“من عام 2001 إلى عام 2004، كانت الصين متخصصة فقط في 16% من جميع القدرات التكنولوجية، على الرغم من أن هذا المعدل ارتفع إلى 94% من القدرات خلال فترة الدراسة من 2017 إلى 2020.”
المصدر: تقرير الويبو
في 2 مايو، أصدرت المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) أحدث تقرير لها كل سنتين، بعنوان “تسخير سياسات الابتكار لصالح التنمية”، والذي يحلل تسجيل براءات الاختراع والمنشورات العلمية والبيانات الاقتصادية في جميع أنحاء العالم على مدى العقدين الماضيين لتحديد الابتكارات. سياسات فعالة لتنويع الاقتصادات الوطنية. وبينما يسلط تقرير الويبو الضوء على الطبيعة شديدة التركيز لاقتصاد الابتكار العالمي، فإنه يسلط الضوء أيضًا على العديد من البلدان التي شهدت تحسينات كبيرة في تنوعها التكنولوجي خلال فترة الدراسة.
تتطلب الظروف الاقتصادية العالمية المتغيرة سياسات صناعية جديدة من أجل الابتكار
ووفقا لتقرير المنظمة العالمية للملكية الفكرية، فإن العديد من السياسات الصناعية التي نفذتها الحكومات الوطنية منذ الخمسينيات من القرن الماضي حققت تنوعا تكنولوجيا قائما على الظروف الاقتصادية التي تغيرت بشكل كبير في السنوات العشرين الماضية. وشهدت سياسات إحلال الواردات والنمو القائم على التصدير نجاحا متباينا، حيث أشار المنتقدون إلى أن هذه التكتيكات تميل إلى إفادة قطاعات معينة على حساب قطاعات أخرى دون أي يقين من أن قطاعا ما سوف يصبح ذا قيمة كما كان متوقعا. في حين أن إحياء صنع السياسات الصناعية في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ما زال حديثاً للغاية بحيث لا يمكن قياسه بشكل مناسب، فإن تقرير الويبو يدعو إلى سياسات تسخر الأنظمة الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار (STI) لتعزيز تسويق التكنولوجيا واستيعاب التكنولوجيات الجديدة بشكل أفضل. .
المصدر: تقرير الويبو
على مدى العقدين الماضيين، استحوذت ثمانية بلدان على 50% من إجمالي الصادرات، و60% من جميع المنشورات العلمية، و80% من جميع براءات الاختراع الدولية، وفقا للمنظمة العالمية للملكية الفكرية. ومن خلال تحليل مخرجات الابتكار، تتصدر الولايات المتحدة واليابان العالم بإجمالي 50% من جميع مخرجات التكنولوجيا. وتحتل الصين أيضًا مكانة رائدة، حيث تمثل 14% من إجمالي مخرجات العلوم و10% من مخرجات الإنتاج، لتحتل المرتبة الثانية في كلا مؤشري مخرجات الابتكار.
وفي حين يوجد تركيز أيضًا بين نواتج الابتكار في مختلف مجالات العلوم والتكنولوجيا والإنتاج، فقد وجد تقرير الويبو بشأن السياسات قدرًا أكبر من التكافؤ بين قطاعات الابتكار مقارنة ببلد المنشأ. وبتقييم النواتج من 2017 إلى 2020 ضمن المجالات الرئيسية التي تغطي 626 مجالاً من مجالات العلوم والتكنولوجيا والإنتاج التي تتبعها الويبو، تمثل ثلاثة من 11 مجالًا رئيسيًا في العلوم نصف جميع النواتج: الكيمياء (22%)، والهندسة (16%)، والهندسة (16%). الفيزياء والرياضيات (14%). وفي مجال التكنولوجيا، كانت تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) (18%)، والمستحضرات الصيدلانية الحيوية (16%)، والأدوات (11%)، والمحركات والنقل (8%) هي المجالات الأربعة الأولى من بين 14 مجالًا وتمثل نصف جميع المنشورات العلمية. طلبات براءات الاختراع الدولية والصادرات في هذا القطاع. وعلى النقيض من ذلك، كانت مجالات الإنتاج الخمسة عشر تهيمن عليها الآلات ومعدات النقل (30%) والسلع المصنعة (21%).
ازدهار براءات الاختراع في الصين يسد الفجوة في القدرات التكنولوجية
يتم التعبير عن التخصص التكنولوجي والتنوع بشكل أقوى في الاقتصادات ذات الدخل المرتفع، لكن تقرير الويبو يشير إلى أن الفجوة الاقتصادية بين البلدان المنخفضة الدخل والبلدان المرتفعة الدخل تضيق قليلاً منذ عام 1990. ومع ذلك، فإن دراسة الويبو لنواتج الابتكار بين مختلف الدول تعكس ارتفاعًا كبيرًا – تتمتع البلدان ذات الدخل بدرجة أكبر بكثير من القدرة التكنولوجية في مجالات لم تتقنها البلدان الأخرى. على سبيل المثال، في حين أن أفغانستان تتخصص فقط في اثنتين من القدرات، وكلاهما قدرات إنتاجية (الفواكه والمكسرات والتوابل) شائعة جدًا عالميًا، فإن ألمانيا تتخصص في 500 قدرة مختلفة يتخصص بها فقط ما معدله أقل من ثمن جميع البلدان التي تم تقييمها في تقرير الويبو عن الابتكار.
المصدر: تقرير الويبو
بشكل عام، شهدت الدول التي تم تقييمها من خلال تقرير الويبو زيادة في قدراتها العلمية والتكنولوجية والإنتاجية بنسبة 5٪ من الفترة 2001-2004 إلى الفترة 2017-2020. وشهدت الصين على وجه الخصوص زيادة كبيرة في قدراتها التكنولوجية، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى ازدهار نشاط إيداع براءات الاختراع في ذلك البلد. ومن عام 2001 إلى عام 2004، كانت الصين متخصصة فقط في 16% من جميع القدرات التكنولوجية، على الرغم من أن هذا المعدل ارتفع إلى 94% من القدرات خلال فترة الدراسة من 2017 إلى 2020. وتشمل البلدان الأخرى التي شهدت زيادات كبيرة في القدرات جمهورية كوريا، التي شهدت زيادة في قدراتها العلمية والتكنولوجية من 40% لكل منها إلى 66% و83% على التوالي؛ والهند التي شهدت ارتفاع التخصص العلمي من 42% إلى 68% والتخصص التكنولوجي من 9% إلى 21%. وفي حين تمتعت ألمانيا واليابان بدرجة أعلى من التخصص في القدرات خلال فترة الدراسة المبكرة، فقد شهدت كلا الدولتين تخفيضات في جميع القطاعات الثلاثة بحلول عام 2020.
المصدر: تقرير الويبو
على الرغم من أن الكثير من المعارف التي تمثلها المنشورات العلمية وبراءات الاختراع الدولية يمكن تداولها بسهولة عبر الحدود الدولية، فإن تقرير الابتكار الصادر عن الويبو يقر بأن الكثير من البنية التحتية للابتكار وقاعدة المعرفة التي بنتها الدول التي تنوع وتتخصص قدراتها التكنولوجية يصعب نقلها. وخلص التقرير إلى أن الدول التي تتبنى سياسات التخصص الذكي لسد فجوات الابتكار ستحدد بشكل أفضل القيود المفروضة على قدراتها الابتكارية.
