إسلام اباد، باكستان – هذه أحدث انتكاسة لحزب تحريك الإنصاف الباكستاني الذي يتزعمه رئيس الوزراء الباكستاني السابق عمران خان.
أعلنت لجنة الانتخابات الباكستانية يوم الاثنين أن مجلس الاتحاد السني المدعوم من حزب حركة الإنصاف الباكستاني لا يمكنه المطالبة بالمقاعد المخصصة له في المجالس الوطنية والمحلية.
حركة إنصاف الباكستانية، التي لم تتمكن من خوض الانتخابات الأخيرة بسبب الحظر المفروض على رمزها الانتخابي، أصدرت تعليماتها لمرشحيها بالانضمام إلى الحزب الديني اليميني المتطرف من أجل توسيع قوتهم العددية في الجمعية الوطنية.
وفي حكمها المكون من 22 صفحة الصادر يوم الاثنين، قررت الهيئة الانتخابية المكونة من خمسة أعضاء، بأغلبية 4-1، أن لجنة الانتخابات المستقلة فشلت في تقديم قائمة حزبية للمرشحين المحجوزين قبل الموعد النهائي الذي حدده الحزب الشيوعي الأوروبي في 22 فبراير، أي بعد أسبوعين من انتخابات 8 فبراير.
لدى الجمعية الوطنية الباكستانية إجمالي 70 مقعدًا محجوزًا يتم توزيعها بين الأحزاب بناءً على أدائها في الانتخابات العامة. وبالمثل، فإن المجالس الإقليمية الأربع لديها إجمالي 149 مقعدًا محجوزًا موزعة بالمثل.
وقد تم بالفعل تخصيص أغلبية هذه المقاعد المحجوزة، ولا يزال حوالي 77 مقعدًا شاغرًا حتى الآن.
وانتقدت حركة PTI حكم الحزب الشيوعي الأوروبي ووصفته بأنه هجوم على الديمقراطية.
وقال السيناتور علي ظفر من حزب PTI ومحامي كبير في الحزب خلال خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ، المجلس الأعلى بالبرلمان، يوم الاثنين بعد إعلان القرار: “هذا هو الاعتداء الأخير على قلب الديمقراطية”.
ويفتح قرار المفوضية الأوروبية الباب أمام معركة قانونية مطولة، حيث أعلنت حركة PTI أنها ستطعن في القرار أمام المحاكم العليا.
ومع ذلك، إذا فشل الحزب في إسقاطه، فقد يؤدي ذلك إلى إضعاف موقفه في مجلس النواب بالبرلمان، مما قد يسمح للائتلاف الحاكم بالحصول على أغلبية الثلثين في الجمعية الوطنية المكونة من 336 عضوًا.
ما هي المقاعد المحجوزة – وما أهميتها؟
تجري الانتخابات العامة الباكستانية للجمعية الوطنية على 266 مقعدًا. ولكن هناك 70 مقعدًا إضافيًا محجوزًا (60 للنساء و10 للأقليات) مما يمنح الهيئة حجمًا إجماليًا يبلغ 336 مقعدًا.
ويتطلب تحقيق الأغلبية البسيطة لتشكيل الحكومة الحصول على 169 مقعدا. ومع ذلك، فإن أغلبية الثلثين – أو 224 صوتا – ضرورية لإجراء أي تعديلات دستورية.
وتخصص المقاعد المحجوزة فقط للأحزاب السياسية الفائزة بمقاعد في الجمعية الوطنية، ويتم التوزيع على أساس تمثيلها النسبي بعد الانتخابات العامة. وعلى نحو مماثل، يتم تخصيص المقاعد المحجوزة في المجالس الإقليمية على أساس الأداء المتناسب للأحزاب.
ووفقا للوائح، يجب على أي حزب سياسي يتنافس في الانتخابات أن يقدم قائمة بترشيحاته للمقاعد المحجوزة قبل الانتخابات، وفقا للجدول الزمني الذي حددته المفوضية الأوروبية. ومع ذلك، بعد الانتخابات، إذا كان أداء الحزب مبالغًا فيه ويحتاج إلى تقديم أسماء إضافية لمرشحين محجوزين، فأمامه أسبوعان للقيام بذلك.
وأمام المستقلين ثلاثة أيام بعد إعلان فوزهم لإعلان انتمائهم إلى حزب ما في المجلس.
ويحصل الحزب الذي ينضمون إليه على زيادة في عدد المقاعد المحجوزة التي يحصل عليها، بما يتناسب مع عدد المستقلين الذين ينضمون إليه.
وفي الجمعية الوطنية، خصص الحزب الشيوعي الأوروبي بالفعل ما لا يقل عن 40 مقعدًا من أصل 60 مقعدًا لمختلف الأحزاب السياسية مقابل الحصص المخصصة للنساء. وبالمثل، فقد تم بالفعل تخصيص سبعة من أصل عشرة مقاعد مخصصة لحصة الأقليات في مجلس النواب بالبرلمان. والباقي شاغرة حاليا.
ماذا حدث في الانتخابات الحالية؟
وبعد أن اضطرت إلى خوض الانتخابات العامة الأخيرة في الثامن من فبراير/شباط من دون رمز حزبها ــ مضرب الكريكيت ــ بسبب انتهاك قواعد الانتخابات، قدمت حزب حركة الإنصاف مرشحين كمستقلين.
وعلى الرغم من مواجهة حملة قمع على مستوى البلاد منذ ما يقرب من عامين، مع سجن زعيمها رئيس الوزراء السابق عمران خان منذ أغسطس من العام الماضي، وعدم قدرة مرشحيها على تنظيم حملاتهم الانتخابية بحرية، إلا أن حزب حركة الإنصاف لا يزال يبرز باعتباره الكتلة الأكبر منفردة، حيث فاز مرشحوه بـ 93 مقعدًا.
وبينما ادعى الحزب حدوث تزوير واسع النطاق في جميع أنحاء البلاد وزعم “تفويضًا مسروقًا”، تمكن منافسوه، الرابطة الإسلامية الباكستانية – نواز (PMLN) وحزب الشعب الباكستاني (PPP)، من تشكيل تحالف حاكم، بـ 75 و54 مقعدًا على التوالي. ، في ائتلاف مع أحزاب أصغر أخرى.
على الرغم من فوزهم بأكبر عدد من المقاعد، قررت قيادة PTI، بأوامر من عمران خان، عدم تشكيل حكومة مع أي من الأحزاب الرئيسية وبدلاً من ذلك تعاونت مع حزب ديني يميني هامشي، SIC، للمطالبة بالحفظ. مقاعد.
ومما زاد الأمور تعقيدًا حقيقة أن المجلس الإسلامي العراقي، على الرغم من كونه حزبًا سياسيًا مسجلاً، لم ينافس في الانتخابات العامة. واختار زعيمها صاحب زاده حميد رضا التنافس بشكل مستقل، وفاز بمقعده عن مدينة فيصل آباد في مقاطعة البنجاب.
ماذا يقول حكم ECP؟
وذكرت اللجنة الأوروبية للانتخابات في حكمها أن لجنة الانتخابات المستقلة لا يحق لها المطالبة بحصة المقاعد المحجوزة بسبب “انتهاك شرط إلزامي بتقديم قائمة حزبية للمقاعد المحجوزة، وهو مطلب قانوني”.
وقالت أيضا أن المقاعد الشاغرة حاليا في الجمعية الوطنية — 23 — “لن” تبقى شاغرة وسيتم توزيعها على الأحزاب الأخرى بناء على المقاعد المنتخبة التي فازت بها.
وانتقدت الهيئة الحزب بتذكيرها بأنه تم منحها إطارًا زمنيًا محددًا لتقديم قائمة الترشيحات، وهو ما لم يفعله الحزب.
وكتبت المفوضية الأوروبية: “يجب على كل حزب سياسي، أثناء اتخاذ أي قرار بشأن الخطوات الحاسمة المتعلقة بمسائل الحزب السياسي المطلوبة بموجب القانون، أن يكون على دراية بالعواقب المحتملة التي قد يواجهها في المستقبل”.
ما هي النتائج المترتبة على قرار المفوضية الأوروبية؟
في الثالث من مارس/آذار، تم انتخاب شهباز شريف، من حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية – نواز، رئيساً جديداً لوزراء البلاد من قبل الجمعية الوطنية، وحصل على 201 صوتاً. تمكن عمر أيوب خان، زعيم PTI المدعوم من SIC، من الحصول على 92 صوتًا.
وسيكون المستفيد الأكبر من قرار الحزب الشيوعي الأوروبي هو حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية الذي يتزعمه شريف، إلى جانب حزب الشعب الباكستاني والحركة القومية المتحدة، التي فازت بأكبر عدد من المقاعد في الانتخابات العامة، بـ 75 و54 و17 على التوالي.
وفي حالة فشل الطعن القانوني الذي تقدمت به حركة PTI في تقديم أي راحة لهم، فمن المؤكد أن الائتلاف الحاكم سوف يتجاوز الرقم السحري وهو 224، وهو الرقم المطلوب لتحقيق أغلبية الثلثين في الجمعية الوطنية.
ومع ذلك، إذا تمكنت حركة PTI من إلغاء قرار حزب الاتحاد الأوروبي، فيمكنها أن تتوقع الحصول على 23 مقعدًا إضافيًا في الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى مقاعد إضافية في المجالس الإقليمية الأخرى حيث كان أداؤها جيدًا. وهذا قد يحد من الائتلاف الحاكم إلى أقل بقليل من علامة الثلثين.
ما هو رأي الأخوة القانونية، وماذا بعد؟
وقد تعرض قرار المفوضية الأوروبية لانتقادات واسعة النطاق من قبل المحامين، حيث وصف الكثيرون الأمر بأنه “مهزلة” أو حتى “غير دستوري”.
يقول الخبير الدستوري أسد رحيم إن حكم الحزب الشيوعي الأوروبي يتماشى مع قراراته السابقة التي زعم أنها حرمت شعب باكستان من حقه في التصويت.
وقال المحامي المقيم في لاهور لقناة الجزيرة: “هناك سوابق تحظر صراحة التفاصيل الفنية البسيطة التي على أساسها حظر الحزب الشيوعي الأوروبي الحزب الأكبر”. “ومع ذلك، فإن التخريب الأكبر للتفويض الديمقراطي هو تقسيم المقاعد المتبقية بين الأحزاب الأصغر”.
كما شكك الخبير القانوني رضا حسين في قرار توزيع المقاعد غير المخصصة على أحزاب أخرى أصغر. وقالت إنه لا يوجد نص قانوني أو دستوري يسمح بهذا التوزيع “السخيف”.
“إن الإطار الكامل للدستور والقانون يقضي بأن يحصل الحزب السياسي على مقاعد محجوزة من خلال نظام التمثيل النسبي. وقال حسين لقناة الجزيرة: “من غير الديمقراطي على الإطلاق أن تحصل الأحزاب السياسية الأخرى على حصة من المقاعد المحجوزة تتجاوز قوتها النسبية للمقاعد العامة في الجمعية الوطنية”.
كما أشار المحامي سالار خان المقيم في إسلام آباد إلى أن قرار الحزب الشيوعي الأوروبي يفتقر إلى أي “مبرر مقنع” لتخصيص المقاعد غير المخصصة للأحزاب الأخرى.
وقال لقناة الجزيرة: “ومع ذلك، فإن التأثير قد يكون منح الحكومة الائتلافية أغلبية الثلثين الكاملة في الجمعية الوطنية”.
من ناحية أخرى، قال المحامي ميان داود إن لجنة التحقيق الخاصة كانت مخطئة بشكل واضح لعدم تقديم قائمتها في الموعد النهائي.
وقال داود لقناة الجزيرة: “هذه هي المرة الأولى التي لم يقدم فيها حزب سياسي مثل الهيئة المستقلة للانتخابات قائمته للمقاعد المحجوزة وفقا لما يقتضيه القانون، لكنه يطالب بها الآن على أساس الأخلاق وقانون الضرورة”.
ويرى عبد المعز جعفري، الخبير الدستوري والمحامي، أن حكم الحزب الشيوعي الأوروبي بمثابة “ضربة قاضية فنية” أخرى تعرضت لها حركة PTI.
وقال لقناة الجزيرة: “ربما فتحت حركة PTI نفسها الباب أمام ذلك من خلال عدم الوقوف على موقفها مع الحزب الشيوعي الأوروبي فيما يتعلق بقوائم المقاعد المحجوزة الخاصة بها، والتأكيد على أنها لا تزال حزبًا سياسيًا، وإن كان بدون رمز”.
كما أعرب المحامون عن تشاؤمهم بشأن تلقي PTI أي حكم إيجابي من المحاكم العليا.
وقال المحامي خان، في إشارة إلى حكم المحكمة العليا: “يبدو أن حركة PTI قررت الطعن في القرار أمام المحكمة العليا، والتفسير الضيق للمحكمة العليا لقوانين الانتخابات هو بالطبع ما أوصل حركة PTI إلى هنا في البداية”، في إشارة إلى حكم المحكمة العليا. في يناير من هذا العام، أيدت قرار الحزب الشيوعي الأوروبي بتجريد الحزب من رمز مضرب الكريكيت الخاص به.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
