من خلال الفشل في التحرك للعقوبات حتى أشهر بعد سحب Divx مزاعم الانتهاك ، لم يستطع Realtek الامتثال بشكل صحيح للميناء الآمن فيما يتعلق بالسلوك المزعوم.
بالأمس ، أصدرت محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية قرارًا سابقة في Realtek Semiconductor Corp.، رفض استئناف Realtek من رفض ITC للعقوبات ضد Divx لمتابعته نظريات انتهاكات لا أساس لها خلال إجراءات المادة 337 في الوكالة. رأت الدائرة الفيدرالية أن رفض ITC إدخال أمر لإظهار السبب سوا سبونتي كان ضمن تقدير الوكالة ، وبالتالي لا يمكن مراجعته ، مما يؤكد أهمية متابعة المخاوف في الوقت المناسب بشأن السلوك القابل للعقوبة على الأطراف في أي منتدى قضائي.
حذر Realtek Divx من اقتراح العقوبات
وضعت ITC تحقيقًا في القسم 337 في أكتوبر 2020 ضد Realtek و TCL وغيره من المجيبين على مزاعم Divx بعض أجهزة معالجة الفيديو التي تم استيرادها إلى الولايات المتحدة للبيع بمطالبات براءات الاختراع. قبل جلسة الاستماع الإثباتية في يوليو 2021 ، قدمت Divx اقتراحًا غير معارضة لسحب شكوى القسم 337 لأنها تتعلق بـ Realtek ، حيث تابعت نظريات الانتهاك في جلسة الاستماع إلى TCL بدلاً من ذلك. جادل Realtek في موجز الاستئناف بأن سلوك Divx الذي يمكن العقوبة أصبح واضحًا فقط اعتبارًا من جلسة يوليو 2021. نتيجة لذلك ، انتقل Realtek لعقوبات في أكتوبر 2021 دون طلب أمر بإظهار السبب. نفى قاضي القانون الإداري (ALJ) الذي يرأس إجراءات المادة 337 طلب العقوبات في Realtek ، والذي تم تأييد ITC في النهاية بعد طلب Realtek للمراجعة.
يرسم الموجز الذي قدمته ITC في الدائرة الفيدرالية صورة مختلفة تمامًا عن معرفة ريالتيك الظاهرة بعدم وجود ادعاءات انتهاك Divx. في الواقع ، يشير موجز ITC إلى أن موجز استئناف Realtek الخاص يتناقض مع ادعائها الأساسي ، أي أنه لم يكن لديهم سبب للاشتبال بالسلوك الذي يمكن للعقوبة حتى يوليو 2021 ، والذي كان بعد سحب Divx شكواها. في الواقع ، أشار ITC إلى أنه خلال الإجراءات زعمت Realtek مرارًا أن مزاعم Divx تفتقر إلى الدعم ، كانت لا أساس لها ، كانت مضللة وتفتقر إلى الدعم الواقعية.
“باختصار ، يعترف Realtek بأنه يعتقد أن ادعاءات انتهاك Divx لم تدعمها في وقت مبكر من أكتوبر أو نوفمبر 2020 ، أو على الأقل بحلول عام 2021 ، عندما حذرت Divx من أنها ستقدم اقتراحًا بالعقوبات … يعترف Realtek بالتالي بأنه على دراية بإساءة معاملة Divx المزعومة لمدة 3 أشهر أو 9 أشهر قبل أن تتنقل أي شهر يوليو 2021 ، ولأخريج في يوم من الأوقات قبل أن يتم عرضها في شهر أكتوبر. 2021. “
لم يستطع Realtek الامتثال لمتطلبات الميناء الآمن بمجرد سحب مطالبات مرفوضة
حقق قرار الدائرة الفيدرالية في الاستئناف عملًا سريعًا لحجج Realtek بأن ITC انتهك قانون الإجراءات الإدارية (APA) من خلال الفشل في ذلك سوا سبونتي أدخل الأمر لإظهار سبب ضد Divx. تستمد سلطة ITC للدخول إلى العقوبات من 19 CFR § 210.4 (د) والقاعدة 210.4 (د) (2) (II).
تتبع سلطة ITC للدخول إلى العقوبات بموجب المادة 210.4 عن كثب إطار الحكم الفيدرالي للإجراءات المدنية 11 التي توفر إطارًا لدخول العقوبات في القضاء الفيدرالي ، وفقًا لجوشوا هارتمان ، شريك في Merchant & Gould. “مثل القاعدة 11 ، لدى المادة 210.4 (د) بند يجب على أن يلتزمه المتحرك بمتطلبات الميناء الآمنة التي من خلالها لدى غير الممتدة سبعة أيام لسحب المرافعة وعلاج المشكلة” ، قال هارتمان “. من خلال الفشل في التحرك للعقوبات حتى أشهر بعد سحب Divx مزاعم الانتهاك ، لم يستطع Realtek الامتثال بشكل صحيح للميناء الآمن فيما يتعلق بالسلوك المزعوم.
وقال هارتمان: “إذا اشتريت موقف ريالتيك ، فإن ذلك يجعل متطلبات الميناء الآمن للقاعدة 210.4 (د) بلا أسنان” ، مضيفًا أن هذا من شأنه أن يحول طلبات للأوامر إلى إظهار السبب في احتياطي بأنه يمكن أن يأمر الطرف بالدخول على الرغم من فشله في الامتثال للمتطلبات الأخرى للعقوبات. أشار هارتمان إلى أن قراءة القاعدة 210.4 (د) (1) (2) (2) (2) (2) (2) كانت بمثابة حشو فجوة يسمح لـ ITC بمعالجة السلوك القابل للعقوبة الذي تم تجاهله من قبل الطرف الذي تأثره السلوك.
يؤكد هذا الحكم أيضًا على الطبيعة الحرجة للعمل مع المحامي المناسب على مستوى الوكالة ، وفقًا لإيفان لانجدون ، شريك ورئيس ITC Practice لـ Fabricant LLP. وقال لانجدون: “إن رأي CAFC يسلط الضوء على أهمية توظيف محامي ITC ذوي الخبرة والدهاء والذين على دراية بقواعد ITC المعقدة ، والتي قامت ITC مؤخرًا بتحديث اعتبارًا من 3 فبراير 2025 ، بما في ذلك القاعدة 210.4 التي تحكم العقوبات”. وأضاف أن ITC إصدار القاعدة 210.4 (د) بموجب سلطة الوكالة وفقًا لـ 19 USC § 1335 لتبني قواعد ولوائح معقولة ، وهو سبب حاسم في أن الدائرة الفيدرالية وجدت حكم الوكالة بتلبية استثناء APA لمراجعة الاستئناف لقرارات الوكالة الموجودة في 501 (A) (2).
الصورة: لجنة التجارة الدولية الأمريكية
بإذن من الإيداع
المؤلف: بيلبرري
ID 18479953
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
