إن تراجع إدارة بايدن عن سياسة عهد ترامب بشأن المستوطنات في الضفة الغربية المحتلة لا يعكس فقط إحباطها المتزايد تجاه إسرائيل، بل يعكس المأزق السياسي الذي يجد الرئيس نفسه فيه، قبل أيام فقط من الانتخابات التمهيدية للحزب الديمقراطي في ميشيغان، حيث يوجد عدد كبير من السكان العرب الأمريكيين. يحث الناخبين على تسجيل غضبهم من خلال التصويت “غير الملتزمين”.
خلال رحلة إلى الأرجنتين يوم الجمعة، وصف وزير الخارجية أنتوني بلينكن أي مستوطنات جديدة بأنها “تتعارض مع القانون الدولي”، وهي خروج عن السياسة التي تم وضعها في ظل إدارة ترامب وعودة إلى الموقف الأمريكي المستمر منذ عقود.
وقال نمرود نوفيك، الزميل في منتدى السياسة الإسرائيلية، وهو مركز أبحاث، إن إدارة بايدن سئمت بشكل متزايد من سلوك الحكومة الإسرائيلية في حرب غزة وما بعدها، حيث يتحدث المسؤولون علنًا بشكل أكبر عن القضايا المثيرة للجدل. على سبيل المثال، استشهد بقرار أمريكي بفرض عقوبات مالية على أربعة إسرائيليين – ثلاثة منهم مستوطنين – متهمين بمهاجمة فلسطينيين في الضفة الغربية في وقت يتزايد فيه عنف المستوطنين ضد الفلسطينيين.
ومع ذلك، وصف السيد نوفيك تصريحات بلينكن بأنها “قليلة جدًا، ومتأخرة جدًا”، مضيفًا أن تحركات الإدارة “مفككة من الناحية العملية”. الرسالة موجودة، لكنها بيان تكتيكي حيث تكون الإستراتيجية الشاملة غير واضحة.
ولطالما كانت الولايات المتحدة أهم حليف دولي لإسرائيل. ومنذ الهجوم الذي قادته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول والذي خلف 1200 قتيل في إسرائيل، معظمهم من المدنيين، دعمت واشنطن باستمرار الحملة الإسرائيلية العنيفة في غزة. كما قامت إدارة بايدن بحماية إسرائيل من الانتقاد الدولي من خلال عرقلة قرارات وقف إطلاق النار في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، حتى مع اقتراب عدد القتلى في غزة من 30 ألف شخص، وفقًا لمسؤولي الصحة في القطاع.
وقد أدى هذا الموقف بشكل متزايد إلى ترك السيد بايدن في وضع لا يفوز فيه. وأثارت تحركاته الأخيرة للضغط على الحكومة الإسرائيلية لإنهاء الحرب في غزة والدخول في مفاوضات بشأن إقامة دولة فلسطينية غضب بعض المؤيدين المتحمسين لإسرائيل في الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإنهم لم يقتربوا بأي شكل من الأشكال من استرضاء أشد منتقدي إسرائيل في اليسار السياسي والمجتمع العربي الأميركي.
بعد فترة وجيزة من يوم 7 أكتوبر/تشرين الأول، تراجع الأمريكيون العرب والناخبون التقدميون إلى حد كبير، بينما كان حتى الجمهوريون اليهود يشيدون برد فعل بايدن المؤيد لإسرائيل.
وهؤلاء الجمهوريون اليهود أنفسهم ينتقدون الرئيس الآن. ووصف الائتلاف اليهودي الجمهوري، الذي دعم الإدارة بعد 7 أكتوبر/تشرين الأول، سياسة الاستيطان الجديدة بأنها “تسليط الضوء مرة أخرى على حملتها لتقويض إسرائيل”.
وأشارت المجموعة إلى سياسات أخرى تهدف الإدارة إلى كبح الرد الإسرائيلي على هجمات حماس، بما في ذلك فرض عقوبات على مستوطني الضفة الغربية الذين يرتكبون أعمال عنف والضغط على حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو للاعتراف بالدولة الفلسطينية.
وقال مات بروكس، الرئيس التنفيذي للمجموعة منذ فترة طويلة: “إن المجتمعات المعنية، الواقعة غرب الجدار الأمني في الضفة الغربية، لا تمنع السلام”. “الإرهاب الفلسطيني هو”.
لكن هذه الخطوات لا ترقى كثيراً إلى ما يطالب به الناخبون التقدميون الشباب والأميركيون العرب: وقف فوري لإطلاق النار في حرب غزة ووقف المساعدات العسكرية الأميركية لإسرائيل. وترتفع هذه الدعوات مع عدم إظهار السيد نتنياهو أي علامة على التراجع.
وقال يوسف منير، وهو أمريكي من أصل فلسطيني يرأس البرنامج الفلسطيني الإسرائيلي في المركز العربي في واشنطن، إن “العقوبات التي فرضها بايدن على عنف المستوطنين والإعلان عن أن المستوطنات غير قانونية لن تكون كافية في أي وقت في السنوات الأخيرة بالنظر إلى مدى عمق الفصل العنصري في إسرائيل”. وقالت واشنطن. لكنه الآن يدعم الإبادة الجماعية في غزة. وهذا مثل الظهور أمام حريق خماسي بكوب من الماء أثناء إعطاء الوقود لمشعل الحريق.
في الواقع، فإن الضرورات السياسية لرئيس الوزراء الإسرائيلي والرئيس الأمريكي متناقضة. يحتاج السيد بايدن إلى إنهاء الحرب، حتى يتمكن من إعادة تجميع الائتلاف الذي أدى إلى انتخابه في عام 2020. لكن السيد نتنياهو يريد أن تستمر الحرب حتى الهزيمة الكاملة لحماس، لتجنب حساباته السياسية من الناخبين الغاضبين – و من المحتمل أن يساعد حليفه دونالد جيه ترامب على العودة إلى السلطة.
ويبدو أن إعلان السيد بلينكن جاء نتيجة إعلان بتسلئيل سموتريش، وهو وزير إسرائيلي كبير، أن لجنة التخطيط ستناقش قريبًا المضي قدمًا في بناء أكثر من 3000 وحدة سكنية جديدة في المستوطنات. وسيكون معظمها في معاليه أدوميم حيث قتل ثلاثة مسلحين فلسطينيين إسرائيليا وأصابوا عددا آخر يوم الخميس.
ووصف سموتريتش الوحدات الجديدة بأنها “رد صهيوني مناسب” على الهجوم.
وقد أدان مسؤولو إدارة بايدن مرارا وتكرارا التوسع الاستيطاني في الضفة الغربية – حيث يعيش ما يقرب من 500 ألف إسرائيلي الآن بين حوالي 2.7 مليون فلسطيني – باعتباره عقبة أمام الهدف الأمريكي طويل الأمد المتمثل في حل الدولتين. وفي الأسابيع الأخيرة، قال نتنياهو مرارا وتكرارا إنه عمل لسنوات لمنع إقامة دولة فلسطينية، وهو ما قال منذ فترة طويلة إنه سيعرض أمن إسرائيل للخطر.
ويأمل الفلسطينيون أن تكون الضفة الغربية جزءا لا يتجزأ من دولتهم المستقلة في المستقبل، لكن المستوطنات الإسرائيلية استولت ببطء على أجزاء كبيرة من الأراضي. ووصف المسؤولون الفلسطينيون إعلان السيد بلينكن بأنه طال انتظاره وأنه ليس كافيا.
وقال حسام زملط، السفير الفلسطيني لدى بريطانيا، في اتصال هاتفي يوم السبت، إن “التراجع عن العمل غير القانوني الذي قامت به الإدارة السابقة تأخر منذ ثلاث سنوات ونصف”. “من أجل محبة الله، لا أفهم لماذا ظل بلينكن والرئيس بايدن مكتوفين الأيدي بشأن هذه القضية – وغيرها الكثير – طوال هذا الوقت”.
ومع ذلك، قال السيد زملط إن إعلان السيد بلينكن جاء “متأخرًا أفضل من ألا يأتي أبدًا”، مضيفًا أن الفلسطينيين يتوقعون “إجراءات حقيقية” ضد الاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية بدلاً من “خطوات صغيرة”.
لكن المحللين يقولون إن هذا التوقع قد يُحبط، على الأقل في المدى القصير. وقال آرون ديفيد ميلر، الدبلوماسي الأمريكي السابق، إن إدارة بايدن من غير المرجح أن تتبع إعلان السيد بلينكن “بتكاليف وعواقب خطيرة”. وقال في رسالة بالبريد الإلكتروني، إن المسؤولين الأمريكيين، إلى جانب الوسطاء الإقليميين، يحاولون التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس، مما يجعل “الحرب العامة المستمرة مع نتنياهو” غير مستساغة بالنسبة لبايدن.
وعلى الرغم من أن السيد بايدن دخل منصبه متعهداً بعكس بعض سياسات سلفه تجاه إسرائيل، إلا أن الكثير منها لا يزال على حاله. ولم يتم إعادة فتح قنصلية منفصلة في القدس، كانت بمثابة جهة الاتصال الأمريكية مع الفلسطينيين، رسميًا أبدًا بعد أن أغلقتها إدارة ترامب؛ ولا تزال البعثة الدبلوماسية الفلسطينية في واشنطن مغلقة؛ ومعظم المساعدات المالية للسلطة الفلسطينية، التي تحكم أجزاء من الضفة الغربية، تم تجميدها بموجب التشريع الذي وقعه السيد ترامب.
خلال العام ونصف العام الأول من ولاية بايدن، دافع المسؤولون الأمريكيون عن نهجهم الحذر باعتباره محاولة لتجنب هز التحالف الهش والمنقسم بين اليسار واليمين والوسط الذي أطاح مؤقتًا بالسيد نتنياهو. لكن تلك الحكومة انهارت في منتصف عام 2022، مما أدى إلى إجراء الانتخابات الإسرائيلية الخامسة خلال أربع سنوات.
وبعد عودة السيد نتنياهو إلى السلطة في أواخر عام 2022 على رأس ائتلاف يميني متطرف مليء بالقوميين وقادة المستوطنين، انفجر التوسع الاستيطاني.
ومر ما مجموعه 12,349 وحدة سكنية في المستوطنات عبر مراحل مختلفة من عملية التخطيط البيروقراطية في عام 2023، مقارنة بـ 4,427 وحدة تم تسجيلها في العام السابق، وفقًا لمنظمة السلام الآن الإسرائيلية.
ولكن إلى أن أدى الهجوم الذي قادته حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول إلى شن هجوم عسكري إسرائيلي على غزة استمر أربعة أشهر، تجنبت إدارة بايدن الصدام المباشر مع إسرائيل بشأن القضايا الخلافية المتعلقة بالفلسطينيين، مفضلة التركيز على أهداف إقليمية أخرى، مثل التطبيع بين إسرائيل. والمملكة العربية السعودية.
وقال ناتان ساكس، الذي يدير مركز سياسة الشرق الأوسط في معهد بروكينجز، إن المسؤولين الأمريكيين بدلاً من ذلك أنفقوا رأسمالهم السياسي في أماكن أخرى، مع التركيز على المنافسين مثل إيران ثم في وقت لاحق على تطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل.
قال السيد ساكس، في إشارة إلى تصريحات بلينكن: “إنها خطوة مهمة، بالنظر إلى نهج إدارة ترامب”، “على الرغم من أنها أقل ابتكارًا من العقوبات التي تفرضها الإدارة على المستوطنين العنيفين”.
وقال: “كان هذا الأخير غير مسبوق وإشارة حقيقية لسياسة جديدة”. “إن الإعلان الأخير هو أحد أعراض حاجة الإدارة إلى إعادة الانخراط”.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
