روسيا ليس لديها عقوبة الإعدام الرسمية. وإليك كيف يمكن أن يتغير ذلك.

ودفع الهجوم الذي وقع على قاعة للحفلات الموسيقية خارج موسكو وأدى إلى مقتل 139 شخصا يوم الجمعة الماضي بعض الروس إلى المطالبة بإعادة عقوبة الإعدام في روسيا وإعدام المهاجمين.

ومن خلال مجموعة من الإجراءات الرئاسية والأحكام القضائية، أوقفت روسيا عقوبة الإعدام لمدة 28 عاماً. ومع ذلك، تظل عقوبة الإعدام موجودة في الكتب – مع وقف التنفيذ ولكن لم يتم إلغاؤها بشكل كامل.

يختلف المسؤولون الروس حول ما إذا كان من الممكن إحياء هذه المسألة وكيف، وقالت المحكمة الدستورية في البلاد يوم الثلاثاء إنها ستنظر في الأمر.

وإليك نظرة على أين تقف المشكلة.

من يؤيد أو يعارض عقوبة الإعدام؟

طالب عدد من الشخصيات العامة بإعدام منفذي الهجوم على قاعة الحفلات الموسيقية، الذين وصفهم المسؤولون بأنهم إسلاميون متشددون من طاجيكستان في آسيا الوسطى. لقد ظهرت مثل هذه الدعوات على السطح بشكل دوري، وخاصة بعد الهجمات الإرهابية، ولكن ليس من الواضح مدى انتشار الدعم لها، كما أن لها معارضين بارزين أيضا.

يوم الاثنين، كتب دميتري ميدفيديف، الرئيس السابق ورئيس وزراء روسيا، على برقية: “هل من الضروري قتلهم؟ ضروري. وسوف يتم ذلك.”

وأضاف أنه يجب قتل كل من شارك في الهجمات، بما في ذلك من مولها ودعمها.

لكن ليديا ميكيفا، سكرتيرة الغرفة المدنية، وهي مجموعة استشارية حكومية، قالت لوكالة أنباء تاس الحكومية إن إنهاء عقوبة الإعدام كان أحد أهم الإنجازات في تاريخ روسيا الحديث. وقالت: “إذا كنا لا نريد العودة إلى زمن الوحشية والبربرية، فيتعين علينا جميعا أن نتوقف ونفكر”.

أين يقف بوتين؟

ومن غير المرجح أن يتغير شيء دون تصريح فلاديمير بوتين، الرئيس الاستبدادي الذي يسيطر إلى حد كبير على البرلمان. لقد عارض علناً عقوبة الإعدام مراراً وتكراراً في السنوات الماضية.

وكثيراً ما اتُهم السيد بوتين وأجهزته الأمنية بقتل أو محاولة قتل أعدائه، في الداخل أو الخارج – الصحفيين، والمعارضين السياسيين، وكبار رجال الأعمال، والجواسيس السابقين وغيرهم. توفي زعيم المعارضة أليكسي أ. نافالني، الذي نجا من محاولة اغتيال بغاز أعصاب، الشهر الماضي في نظام السجون الروسي الذي قال حلفاؤه إنه أساء معاملته وحرمه من الرعاية الطبية.

ومع ذلك، قال بوتين في عام 2002: “طالما أن الأمر متروك لي، فلن تكون هناك عقوبة الإعدام في روسيا”، على الرغم من أنه قال إن إعادة العمل بها ستكون شعبية. وفي عام 2007، قال في مؤتمر إن عقوبة الإعدام الرسمية “لا معنى لها وتؤدي إلى نتائج عكسية”، وفقا لتقارير وسائل الإعلام الروسية. وفي عام 2022، قال إن موقفه “لم يتغير”.

أما بالنسبة للنقاش الذي أعقب مذبحة قاعة الحفلات الموسيقية، فقال ديمتري إس. بيسكوف، المتحدث باسم الكرملين، بحسب تاس: “نحن لا نشارك حاليًا في هذه المناقشة”.

كيف بدأ الوقف، وكيف استمر؟

كان الاتحاد السوفييتي أحد أكثر الدول التي تستخدم عقوبة الإعدام في العالم، وبعد تفكك البلاد، واصلت روسيا تنفيذ عمليات الإعدام.

ولكن في عام 1996، ومن أجل الفوز بعضوية مجلس أوروبا، وافقت إحدى جماعات حقوق الإنسان، الرئيس بوريس يلتسين، سلف بوتن، على فرض حظر على عقوبة الإعدام وإلغائها بالكامل في غضون ثلاث سنوات.

ولم يوافق البرلمان الروسي على الخطة. فهي لم تصدق على الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، التي وقعت عليها حكومة يلتسين، وتبنت قانوناً جنائياً جديداً أبقى على عقوبة الإعدام كخيار متاح.

وفي عام 1999، تدخلت المحكمة الدستورية، وحكمت بأنه لا يجوز استخدام عقوبة الإعدام إلى أن يتم إجراء محاكمات أمام هيئة محلفين في جميع أنحاء روسيا. وفي عام 2009، بعد بدء المحاكمات أمام هيئة محلفين، قضت المحكمة بأن الوقف الاختياري سيظل ساري المفعول، مع الالتزام بقواعد مجلس أوروبا، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن مرور أكثر من عقد من الزمان دون عقوبة الإعدام أعطى الناس توقعا بعدم تطبيقها.

وكتبت المحكمة: “تم تشكيل ضمانات مستقرة لحق الإنسان في عدم التعرض لعقوبة الإعدام ونشأ نظام دستوري وقانوني”.

ما هو المطلوب لاستئناف عمليات الإعدام؟

هذا غير واضح.

بعد غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022، طرد مجلس أوروبا روسيا، مما يعني أن موسكو لم تعد تعتبر طرفًا في اتفاقية حقوق الإنسان – الأساس الأصلي للوقف الاختياري.

في ذلك الوقت، قال فاليري د. زوركين، رئيس المحكمة الدستورية، إن إعادة عقوبة الإعدام ستكون مستحيلة دون اعتماد دستور جديد.

وقال في محاضرة ألقاها في المنتدى القانوني الدولي في سانت بطرسبرغ: “على الرغم من الوضع الاستثنائي الحالي، أعتقد أنه سيكون من الخطأ الكبير الابتعاد عن طريق أنسنة السياسة التشريعية الذي اتبعناه عمومًا في العقود الأخيرة”. “وعلى وجه الخصوص، فإن رفض الوقف الاختياري لعقوبة الإعدام في روسيا، والذي يدعو إليه بعض السياسيين بالفعل، سيكون الآن إشارة سيئة للغاية للمجتمع”.

لكن بعض السياسيين أصروا على أنه بدون اتفاقية حقوق الإنسان كحاجز، يمكن إعادة فرض عقوبة الإعدام دون أي تغيير دستوري.

وقد عبر عن هذا الموقف هذا الأسبوع فياتشيسلاف فولودين، رئيس مجلس الدوما، المجلس الأدنى في البرلمان الروسي. وقال إن المحكمة الدستورية يمكنها رفع الوقف الاختياري.

“أنا وأنتم جميعاً، لقد غادرنا مجلس أوروبا، أليس كذلك؟ قال: “صحيح”.