شرح خليج غوانتانامو: التكاليف والأسرى ولماذا لا يزال مفتوحًا

ذات يوم، كانت عملية الاعتقال التي نفذتها وزارة الدفاع الأمريكية في جوانتانامو تحتجز مئات الرجال الذين اعتقلتهم القوات الأمريكية وحلفاؤها في الحرب ضد الإرهاب. والآن يوجد 15 سجينًا فقط مع دخول السجن عامه الرابع والعشرين.
افتتحه الرئيس جورج دبليو بوش وملأه. وحاول الرئيس باراك أوباما إغلاقه لكنه لم يستطع. قال الرئيس دونالد جيه ترامب إنه سيملأ الأمر بـ “الأشرار” ولم يفعل. وقال الرئيس بايدن إنه يريد إنهاء المهمة التي بدأها السيد أوباما لكنه لن يتمكن من القيام بها.
وما لم يرفع الكونجرس الحظر المفروض على نقل سجناء جوانتانامو إلى الأراضي الأمريكية، فإن العملية البحرية المكلفة قد تستمر لسنوات، حتى يموت آخر معتقل.
من هو في غوانتانامو الآن؟
وتتراوح أعمار السجناء الخمسة عشر المتبقين بين 45 و63 عاما. وهم من أفغانستان وإندونيسيا والعراق وليبيا وباكستان والمملكة العربية السعودية والصومال واليمن. أحدهما من الروهينجا عديمي الجنسية والآخر فلسطيني.
وقد تم نقلهم جميعاً، باستثناء ثلاثة، إلى جوانتانامو من شبكة السجون السرية التابعة لوكالة المخابرات المركزية في الخارج، حيث أخفت إدارة بوش الأشخاص الذين اعتبرتهم “أسوأ الأسوأ” حتى عام 2006.
وهناك خمسة متهمين في قضية 11 سبتمبر، من بينهم خالد شيخ محمد المتهم بالتخطيط للهجمات. أحدهما رجل سعودي متهم بتدبير تفجير المدمرة الأمريكية يو إس إس كول في عام 2000 والذي أسفر عن مقتل 17 بحارًا أمريكيًا. هذه قضايا يعاقب عليها بالإعدام ولم تصل إلى المحاكمة قط.
والسجين الأطول بقاءً هو علي حمزة البهلول، الذي تم إحضاره إلى القاعدة من أفغانستان في يوم افتتاح السجن، بعد أربعة أشهر من هجمات 11 سبتمبر/أيلول 2001. وهو السجين الوحيد الذي يقضي حاليًا عقوبة السجن مدى الحياة. .
في السنوات الأولى من عملية الاعتقال، كان بعض أصغر السجناء من المراهقين. واليوم، أصغرهم هو وليد بن عطاش، 45 عاماً، وهو متهم في قضية 11 سبتمبر/أيلول، والذي عقد صفقة للاعتراف بالذنب مقابل السجن مدى الحياة بدلاً من مواجهة محاكمة عقوبة الإعدام.
أكبرهم هو عبد الهادي العراقي، 63 عاماً، وهو أكثر السجناء إعاقة جسدية في خليج غوانتانامو. وقد أدين بارتكاب جرائم حرب في أفغانستان في الفترة 2003-2004.
تم استخدام السجن حصريًا للأعضاء المشتبه بهم في تنظيم القاعدة وطالبان أو شركائهم. ولم يكن أي منهم من النساء أو المواطنين الأمريكيين.
لماذا لم يغلقها الرئيس؟
ولن يسمح الكونجرس بذلك.
وهي تتبنى كل عام تشريعاً يحظر نقل أي معتقل في غوانتانامو إلى الأراضي الأمريكية لأي سبب من الأسباب.
ولكن إدارة أوباما خلصت إلى أنها لا تستطيع إطلاق سراح الجميع، وأن إغلاق السجن يستلزم احتجاز عدد قليل من السجناء على الأقل في معتقلات على غرار معتقل جوانتانامو في الولايات المتحدة.
ومن المرجح أيضًا أن تعترض وكالة المخابرات المركزية على نقل سجنائها السابقين إلى دولة ثالثة والذين يعرفون معلومات سرية تتعلق باحتجازهم، مثل هويات الأشخاص الذين يقولون إنهم عذبوهم.
وفي الوقت الحالي، تراقب وكالات الاستخبارات الأمريكية كافة اتصالاتهم للتأكد من عدم إفشاء أسرار الدولة.
هل نعرف كم تكلف؟
ليس بالضبط. وقدرت آخر دراسة شاملة لتكاليف إدارة السجن، أجرتها صحيفة نيويورك تايمز في عام 2019، الرقم بأكثر من 13 مليون دولار سنويًا لكل سجين. وذهب معظم ذلك لدعم عمليات المحكمة وموظفي السجون.
وفي ذلك الوقت، كان هناك 40 سجينًا، وكان طاقم البنتاغون المكون من 1800 جندي أمريكي.
وبهذا المقياس، سيتكلف احتجاز كل سجين هناك 36 مليون دولار في عام 2025.
لكن التكاليف التشغيلية تغيرت. وقد خفض البنتاغون عدد الموظفين بأكثر من النصف، وقام بتعيين المزيد من المتعاقدين، الذين قد يكونون أكثر تكلفة من الجنود الذين يخدمون في فترات خدمة مدتها تسعة أشهر.
وكلفت إجراءات محكمة الحرب مئات الملايين من الدولارات من الرواتب والبنية التحتية والنقل. منذ عام 2019، أضاف مكتب اللجان العسكرية قاعتين جديدتين للمحكمة، ومكاتب جديدة ومساكن مؤقتة، والمزيد من المحامين، والمزيد من أفراد الأمن والمزيد من المقاولين.
وعلى نحو متزايد، تعتبر تكاليف عمليات المحكمة أسرارًا للأمن القومي ولا تخضع للتدقيق العام. ولكن تظهر لقطات. دفع ممثلو الادعاء للطبيب النفسي الشرعي 1.4 مليون دولار كرسوم استشارية في قضية 11 سبتمبر.
هل يقع اللوم على تعذيب وكالة المخابرات المركزية؟
إنه عامل. ولو أن بعض هؤلاء السجناء قد نُقلوا مباشرة إلى الولايات المتحدة بعد وقت قصير من القبض عليهم، لكانوا رهن الاحتجاز الفيدرالي وربما تم تقديمهم للمحاكمة في المحاكم الأمريكية.
وبدلاً من ذلك، تم احتجاز 12 من أصل 15 شخصاً في سجون “المواقع السوداء” في الخارج التي تديرها وكالة المخابرات المركزية، حيث تم احتجازهم بمعزل عن العالم الخارجي واستجوابهم مع الإيهام بالغرق والضرب والحرمان من النوم وسنوات من العزلة.
وبسبب ما حدث لهم، وأين حدث، اختارت حكومة إدارة بوش محاكمة الرجال أمام محكمة أمن قومي جديدة أنشأتها في خليج جوانتانامو. ظلت المحاكمات عالقة في جلسات ما قبل المحاكمة، اثنتان منها لأكثر من عقد من الزمان، والتي ركزت على وصمة تعذيبهم؛ وما مدى معرفة محامي السجناء والجمهور بالأمر؟ والجهود المبذولة لرفض القضايا بسبب ذلك.
وتتدهور صحة المعتقلين المتبقين جسدياً وعقلياً، ويلقي المحامون باللوم في ذلك على حبسهم الانفرادي طويل الأمد وسوء المعاملة. ويعاني البعض من تلف في الدماغ واضطرابات نتيجة الضربات والحرمان من النوم. وقد تضررت أجهزة أخرى في الجهاز الهضمي من سوء استخدام المستقيم.
ويقوم الكونجرس بتمويل عيادة طبية جديدة بقيمة 435 مليون دولار في القاعدة.
هل يمكن إطلاق سراح المزيد من السجناء؟
ومن المقرر إطلاق سراح ثلاثة من السجناء الخمسة عشر إذا تمكنت وزارة الخارجية من العثور على دول لإعادة توطينهم وتتبع أنشطتهم. وهم الروهينجا عديمو الجنسية، والصوماليون والليبيون.
ولم تتم تبرئة ثلاثة سجناء آخرين لم توجه إليهم اتهامات قط، وجميعهم سجناء سابقون في وكالة المخابرات المركزية، لكنهم يخضعون لمراجعة دورية. وأحدهم رجل أفغاني يريد قادة طالبان إعادته إلى وطنه.
وكجزء من صفقة الإقرار بالذنب أيضًا، يمكن للسجين العراقي المعاق أن يقضي عقوبته، التي تنتهي في عام 2032، في عهدة حليف للولايات المتحدة أكثر قدرة على رعايته. لدى وزارة الخارجية خطة لإرساله إلى سجن في بغداد. لكنه يقاضي الحكومة لوقف هذا النقل. ويقول محاموه إن السجون العراقية غير إنسانية، الأمر الذي من شأنه أن ينتهك التزامات الولايات المتحدة بعدم إرسال أي شخص قسراً إلى بلد يمكن أن يتعرض فيه للإساءة. ويقولون أيضًا إن العراق ليس لديه القدرة على توفير الرعاية الكافية له، وهو شرط في صفقة الإقرار بالذنب.
من أطلق سراح معظم السجناء؟
أرسلت إدارة جورج دبليو بوش نحو 780 رجلاً وصبياً إلى جوانتانامو، وأطلقت سراح نحو 540 منهم في السنوات الأولى من المشروع. وسلمت وكالة الاستخبارات المركزية آخر معتقل إلى هناك في عام 2008. ولم تقم أي إدارة أخرى بإرسال معتقلين إلى خليج غوانتانامو.
وأطلقت إدارة أوباما سراح 200 آخرين. وتم إعادة توطين العديد منهم في بلدان ثالثة لأن بلدانهم الأصلية كانت غير مستقرة للغاية بحيث لا تساعدهم على العودة إلى المجتمع أو مراقبة أنشطتهم.
وعلى الرغم من أن السيد ترامب قام بحملته الانتخابية قبل انتخابه الأول لملء هذا المنصب، إلا أن إدارته لم ترسل أي شخص إلى هناك. لقد تركت شخصًا يرحل – سعودي أُعيد إلى المملكة العربية السعودية ليقضي عقوبة جرائم الحرب التي نفذها هناك.
أطلقت إدارة بايدن سراح 25 سجينًا، نصفهم تقريبًا من خلال عمليات الإعادة إلى الوطن، ومعظمهم في أيامه الأخيرة في منصبه.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.