صوت مجلس النواب في معظمه على أساس حزبي يوم الثلاثاء لصالح فرض عقوبات شاملة على مسؤولين في المحكمة الجنائية الدولية في رد على جهود المدعي العام للمحكمة لتوجيه اتهامات لكبار القادة الإسرائيليين بارتكاب جرائم حرب فيما يتعلق بالهجوم ضد حماس.
ومن شأن مشروع القانون أن يجبر الرئيس بايدن على تقييد الدخول إلى الولايات المتحدة، وإلغاء التأشيرات وفرض قيود مالية على أي شخص في المحكمة يشارك في محاولة التحقيق مع “الأشخاص المحميين” أو حلفاء الولايات المتحدة أو اعتقالهم أو احتجازهم أو مقاضاتهم. كما سيستهدف أي شخص يقدم “الدعم المالي أو المادي أو التكنولوجي” لتلك الجهود.
وقال مستشارو السيد بايدن إنه “يعارض بشدة” هذا الإجراء لأنه سيفرض عقوبات على مجموعة واسعة من المسؤولين، بما في ذلك موظفي المحكمة وأي شهود متورطين في قضية محتملة. لكنه يعكس غضبا واسع النطاق بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي في واشنطن بعد أن أعلن المدعي العام للمحكمة في أواخر الشهر الماضي أنه سيسعى لتوجيه اتهامات ضد قادة إسرائيل وحماس.
تمت الموافقة على مشروع القانون الذي كتبه الحزب الجمهوري بأغلبية 247 صوتًا مقابل 155 صوتًا، مع تصويت اثنين من الجمهوريين الحاضرين وتجاوز 42 ديمقراطيًا خطوط الحزب لدعمه.
وقال النائب تشيب روي، الجمهوري من تكساس ومؤلف مشروع القانون، إنها خطوة ضرورية لمنع المحكمة الدولية من التصرف خارج نطاق اختصاصها ومعالجة المخاوف من أن تكون الإجراءات المتخذة ضد المسؤولين الإسرائيليين مقدمة لإجراءات ضد المسؤولين الأمريكيين.
قال السيد روي يوم الثلاثاء: “ما يحدث هنا سوف يأتي علينا وعلى بلدنا”. “لهذا السبب من المهم التحدث بصوت واحد، وبسلطة، وبقوة.”
ومنذ أن أعلن كريم خان، المدعي العام الأعلى للمحكمة الجنائية الدولية، عن طلبه إلى قضاة المحكمة لتوجيه الاتهامات إليه، لقيت هذه الخطوة إدانة واسعة النطاق في واشنطن. وجادل أعضاء من كلا الطرفين بأن القرار تجاوز اختصاص المحكمة وشبه بشكل غير لائق تصرفات رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الحليف الوثيق للولايات المتحدة، مع تصرفات يحيى السنوار، زعيم حركة حماس، الذي اتهم كلا منهما بارتكاب جرائم ضد الإنسانية. .
وقال النائب جريجوري ميكس من نيويورك، وهو أكبر عضو ديمقراطي في لجنة الشؤون الخارجية: “لقد حاول المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية مساواة قرارات الدفاع عن النفس التي اتخذها قادة إسرائيل المنتخبون ديمقراطياً مع قرارات قادة حماس الإرهابيين”. “لا يوجد – وأكرر – لا يوجد تكافؤ أخلاقي أو قانوني هنا”.
ولكن على الرغم من استياء الحزبين الجمهوري والديمقراطي من المدعي العام للمحكمة، عارض السيد ميكس مشروع القانون، إلى جانب معظم الديمقراطيين الآخرين، الذين ضغطوا من أجل اتخاذ إجراء من الحزبين يعكس الرفض الواسع النطاق لتحرك المحكمة ولكن دون اللجوء إلى العقوبات.
وقال ميكس: «إذا كان هدفنا هو تغيير تصرفات المحكمة الجنائية الدولية، فإن العقوبات هي الأداة الخاطئة». “إنهم ببساطة لن يعملوا هنا. إنهم لن يقنعوا المحكمة الجنائية الدولية بالتراجع، ويمكنهم في الواقع دفع المحكمة الجنائية الدولية إلى متابعة هذه القضية بقوة أكبر.
وفي الأسابيع التي تلت إعلان السيد خان قراره بتقديم طلب لاستصدار أوامر اعتقال بحق قادة إسرائيليين وحماس، عمل الجمهوريون والديمقراطيون على خلق رد فعل موحد. لكن البيت الأبيض رفض التسوية المقترحة التي باركها رئيس مجلس النواب مايك جونسون والنائب حكيم جيفريز، الديمقراطي عن نيويورك وزعيم الأقلية، لأن الإدارة لم تكن ترغب في فرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية.
وقال النائب مايكل ماكول، الجمهوري من ولاية تكساس ورئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب الذي قاد المحادثات، يوم الثلاثاء: “لقد عملنا بجد للتوصل إلى اتفاق بين الحزبين، وهو مشروع قانون من الحزبين وافق عليه رئيس مجلس النواب ووافق عليه السيد جيفريز”. يوم الثلاثاء. “ولكن عندما ذهب إلى البيت الأبيض، تم رفضه.”
فالجمهوريون، الذين سارعوا إلى محاولة تقسيم الديمقراطيين بشأن الحرب في غزة والاستفادة من الانقسامات في اليسار حول تكتيكات نتنياهو، قرروا المضي قدمًا في الإجراء المفضل لديهم على أي حال.
وقال السيد ماكول قبل التصويت: “نحن بحاجة إلى التصرف بسرعة لأن هذه القضية تتقدم بالفعل بشكل أسرع بكثير من المتوقع”.
وقال جون إف كيربي، المتحدث باسم الأمن القومي بالبيت الأبيض، للصحفيين الأسبوع الماضي، إن البيت الأبيض لا يعتقد أن فرض عقوبات على المحكمة وأولئك الذين يدعمونها هو النهج الصحيح.
وقال: “من الواضح أننا لا نعتقد أن المحكمة الجنائية الدولية تتمتع بالسلطة القضائية”. لكننا بالتأكيد لا نؤيد أوامر الاعتقال هذه، وقد قلنا ذلك من قبل. ومع ذلك، لا نعتقد أن فرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية هو الحل.
وقبل إقرار مشروع القانون، أصدر مسؤولو البيت الأبيض بيانا قال فيه إن الإدارة “تعارض بشدة” هذا الإجراء، لكنها لم تصل إلى حد التهديد باستخدام حق النقض ضده. وقال البيان إن المسؤولين “يشعرون بقلق عميق” بشأن مذكرات الاعتقال ولكن “هناك طرق أكثر فعالية للدفاع عن إسرائيل والحفاظ على مواقف الولايات المتحدة بشأن المحكمة الجنائية الدولية وتعزيز العدالة الدولية والمساءلة”.
وقال السيد روي، الذي يدرك أن تشريعه من غير المرجح أن يصبح قانونًا في شكله الحالي، إنه يأمل في إمكانية ظهور اقتراح من الحزبين.
وأضاف: “إذا أراد مجلس الشيوخ تعديله، فأرسله مرة أخرى إلى المجلس وحاول معالجة أي من المخاوف التي أثارها زملائي على الجانب الآخر من الممر، أو على هذا الجانب من الممر – عظيم”. وقال روي يوم الثلاثاء، مضيفًا: “يمكنهم إعادته إلينا، ويمكننا إرسال منتج إلى الرئيس”.
وشعر الديمقراطيون في مجلس النواب بالغضب من إصرار السيد روي على الإسراع في تمرير إجراء كان يعلم أنهم لن يدعموه في قضية يمكن العثور على إجماع بشأنها.
وقال النائب الديمقراطي براد شيرمان: “مرة أخرى، لدينا مشروع قانون رسائل تمت صياغته بشكل سيئ ومدروس بشكل سيئ ولم يمر عبر عملية اللجنة، ولم يمر عبر النظام العادي، ولم يتم التفكير فيه”. قالت كاليفورنيا. “لا يمكننا التصويت بنعم على مشروع قانون اليوم لهذا العجز ونعتمد على مجلس الشيوخ لتسويته”.
