إن رفض محكمة العاصمة لقضية القاضي نيومان ضد مور يمهد الطريق للاستئناف

“إن ما تفعله الدائرة الفيدرالية يبدو لي غير أمريكي تمامًا. لقد تم تقييمها واجتيازها مرتين. هذا أمر محرج. القاضي نيومان يستحق العرض، وليس هذا الإذلال”. – جين كوين
رفضت المحكمة الجزئية الأمريكية لمقاطعة كولومبيا اليوم التهم المتبقية في الطعن الذي قدمته القاضية بولين نيومان أمام تحقيق رئيس محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية (CAFC) كيمبرلي مور في مدى أهليتها لمواصلة العمل كقاضية استئناف فيدرالية. يمهد القرار الطريق للاستئناف، والذي قال محامي نيومان لـ IPWatchdog إنه سيحدث “في غضون أيام وليس أسابيع”.
في فبراير/شباط، قررت محكمة مقاطعة العاصمة أن معظم طلبات الإغاثة التي طلبها القاضي نيومان قد تم إلغاؤها بسبب سابقة قانونية تحد من الطعون الدستورية في قانون السلوك القضائي والإعاقة (JC&D). ومع ذلك، قالت المحكمة إنها حافظت على اختصاصها في ثلاث من التهم الـ 11، وجزء من أخرى، وسمحت بمواصلة القضية بناءً على تلك التهم.
طريق طويل ومتعرج
تواجه نيومان اتهامات بشأن قدرتها الجسدية والعقلية على العمل كقاضية في CAFC منذ أبريل 2023. نشرت IPWatchdog لأول مرة الأخبار التي تفيد بأن مور قدمت شكوى قضائية ضد نيومان بموجب قانون JC&D مدعيةً أن لديها سببًا محتملاً للاعتقاد بأن نيومان غير قادر على ذلك. لأداء واجبات مكتبها بشكل فعال، زاعمة أنها بطيئة في إصدار الآراء وأن زملائها في المحكمة لديهم مخاوف بشأن قدرتها الشاملة على الخدمة. بعد فترة وجيزة، أعلنت لجنة الرقابة المالية والرقابة المالية (CAFC) الشكوى والوثائق الأخرى علنًا وتم الكشف عن أن مور كان يدعي أن نيومان يعاني من مشكلة صحية غير محددة وأن لجنة خاصة تابعة للمجلس القضائي مكونة من مور والقاضيين بروست وتارانتو قررت أن توصية الخبير بأن نيومان يخضع للاختبارات الطبية والتقييم كان له ما يبرره. رفض نيومان الخضوع للاختبار من قبل الخبراء الذين اختارتهم المحكمة ثم قامت اللجنة بتوسيع نطاق التحقيق للنظر فيما إذا كان نيومان قد فشل في التعاون، في انتهاك للقاعدة 4 (أ) (5) بشأن السلوك القضائي وإجراءات الإعاقة القضائية.
في أغسطس/آب 2023، اتهمت اللجنة الخاصة نيومان بـ “سوء السلوك الجسيم” وأوصت بإيقافها عن تولي مهام القضايا لمدة عام واحد، “أو على الأقل حتى تتوقف عن سوء سلوكها وتتعاون حتى تتمكن اللجنة من إكمال تحقيقاتها” ويومًا. في 20 سبتمبر 2023، أصدر المجلس أمرًا من 375 صفحة بتعليق نيومان عن جميع القضايا.
تم تقديم شكوى محكمة المقاطعة في مايو 2023، زاعمة أن أمر مور الصادر في 24 مارس “مليء بالأخطاء” واستشهد بـ 12 تهمة تبرر مطالبات بالإغاثة. وعلى وجه التحديد، أنكرت نيومان مزاعم مور بأنها أصيبت بنوبة قلبية واضطرت إلى الخضوع لعملية جراحية لدعامة الشريان التاجي “خلال صيف عام 2021″، مشيرة إلى أنها “جلست في عشر لجان وأصدرت ثمانية آراء على الأقل (بما في ذلك الأغلبية، والمتفقة، والمعارضة) “خلال تلك الفترة الزمنية نفسها. علاوة على ذلك، قالت الشكوى: “حتى لو كان الادعاء صحيحًا، فإن الإصابة بمرض الشريان التاجي لا علاقة لها بقدرة الشخص على القيام بالوظائف القضائية”.
بشكل منفصل، في فبراير من هذا العام، أصدر المؤتمر القضائي للجنة الأمريكية المعنية بالسلوك القضائي (المؤتمر) والإعاقة قراره في استئناف نيومان لأمر المجلس الصادر في سبتمبر.
جوانب محكمة العاصمة مع مور
وجد قرار اليوم أنه فيما يتعلق بالتهمتين الثامنة والتسعة من شكوى نيومان، والتي قدمت تحديات وجهية لقانون JC&D بموجب التعديل الرابع، فإن القسم 353 (ج) من القانون يأذن للجان خاصة بالانخراط في سلوك لا يتعارض مع التعديل الرابع. ينص هذا البند على أنه يجوز للجان الخاصة “إجراء تحقيق واسع النطاق بقدر ما تراه[ed] ضروري.” جادل نيومان بأن الحكم “ينتهك التعديل الرابع إلى الحد الذي يسمح فيه بإجراء فحص طبي أو نفسي قسري لقاضي المادة الثالثة” (العدد الثامن) أو “التسليم القسري للسجلات الطبية التابعة لقاضي المادة الثالثة” (العدد التاسع). “بدون أمر قضائي يستند إلى سبب محتمل.” لكن المحكمة قالت “[T]التعديل الرابع لا يحظر الحصول على المعلومات. . .منقول بواسطة [a third party] إلى السلطات الحكومية” وأن نيومان “لم يثبت أن كل تطبيق لهذا البند يخالف التعديل الرابع”.
فيما يتعلق بالتهمتين الخامسة والسابعة، والتي كانت لها علاقة بالغموض الدستوري، أبقت محكمة المقاطعة في البداية على التهمة الخامسة على قيد الحياة في فبراير، ورفضت حجة مور بأن هذا كان تحديًا وجهيًا مقنعًا في شكل طعن مطبق. وقالت المحكمة حينها “[t]تتعثر حجته في مقدمتها الأولية “لأن” القاضي نيومان ليس “من الواضح” شخصًا ينطبق عليه معيار الإعاقة المنصوص عليه في قانون JC&D لأنه لم يتم إثبات أي من الشكاوى المتعلقة بإعاقتها المحتملة.
جادل نيومان في المادة الخامسة بأن القسم 351 (أ) من “قانون JC&D غامض بشكل غير دستوري لأنه فشل في” تقديم إشعار مناسب لما يشكل إعاقة عقلية “و” يفتقر إلى الحد الأدنى من المبادئ التوجيهية للتنفيذ. “لكن المحكمة قالت اليوم. أن الأمثلة التي قدمها نيومان حول هذا “على الأكثر… تشير إلى أن القانون يخضع لتفسيرات متعددة” وأن “التشريع الذاتي ليس غير دستوري”.
عد سبعة طعن في المادة 353 (ج) باعتبارها غامضة. جادل نيومان بأن “[b]نظرًا لعدم وجود نقطة مرجعية محددة” لمعيار الإعاقة في المادة 351(أ)، “يترتب على ذلك بالضرورة أن أي استفسار حول ما إذا كان قد تم استيفاء هذا المعيار سيتم في حد ذاته
غامضة بشكل يائس.” وقالت أيضًا إن المشكلة في هذا البند هي أنه “يمكن للمدعى عليهم إجبار القاضي نيومان على تسليم المستندات الخاصة ثم معاقبتها مباشرة لرفضها القيام بذلك”. رفضت المحكمة كلا الحجتين، مشيرة إلى أن دائرة العاصمة “لم تجد أي عيب دستوري في هذا الترتيب”، وفي النهاية وافقت على طلب رئيس القضاة مور للحكم على المرافعات.
المضي قدما
قال محامي نيومان، جريج دولين، وهو كبير مستشاري التقاضي في تحالف الحريات المدنية الجديد (NCLA)، إن القرار لم يكن غير متوقع تمامًا، وإن هذه القضية، في جوهرها، تتعلق “بمطالب المحكمة التي تنتهك الخصوصية” وما إذا كانت يمكن للقضاة الفيدراليين أن ينتهكوا البنية الدستورية التي يعين فيها الرئيس القضاة ويعزلهم الكونغرس.
وأوضحت دولين: “حتى لو افترضنا أنها لم تكن لائقة، وهي ليست كذلك، فإن اللجنة ما زالت غير قادرة على إيقافها”. وأضاف: “حتى لو أظهرت النتيجة أن ما تقوله اللجنة صحيح، فسيظلون عاجزين عن إزاحتها من مقاعد البدلاء”.
جادل دولين سابقًا بأن أمر المجلس الذي يفرض فترة عائمة مدتها عام واحد قابلة للتجديد اعتمادًا على ما إذا كان نيومان يختار الخضوع للفحوصات الطبية المفضلة للمجلس يشكل إجراءً “قسريًا” وليس إجراءً علاجيًا، كما تقتضي القواعد، ويرقى بشكل أساسي إلى عزل نيومان من المحكمة.
وقال بيان صادر عن NCLA في فبراير/شباط إن “إيقاف القاضي نيومان لأجل غير مسمى أمر غير مسبوق في التاريخ القضائي الأمريكي، ويتجاوز العقوبات المفروضة على القضاة الذين ارتكبوا سوء سلوك ومخالفات خطيرة”.
في سبتمبر 2023، حظيت القاضية نيومان بحفاوة بالغة في IPWatchdog LIVE، وفي مايو، شاركت في برنامج الماجستير في التقاضي بشأن براءات الاختراع التابع لـ IPWatchdog، حيث تحدثت في لجنة مع كبار قضاة CAFC المتقاعدين بول ميشيل وراندال رادر، اللذين رددا شعورها بأن لقد ضلت الدائرة الفيدرالية طريقها في السنوات الأخيرة، بأكثر من طريقة.
احتفلت نيومان أيضًا بمرور 40 عامًا على عملها مع CAFC هذا العام، وانضمت IPWatchdog إلى الأصدقاء والزملاء في غرفتها لتكريمها في مارس.
قال مؤسس IPWatchdog والرئيس التنفيذي جين كوين إن مور تعاقب نيومان ببساطة وأن ما تفعله المحكمة بها “غير أمريكي”:
“هذه أخبار مؤسفة. ربما الآن بعد أن اتخذت محكمة المقاطعة قرارها، ستكون محكمة الاستئناف هي المحكمة الأكثر ملاءمة. ما تفعله الدائرة الفيدرالية يبدو لي غير أمريكي تمامًا. القاضية نيومان لا تعاني من أي إعاقات عقلية، والدائرة الفيدرالية تعاقبها لأنها لن تخضع للتقييم العقلي الذي اختاروه والذي يديره الطبيب الذي اختاروه. لقد تم تقييمها واجتيازها مرتين. هذا أمر محرج. القاضي نيومان يستحق العرض، وليس هذا الإذلال”.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.