إن اتخاذ الحكومة لتصحيح الإتاوات الجامعي من شأنه أن يهدد عائد الاستثمار في Bayh -Dole – Ipwatchdog.com
“إذا وضعت موضع التنفيذ ، [Lutnick’s plan is] أكثر عرضة لتصوير الابتكار الأمريكي في القدم أكثر من خلق مصدر واعد لإيرادات الحكومة. “
بالأمس ، أسقط وزير التجارة هوارد لوتنيك قنبلة. إليكم إجابته عندما سئل من قبل Axios عن الهدف التالي بعد صفقات الحكومة التي تمنحها 15 ٪ من إيرادات NVIDIA من رقائق الذكاء الاصطناعى التي تم بيعها إلى الصين وتخطط لاتخاذ حصة في الولايات المتحدة ستيل :.
“أعتقد الجامعات ، أجاب لوتنيك “الذين يحصلون على كل هذه الأموال”. الممول ل 50 مليار دولار ، حكومة الولايات المتحدة ، هل تعرف ما الذي نحصل عليه؟ صفر.”
“في العمل” ، “ وتابع ، “إذا أعطيتهم 100 ٪ من أموالهم ، فسأحصل على نصف الأرباح مع العلماء. لذلك أعتقد إذا كنا قم بتمويله ويخترعون براءة اختراع ، يجب أن يحصل دافع الضرائب في الولايات المتحدة الأمريكية على نصف الفائدة “.
على الرغم من أن هذا قد يبدو جذابًا على السطح ، إذا تم وضعه موضع التنفيذ ، فمن الأرجح أن يطلقوا النار على الابتكار الأمريكي في القدم بدلاً من إنشاء مصدر واعد للإيرادات الحكومية.
الحكومة ليست القطاع الخاص
بادئ ذي بدء ، لا تمول الحكومة البحث والتطوير مثل القطاع الخاص. تركز الأبحاث الفيدرالية في المقام الأول على تعزيز احتياجات مهمة الوكالة للعلوم أو وكالة الاجتماع. قبل إقرار قانون Bayh-Dole في عام 1980 ، تم تسويق القليل جدًا من مليارات الدولارات التي تمولها واشنطن. لكن Bayh-Dole غير ذلك ، ليس عن طريق تغيير أبحاث الوكالة ولكن من خلال إدارة التكنولوجيا اللامركزية خارج واشنطن ، بالاعتماد على حوافز نظام براءات الاختراع. تم ذلك دون أي تكلفة إضافية لدافعي الضرائب ، حيث أن القانون لا يخلق أي بيروقراطية أو زيادة في الإنفاق الفيدرالي.
لأول مرة ، كان لدى أولئك الذين يقومون باختراعات ممولة من الناحية الفيدرالية حافز للبحث عن التطبيقات التجارية لأبحاثهم. من المهم أيضًا أن نلاحظ أن المؤسسات الأكاديمية تقوم بذلك إلى حد كبير على عشرة سنتات – لا تدفع الحكومة تكاليف براءات الاختراع الخاصة بها أو لمعظم نفقات نقل التكنولوجيا.
لتوفير حافز للمؤسسات الأكاديمية لتولي هذا الدور ، يسمح لهم القانون بالاحتفاظ بأي إتاوات ناتجة ولكن يقيد كيفية استخدامها. ويشمل ذلك دفع تكاليف تحويل التكنولوجيا الخاصة بهم ، ومكافأة المخترعين واستخدام أي أموال متبقية لتمويل المزيد من الأبحاث.
ومن المثير للاهتمام ، أن مشروع القانون الأصلي كان له “بند استرداد” تم تشغيله كلما كان اختراع Bayh-Dole ناجحًا بشكل خاص في السوق. في تلك الظروف النادرة ، حصلت الحكومة على نسبة مئوية من الإتاوات فوق العتبة. ولكن تم إسقاط هذا الحكم عندما كان Bayh-Dole معلقًا أمام مجلس الشيوخ الأمريكي. بصفتي موظفًا في السناتور بايه ، تم الاتصال بي من قبل العديد من ممثلي الوكالة الذين قالوا إن تتبع اتفاقيات الجامعة ربما يكلفهم أكثر من أي دخل ناتج. اقترحوا بحكمة أن أفضل عائد على الاستثمار هو تسويق التكنولوجيا بنجاح حيث يمكن أن تنشئ منتجات ووظائف وشركات جديدة عززت الاقتصاد مع تحسين الرفاهية العامة.
إن تقليل حوافز Bayh-Dole سيقوض الابتكار الأمريكي
تبين أن هذا محامي حكيم بالفعل. كما تقنية الاقتصاد الفصلية ذكرت فيما بعد: “ربما كان هذا التشريع الأكثر إلهامًا الذي تم سنه في أمريكا خلال نصف القرن الماضي هو قانون Bayh-Dole … أكثر من أي شيء آخر ، ساعد هذا التشريع البسيط على عكس الشريحة الأمريكية المرتبطة بالتصميم الصناعي”.
وهذا ليس مبالغة. الولايات المتحدة هي أبعد ما تكون أكثر كفاءة في ترجمة أبحاث القطاع العام إلى منتجات جديدة. بين 1996- 2020 ، ساهم ترخيص براءات الاختراع الأكاديمية 1.9 تريليون دولار لاقتصادنا مع دعم أكثر من 6.5 مليون وظيفة. قامت الجامعات بتشغيل أكثر من 19000 شركة ، والتي تدفع نظام الابتكار لدينا مع نمو الاقتصادات الإقليمية. في المتوسط ، تساعد الاختراعات الأكاديمية في تشكيل أكثر من شركتين وثلاث منتجات جديدة كل يوم من أيام السنة. وتولد هذه الأنشطة إيرادات ضريبية كبيرة للحكومة.
هذا التأثير لا يقتصر على الجامعات المرموقة على السواحل. توضح دراسة جديدة أجرتها مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار التأثير المثير للإعجاب لـ Bayh-Dole في ولايات مثل كولورادو ، كانساس ، نورث كارولينا ، إنديانا وديلاوير. قبل Bayh-Dole ، كان عدد قليل قد توقعوا أن تصبح حالات “Fly Over” مراكز الابتكار ، ولكن بالنظر إلى السلطات والحوافز المناسبة ، فإن نموذج إخراج واشنطن من الطريق حتى يتمكن أولئك الذين يعرفون أن التكنولوجيا بشكل أفضل يمكن أن يديرها أن النقاد خطأ.
ركز على حل المشاكل الحقيقية
فكرة أخرى: ترخيص الاختراعات الجامعية هو العمل الشاق. حتى الفائزين بجائزة نوبل مثل العلاج المناعي و MRNA استغرق عقودًا للعثور على أي شركة مهتمة بها. كما قال ستيف سوسالكا ، الرئيس التنفيذي لشركة Autm ، التي تمثل مهنة نقل التكنولوجيا الأكاديمية: “في المتوسط ، كان عدد المرخصين لكل تقنية الجامعة بين 0 و 1.” وحوالي 70 ٪ من الوقت ، هؤلاء المرخصون هم شركات صغيرة تخاطر كبيرة بتطوير اختراعات المختبرات الأكاديمية أو الفيدرالية في المرحلة المبكرة.
إن تغيير نظامنا عن طريق تقليص حوافز الجامعات للبذل هذه الجهود – التي لا تؤتي ثمارها في معظم الأوقات – هي “قرش حكيمة وجنيه”.
ولكن هناك شيء يمكن أن تفعله إدارة ترامب على الفور لتعزيز العائد على الاستثمار من البحث والتطوير الممولة من الحكومة الفيدرالية. في 14 مارس 2025 ، كتب تحالف Bayh-Dole (الذي أقوده) إلى الرئيس ترامب يحدد خمسة انتهاكات لبيه-دول التي خلفتها إدارة بايدن في طريقها للخروج من الباب. طلبنا أن يتم إلغاؤهم على الفور وحصلوا في البداية على رد واعد من البيت الأبيض.
ومع ذلك ، منذ ذلك الحين ، لم يتم إلغاؤها فحسب ، بل تم الانتهاء من واحدة من أسوأ الأسوأ ، مما يقوض ترخيص الاختراعات التي أجرتها المعاهد الوطنية للصحة ، ويدفع مؤخرًا في 1 أكتوبر 2025. وعلى عكس ترخيص براءات الاختراع الأكاديمي ، فإن إتاوات المعاهد الوطنية للصحة تذهب مباشرة إلى الحكومة.
إذا كان هناك حقًا مصلحة في زيادة الإتاوات الحكومية وتعزيز العائد على الاستثمار ، فهذا هو المكان المناسب للبدء.
مصدر الصورة: صور الإيداع
المؤلف: Jdunbarphoto
معرف الصورة: 390093302
