رافائيل غروسي من الوكالة الدولية للطاقة الذرية يعمل كوسيط للغرب مع بوتين وإيران

تسلل رافائيل غروسي إلى موسكو قبل بضعة أسابيع للقاء بهدوء مع الرجل الذي لا يتعامل معه معظم الغربيين هذه الأيام: الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

السيد غروسي هو المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، هيئة الرقابة النووية التابعة للأمم المتحدة، وكان هدفه تحذير السيد بوتين من مخاطر التحرك بسرعة كبيرة لإعادة تشغيل محطة زابوريزهيا للطاقة النووية، التي احتلتها روسيا. القوات الروسية منذ فترة وجيزة بعد غزو أوكرانيا في عام 2022.

ولكن بينما كان الرجلان يتحدثان، تحولت المحادثة إلى تصريحات بوتين بأنه منفتح على التوصل إلى تسوية عن طريق التفاوض للحرب في أوكرانيا – ولكن فقط إذا كان الرئيس فولوديمير زيلينسكي مستعدًا للتخلي عن ما يقرب من 20% من بلاده.

وبعد بضعة أسابيع، كان السيد غروسي، وهو أرجنتيني يعشق البدلات الإيطالية، في طهران، وتحدث هذه المرة مع وزير خارجية البلاد ورئيس برنامجها النووي المدني. وفي الوقت الذي يلمح فيه كبار المسؤولين الإيرانيين إلى أن المواجهات الجديدة مع إسرائيل قد تقودهم إلى تصنيع قنبلة نووية، أشار الإيرانيون إلى أنهم أيضًا منفتحون على التفاوض – حيث يشتبهون، كما فعل بوتين، في أن السيد غروسي سيفعل ذلك. قريبا سيتم الإبلاغ عن تفاصيل محادثته إلى البيت الأبيض.

في عصر المخاوف النووية الجديدة، يجد السيد غروسي نفسه فجأة في قلب اثنين من أكثر المواجهات الجيوسياسية أهمية في العالم. وفي أوكرانيا، من الممكن أن يتعرض أحد المفاعلات النووية الستة الواقعة على خط النار على نهر دنيبرو للقصف المدفعي والإشعاعات المنبعثة. وإيران على أعتاب أن تصبح دولة مسلحة نوويا.

قال السيد غروسي في مقابلة هذا الأسبوع: “أنا مفتش ولست وسيطاً”. “ولكن ربما، بطريقة ما، يمكنني أن أكون مفيدًا في ما يتعلق بالحواف.”

ولم يكن هذا هو الدور الذي توقعه عندما تم انتخابه، بعد 40 عامًا من العمل الدبلوماسي الذي ركز على أساسيات منع الانتشار النووي، مديرًا عامًا للوكالة بأغلبية ضئيلة بعد الوفاة المفاجئة لسلفه يوكيا. أمانو. وقال في واحدة من سلسلة من المحادثات التي جرت في مقر الوكالة في فيينا، إن ذلك كان “قبل أن يتخيل أي شخص أن أكبر محطة للطاقة النووية في أوروبا ستكون على خط المواجهة في الحرب”، أو أن إسرائيل وإيران ستتبادلان الهجمات الصاروخية المباشرة. لأول مرة منذ 45 عامًا منذ الثورة الإيرانية.

وقد برز اليوم باعتباره ربما الأكثر نشاطاً بين أي من قادة الوكالة الدولية للطاقة الذرية منذ إنشاء الوكالة في عام 1957، كثمرة لبرنامج “الذرة من أجل السلام” الذي أطلقه الرئيس أيزنهاور لنشر توليد الطاقة النووية في جميع أنحاء العالم. لقد أمضى معظم السنوات الأربع والنصف الماضية يتنقل حول العالم، ويلتقي بالرؤساء ووزراء الخارجية، ويضغط من أجل المزيد من الوصول إلى المواقع النووية، وفي كثير من الأحيان، المزيد من السلطة لمنظمة لم يكن لديها تقليديا سوى القليل من السلطة لإجبارها على الامتثال.

ولكن على طول الطريق كان متلقياً ومرسلاً للرسائل، إلى حد التفاوض على إقامة منطقة حظر إطلاق النار حول زابوريزهيا على الفور.

لدى السيد غروسي منتقدوه، بما في ذلك أولئك الذين يعتقدون أنه تصرف بما يتجاوز سلطته عندما قام بتعيين مفتشين بدوام كامل في المحطة المحاصرة، في وقت كان فيه روس مسلحون ليس لديهم سوى القليل من المعرفة بالطاقة النووية يقومون بدوريات في غرفة التحكم. وكان يراهن أيضًا على أن أيًا من الطرفين لن يرغب في مهاجمة المصنع إذا كان ذلك يعني المخاطرة بحياة مفتشي الأمم المتحدة.

انها عملت. يتذكر جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي للرئيس بايدن، أنه كان قلقًا للغاية بشأن وقوع كارثة نووية في وقت مبكر من الصراع الأوكراني لدرجة أنه جعل رئيس الإدارة الوطنية للأمن النووي يتحدث عبر الهاتف ويصف ما سيحدث إذا تم ضرب مفاعل وسحابة إشعاعية قاتلة. انتشرت في جميع أنحاء أوروبا. وقال في وقت لاحق: “لقد كان سيناريو مرعباً”.

وقال السيد غروسي، بعد مرور عامين، “إننا ننتقل إلى فترة من الوضع الراهن الذي طال أمده”. “ولكن منذ البداية قررت أنه لا يمكنني الجلوس على الهامش وانتظار انتهاء الحرب ثم كتابة تقرير حول “الدروس المستفادة”. كان من الممكن أن يكون ذلك عارًا على هذه المنظمة”.

لقد تم إنشاء الوكالة الدولية للطاقة الذرية للقيام بأمرين: الحفاظ على محطات الطاقة النووية آمنة ومنع تهريب الوقود ونفاياتها لاستخدامها في صنع أسلحة نووية. ولا يقوم مفتشو الوكالة بالبحث عن الأسلحة أو إحصائها بأنفسهم، على الرغم من أن الكثيرين في الكونجرس – وفي جميع أنحاء العالم – يعتقدون أن هذا هو دورها.

ولد السيد غروسي عام 1961، بعد أربع سنوات من إنشاء الوكالة. بدأ حياته المهنية في السلك الدبلوماسي الأرجنتيني، لكن طموحه الحقيقي كان إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية، بشبكتها الواسعة من المفتشين المدربين تدريباً عالياً والمسؤولية عن السلامة النووية في جميع أنحاء العالم. لقد كان طموحًا مشتعلًا.

وقال في عام 2020: “أشعر وكأنني استعدت لهذا طوال حياتي”.

قد يتساءل الكثيرون لماذا. إنه نوع العمل الذي يتضمن تقليدياً اجتماعات مطولة في قاعات اجتماعات عادية، وإجراء قياسات دقيقة داخل المحطات النووية، وتركيب كاميرات مقاومة للتلاعب في المرافق الرئيسية لضمان عدم تحويل المواد النووية إلى مشاريع القنابل.

العمل متوتر، لكنه عادة لا يكون خطيرا بشكل خاص.

لذلك كان الأمر غير معتاد عندما خرج السيد غروسي، الذي استبدل بدلته بسترة مضادة للرصاص، من سيارة مدرعة في جنوب شرق أوكرانيا في أواخر صيف عام 2022، بينما انفجرت القذائف على مسافة بعيدة. وكان قد رفض عرضاً من الروس لمرافقته إلى خارج أراضيهم. وباعتباره مسؤولاً بارزاً في الأمم المتحدة، فهو لم يرغب في إضفاء أي مصداقية على مطالبات موسكو الإقليمية.

وبدلاً من ذلك، سلك الطريق الصعب، عبر أوكرانيا، إلى أرض قاحلة مليئة بالألغام والمركبات المدمرة. وعندما اقترب من المصنع، أوقفه حارس أوكراني، قائلًا إنه لا يستطيع المضي قدمًا، ولم يعجبه حقيقة أن السيد زيلينسكي نفسه بارك المهمة.

ولكن بعد ساعات من الجدال، تجاهل السيد غروسي الحارس واستمر على أي حال، حيث قام بتفتيش المحطة وترك فريقًا من المفتشين خلفه لإغلاق جميع مفاعلاتها باستثناء واحد.

وبالتناوب، ظلت فرق صغيرة من مفتشي الأمم المتحدة هناك كل يوم منذ ذلك الحين.

لقد كان ذلك النوع من التدخل الذي لم تقم به الوكالة من قبل. لكن السيد غروسي قال إن الوضع يتطلب نهجا عدوانيا. وقال السيد غروسي إن أكبر مجمع نووي في أوروبا “يقع على خط المواجهة”.

وشدد على أنه “ليس قريبًا ولا في المنطقة المجاورة”. “على الخط الأمامي.”

في سان بطرسبرج لقاء مع بوتين

بعد شهر من تلك الزيارة الأولى للمحطة، سافر السيد غروسي إلى سانت بطرسبرغ للاجتماع مباشرة مع السيد بوتين، وخطط لطرح قضيته بأنه إذا أدى القصف المستمر إلى تدمير أنظمة التبريد أو غيرها من المرافق الرئيسية، فسوف يتم تذكر زابوريزهيا على أنها مدينة. تشيرنوبيل التي أثارها بوتين. ولتوضيح هذه النقطة، أراد تذكير بوتين بأنه، نظراً للرياح السائدة، هناك فرصة جيدة لانتشار السحابة المشعة فوق أجزاء من روسيا.

التقيا في قصر بالقرب من المدينة، حيث ارتقى بوتين في المناصب السياسية. لقد عامل السيد بوتين كبير المفتشين النوويين بلطف، ومن الواضح أنه لم يكن يريد أن يُنظر إليه على أنه مهووس بالحرب – أو حتى منزعج منها بشكل خاص.

وبمجرد أن استغنوا عن المجاملات، دخل السيد غروسي في صلب الموضوع. وأشار إلى أنه قال للزعيم الروسي: “لست بحاجة إلى وقف كامل لإطلاق النار في المنطقة”. لقد كان يحتاج فقط إلى اتفاق ينص على أن قوات بوتين لن تطلق النار على المصنع. قال غروسي بعد بضعة أيام: “لم يختلف”. لكنه لم يقدم أي وعود أيضاً.

ويتذكر أن السيد بوتين لم يبدو مرتبكاً أو غاضباً بشأن ما حدث لقواته المذلة في أوكرانيا، أو لأن خطته للسيطرة على البلاد بأكملها قد انهارت. وبدلاً من ذلك، أشار السيد غروسي إلى أن الزعيم الروسي كان يركز على المصنع. كان يعرف عدد المفاعلات الموجودة وكان يعرف مكان وجود إمدادات الطاقة الاحتياطية. وكأنه استعد للاجتماع من خلال حفظ خريطة المرافق. قال السيد غروسي: “كان يعرف كل التفاصيل”. “لقد كان الأمر رائعًا نوعًا ما.”

بالنسبة للسيد بوتين، لم تكن مدينة زابوريزهيا مجرد كأس حرب. لقد كان جزءًا أساسيًا من خطته ممارسة السيطرة على أوكرانيا بأكملها، والمساعدة في تخويف أو ابتزاز جزء كبير من أوروبا.

وعندما التقى السيد غروسي بالسيد بوتين مرة أخرى، في موسكو في وقت سابق من هذا الربيع، وجد الزعيم الروسي في مزاج جيد. وكان مليئاً بخطط إعادة تشغيل المحطة، وبالتالي تأكيد السيطرة الروسية على المنطقة، التي تدعي روسيا أنها ضمتها الآن. وحاول السيد غروسي إقناعه بالعدول عن اتخاذ الإجراء، نظراً “لهشاشة الوضع”. لكن السيد بوتين قال إن الروس “سيستأنفون بالتأكيد”.

ثم انجرفت المحادثة إلى ما إذا كان من الممكن التوصل إلى تسوية للحرب عن طريق التفاوض. كان السيد بوتين يعلم أن كل ما يقوله سيتم نقله إلى واشنطن. قال السيد غروسي بعد بضعة أيام: “أعتقد أنه من المؤسف للغاية أنني الشخص الوحيد الذي يتحدث مع كل من” روسيا والولايات المتحدة.

وفي إيران، عاد التحدي القديم من جديد

وكان التعامل مع القيادة الإيرانية أكثر حساسية، وأكثر إرباكاً من عدة جوانب، من السجال مع بوتين. منذ عامين، وبعد وقت قصير من إصدار مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية قراراً يدين حكومة طهران لفشلها في الإجابة على أسئلة الوكالة حول الأنشطة النووية المشتبه بها، بدأ الإيرانيون في تفكيك الكاميرات في منشآت إنتاج الوقود الرئيسية.

في ذلك الوقت، قال السيد غروسي إنه إذا توقفت الكاميرات عن العمل لمدة ستة أشهر أو نحو ذلك، فلن يتمكن من تقديم ضمانات بعدم تحويل الوقود إلى مشاريع أخرى – بما في ذلك مشاريع الأسلحة. كان ذلك قبل 18 شهراً، ومنذ ذلك الحين، أصدر البرلمان الإيراني قانوناً يحظر بعض أشكال التعاون مع مفتشي الوكالة. وفي الوقت نفسه، تعمل البلاد بشكل مطرد على تخصيب اليورانيوم إلى نسبة نقاء 60%، وهي نسبة قريبة بشكل خطير من المستوى المطلوب لإنتاج قنبلة نووية.

كما مُنع السيد غروسي من زيارة محطة الطرد المركزي الجديدة الضخمة التي تبنيها إيران في نطنز، على عمق أكثر من 1200 قدم تحت سطح الصحراء، حسب تقديرات بعض الخبراء. وتقول طهران إنها تحاول التأكد من أن المنشأة الجديدة لا يمكن أن تتعرض للقصف من قبل إسرائيل أو الولايات المتحدة، وتصر على أنه إلى أن تضع مواد نووية في المحطة، ليس للوكالة الدولية للطاقة الذرية الحق في تفتيشها.

في الأسبوع الماضي، كان السيد غروسي في طهران لمناقشة كل هذه القضايا مع وزير الخارجية حسين أمير عبد اللهيان، ومع رئيس وكالة الطاقة الذرية الإيرانية. لقد مرت أسابيع فقط منذ تبادلت إيران وإسرائيل الهجمات الصاروخية المباشرة، لكن السيد غروسي لم يكتشف أي قرارات فورية لتسريع البرنامج النووي ردًا على ذلك.

وبدلا من ذلك، بدا المسؤولون الإيرانيون سعداء لأنه تم أخذهم على محمل الجد باعتبارهم قوة نووية وصاروخية في المنطقة، على قدم المساواة على نحو متزايد مع إسرائيل – التي تمتلك بالفعل ترسانة نووية صغيرة خاصة بها، على الرغم من أنها لا تعترف بها رسميا.

وكانت هناك بعض المناقشات حول ما قد يتطلبه الأمر لإحياء الاتفاق النووي لعام 2015 الذي وقعته إيران مع إدارة أوباما، على الرغم من أن مسؤولي إدارة بايدن يقولون إن الوضع تغير الآن بشكل كبير لدرجة أنه ستكون هناك حاجة إلى اتفاق جديد تمامًا.

قال السيد غروسي هذا الأسبوع: «أظن أنني سأعود إلى طهران بشكل متكرر».