سر التجارة الباكستاني بقيمة 10 مليارات دولار مخبأة بواسطة البيانات الرسمية | أخبار الحرب التجارية

في الأيام التي تلت مقتل مسلحين ما لا يقل عن 26 شخصًا في منتجع Pahalgam السياحي الخلاب في كشمير التي تديرها الهند الأسبوع الماضي ، أعلنت الهند وباكستان عن سلسلة من التحركات الدبلوماسية ضد بعضها البعض ، بما في ذلك إغلاق التجارة عبر الحدود وتعليقها.

واتهم نيودلهي إسلام أباد بالتورط في هجوم 22 أبريل ، وعلقت مشاركة الهند في اتفاقية لتبادل المياه في نهر السند والتي تضمن إمدادات المياه في باكستان وقلصت المهام الدبلوماسية.

نفت إسلام أباد اتهامات الهند ، ودعت إلى إجراء تحقيق محايد في الهجوم وأعلنت أنها ستعلق جميع التجارة مع الهند ، بما في ذلك من خلال الدول الثالثة ، من بين تدابير انتقامية أخرى. تم تجميد العلاقات التجارية في الهند الباكستانية منذ عام 2019.

كما أغلقت كلا البلدين معبر Wagah-Attari ، الحدود الأرضية الرئيسية بين الهند وباكستان.

لكن في حين أن الأرقام الرسمية تظهر الحد الأدنى من التجارة بين البلدان المجاورة ، قال الخبراء إن مليارات الدولارات من التجارة الخفية والخلفية تستمر.

إذن ما هو الحجم الحقيقي للتجارة بين هذه الأركري؟ وهل سيؤثر تعليق تجارة وإغلاق الحدود البرية حقًا على التداول الذي لا يزال يحدث بين البلدين؟

هل تم تداول الهند وباكستان بحرية في الماضي؟

نعم. بدأت التجارة بين الهند وباكستان بعد إنشاء البلدين خارج الهند البريطانية في عام 1947 من خلال التقسيم.

نمت أحجام التداول عندما منحت نيودلهي إسلام آباد وضع “الأمة الأكثر تفضيلًا” (MFN) في عام 1996 – وهي قاعدة منظمة التجارة العالمية تضمن أن الدولة تعامل جميع شركائها التجاريين بالتساوي فيما يتعلق بالتعريفات والتداول التجاري.

لكن وسط توترات ثنائية أوسع بين الجيران المسلحين النوويين ، لم تنطلق التجارة بالكامل. على الأقل رسميا.

في السنة المالية 2017-2018 ، بلغ إجمالي التجارة بين الهند وباكستان 2.41 مليار دولار ، مقارنة مع 2.27 مليار دولار في 2016-2017. قامت الهند بتصدير البضائع بقيمة 1.92 مليار دولار لباكستان والسلع المستوردة بقيمة 488.5 مليون دولار.

ولكن في عام 2019 ، ألغت الهند وضع MFN في باكستان بعد تفجير انتحاري في بولواما في كشمير التي أديرها الهند قتلت ما لا يقل عن 40 من أفراد شبه عسكري هندي.

من 2018 إلى 2024 ، انخفضت التجارة الثنائية من 2.41 مليار دولار إلى 1.2 مليار دولار. انخفضت الصادرات الباكستانية إلى الهند من 547.5 مليون دولار في عام 2019 إلى 480،000 دولار فقط في عام 2024.

كم وماذا تتداول الهند وباكستان رسميًا الآن؟

وفقًا لوزارة التجارة الهندية ، بلغت صادرات البلاد إلى باكستان من أبريل 2024 إلى يناير 2025 447.7 مليون دولار. كانت صادرات باكستان إلى الهند خلال نفس الفترة الزمنية 420،000 دولار فقط.

تشمل صادرات الهند الأدوية والبترول والبلاستيك والمطاط والمواد الكيميائية العضوية والأصباغ والخضروات والتوابل والقهوة والشاي ومنتجات الألبان والحبوب.

تشمل الصادرات الرئيسية في باكستان النحاس والأواني الزجاجية والمواد الكيميائية العضوية والكبريت والفواكه والمكسرات وبعض البذور الزيتية.

صرح شانتانو سينغ ، وهو محامي تجاري دولي ومقره في الهند ، في قضية الجزيرة أنه بسبب الحظر التجاري الحالي ، سيشهد التأثير الفوري في قطاع الأدوية الباكستاني: المنتجات الصيدلانية هي واردات إسلام أباد الرئيسية من الهند.

كما أشار إلى أن إغلاق ما بعد فحص Wagah-Attari Integrated Check (ICP) ، والذي كان الميناء الأراضي الوحيد الذي سمح من خلاله التجارة بين الهند وباكستان ، سيزيد من تكلفة التجارة.

“عادةً ما تسمح موانئ الأراضي بتكلفة أقل وسهولة في النقل ، ومع إغلاق هذا الميناء البري ، سترى ارتفاعًا في تكاليف أي نوع من التجارة. ومن المحتمل أيضًا أن تؤثر ذلك على تجارة أفغانستان بشكل خاص ، حيث من المحتمل أيضًا أن يتم استثمار الواردات من أفغانستان هذا الطريق البري.

هل التجارة الحقيقية بين الهند وباكستان أعلى؟

في حين أن الأرقام الرسمية قد ربطت الصادرات الهندية إلى باكستان بمبلغ 447.65 مليون دولار ، يُعتقد أن حجم التجارة الحقيقي أعلى بكثير حيث يقوم المتداولون بتوجيه البضائع عبر البلدان الثالثة لتجاوز القيود ، وتجنب التدقيق والأسعار المرتفعة عند إعادة التمييز.

في الواقع ، يُعتقد في الواقع أن الصادرات الهندية غير الرسمية لباكستان تقف بمبلغ 10 مليارات دولار سنويًا ، وفقًا لمبادرة أبحاث التجارة العالمية في الهند (GTRI).

كيف تعمل هذه التجارة غير الرسمية؟

وقال GTRI إن هذا قد تم تحقيقه إلى حد كبير من خلال إيجاد طرق بديلة من خلال الموانئ في دبي في الإمارات United AAB ؛ كولومبو في سري لانكا ؛ وسنغافورة.

وشرح كيف يعمل النظام في منشور LinkedIn ، قال مؤسس GTRI Ajay Srivastava: “يتم إرسال البضائع الهندية إلى دبي وسنغافورة وكولومبو. ثم يتم تخزين البضائع في المستودعات المستعبدة في مراكز العبور.

وأضاف Srivastava أنه على الرغم من أن هذه التجارة ليست غير قانونية دائمًا ، فإن “استراتيجية المنطقة الرمادية هذه تبرز كيف تتكيف التجارة بشكل أسرع من السياسة”.

وأضاف أن مثل هذه التجارة ، من خلال تجاوز القيود التجارية الرسمية ، “تجلب أسعارًا أفضل ، حتى بعد إعادة تصدير العلامات ويحافظ على رفض معقول-لا توجد تجارة” رسمية “، لكن التجارة مستمرة”.

هل يحدث هذا النوع من التجارة في مكان آخر؟

نعم. قال خبراء التجارة الخارجية إن إعادة توجيه البضائع عن طريق نقلها إلى المرافق التي يتم نقلها إلى سفن أخرى لتجنب قيود التجارة الدولية هي ممارسة شائعة.

وقال جاياتي غوش ، أستاذ الاقتصاد بجامعة ماساتشوستس أمهيرست ، إن الهند ، على سبيل المثال ، كانت موقعًا لمثل هذه الممارسات منذ غزو روسيا لأوكرانيا. وقال غوش إنه يعيد توجيه الوقود من روسيا إلى الدول الأوروبية ، مثل ألمانيا ، لتنظيف العقوبات.

منذ الغزو الأوكراني ، أصبحت الهند واحدة من أكبر المشترين من النفط الخام الروسي ، حيث استورد ما معدله 1.75 مليون برميل يوميًا في عام 2023 ، بزيادة قدرها 140 في المائة عن عام 2022. بلغت النفط الروسي حوالي 40 في المائة من إجمالي واردات الهند الخام في الهند في عام 2024 ، بزيادة عن 2 في المائة في عام 2021.

وقال الخبير الاقتصادي التجاري بيسويجيت دار ، من خلال توجيه البضائع إلى الهند عبر رابطة دول جنوب شرق آسيا ، والتي تضم سنغافورة وإندونيسيا وتايلاند وفيتنام وكمبوديا ولوسا وبروناي وماليزيا ومايانمار.

“إذا جلبت الصين الصادرات مباشرة إلى الهند ، فإنها تجذب تعريفة أعلى. مع آسيان ، لدى الهند اتفاقية بيع بالتجزئة” ، قال دار. “ستبذل الشركات كل ما في وسعه لتلبية الطلب أينما كان موجودًا في أي بلد.”

هل ستستمر التجارة غير الرسمية بين باكستان والهند؟

منذ هجوم كشمير ، قام المسؤولون الحكوميون في الهند بجمع البيانات حول الصادرات غير المباشرة إلى باكستان ويقالين يضغطون على الحد من هذه الممارسة. يشمل أحدث الحظر التجاري الباكستاني ضد الهند التداول عبر البلدان الثالثة ، مما يعني أن السلطات في باكستان تدرك جيدًا هذه التجارة غير الرسمية.

ومع ذلك ، قد يكون منع ذلك أمرًا صعبًا ، حيث يتم تنفيذ البضائع التي يتم إعادة توجيهها في البلدان الثالثة من قبل كيانات خاصة ، بما في ذلك المستوردين والمصدرين والتجار ، وليس من خلال القنوات الحكومية الرسمية ، وفقًا لسينغ.

وقال سينغ: “إنه حقًا بالنسبة للوكالات الجمركية في باكستان تحديد ما إذا كانت قواعد المنشأ غير المخصصة ذات الصلة ، إن وجدت ، في باكستان قد تقابل”.

“عادة ما يتم ذلك من خلال نوع من توفير إثبات أن مستورد المنتج يجب أن يوفره لتلبية المتطلبات التي قد تكون موجودة في القانون في باكستان. لذلك هذا سؤال بالنسبة للسلطات في باكستان لتحديد ما إذا كان الخير ينشأ فعليًا في البلد الثالث أم أنه في الواقع يميل إلى حد ما من الهند.”

وقال سينغ إن التحدي الآن هو أن السلطات الجمركية في باكستان هي تحديد كيفية معالجة هذا التحايل عبر البلدان الثالثة.

“سيتطلب ذلك ، إلى حد ما ، زيادة تدقيق البضائع التي تأتي إلى باكستان.”

في النهاية ، سيكون من الصعب منع هذه التجارة لأنها تلبي الطلب. “لا بد أن تحدث هذه التجارة بسبب [India and Pakistan] لها ثقافات مشتركة. وقال: “هناك طلب كبير على المنتجات الهندية في باكستان. يجب تلبية هذا الطلب من مكان ما.”

من غير المرجح أن يرغب المتداولون في التخلي عن عمل يوفر هوامش ربح أعلى من التجارة الرسمية.

“هذا التكتيك [banning trade via third countries] يعمل عندما نعتقد أن التجار سيتصرفون بأمانة وأن المتداولين الهنود سوف يفهمون رسالة مفادها أن حكومة الهند تحاول أن تنقلها بهذه التدابير “، قال سينغ.

“ومع ذلك ، إذا كان المتداولون لا يريدون القيام بذلك ، إذا أرادوا أن يكونوا عديمي الضمير ، فلا يوجد شيء يمكن إيقافه” ، قال دار.

هل اندلعت الهند وباكستان على التجارة من قبل؟

نعم.

تعطلت الحرب الهندية الباكستانية لعام 1965 بشكل كبير ، مما أدى إلى تعليق العلاقات الاقتصادية ، لكن اتفاق تاشين في عام 1966 استعاد العلاقات الدبلوماسية والاقتصادية ، مما سمح للتجارة باستئناف تدريجياً.

حرب عام 1971 مما أدى إلى إنشاء علاقات أكثر توترًا في بنغلاديش والتجارة أثناء الصراع. أكدت اتفاق Simla في عام 1972 حلًا سلميًا للنزاعات ، ودعم تطبيع التجارة بشكل غير مباشر. لكن العلاقات التجارية استمرت في أن تكون على أرض متأخرة منذ عقود.

قصف الانتحار 2019 في بولواما متوترة التجارة الثنائية بشكل أكبر. بعد الهجوم ، صفعت الهند واجب استيراد بنسبة 200 في المائة على جميع البضائع من باكستان ، بما في ذلك الفاكهة الطازجة والأسمنت وخام المعادن.

بعد ستة أشهر ، في أغسطس 2019 ، ألغت الهند من جانب واحد الوضع شبه الموقر لجزء من كشمير ، وهي تسيطر على الدولة السابقة وأعدت تنظيم الدولة السابقة إلى إقليميين محكومتين من الناحية الفيدرالية.

باكستان ، التي لم تمنح أي مكان في MFN في الهند ، خفضت المزيد من العلاقات الدبلوماسية مع الهند وتعليق التجارة بعد تحركات كشمير في نيودلهي. منذ ذلك الحين ، لم تحدث محادثات لاستئناف التجارة مع الهند.