المحادثات النووية الأمريكية مع إيران تقدم إلى الأمام

أظهر الاجتماع الأول بين الولايات المتحدة وإيران حول برنامجها النووي المتسع يوم السبت خطورة من الهدف وبذل جهد لتجنب ما يريده أي من الجانبين ، حرب أخرى في الشرق الأوسط. سيتحدثون مرة أخرى يوم السبت المقبل ، ولكن من المتوقع أن يتصاعد العمل الشاق ، حيث من المتوقع أن يتأرجح المتنوعون في كلا البلدين وإسرائيل على الأكثر.

إذا كانت هذه الصفقة النووية الأولى ، التي تم التوصل إليها في عام 2015 ، مدفوعة برغبة إيران في التخلص من العقوبات الاقتصادية ، فإن هذه المحادثات لديها المزيد من الإلحاح. إيران ، التي تعرضت للضرب من قبل إسرائيل ومع وكلاءها الإقليمية تقلصت ، لا تزال تريد الإغاثة الاقتصادية. لكنه يدرك أيضًا أن الجمهورية الإسلامية نفسها تتعرض للتهديد وأن الرئيس ترامب ، الذي انسحب من الصفقة الأولى لأنه كان يعتقد أنه كان ضعيفًا للغاية ، قد لا يخدع إيران في مواجهة “قصف الإعجابات التي لم يسبق لهم رؤيتها من قبل”.

ومنح الزعيم الأعلى لإيران ، آية الله علي خامنيني ، مفاوليه فرصة أخيرة على الأقل لتداول الطموحات النووية الإيرانية للأمن الدائم.

كما وعدت المحادثات في عمان ببعض الكفاءة. تم إبرام صفقة 2015 بين إيران وستة دول – الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن الأمم المتحدة بالإضافة إلى ألمانيا ، مع يلعب الاتحاد الأوروبي دور الوسيط – واستغرق عامين.

هذه المرة تكون المحادثات ثنائية ، مع الأوروبيين ولكن أيضًا روسيا والصين على الهامش. وعلى الرغم من أن الولايات المتحدة لا تزال “الشيطان العظيم” لأيات الله خامني ، فإنها تحمل أيضًا مفتاح تقييد إسرائيل وتأمين أي تسوية دائمة. بينما أصرت إيران على محادثات غير مباشرة من خلال عمان ، والسيد ترامب في محادثات مباشرة ، تمكن الجانبان من حل هذه القضية ، مع مبعوث السيد ترامب الخاص ، ستيف ويتكوف ، يتحدث مباشرة إلى وزير الخارجية الإيراني ، عباس أراغشي ، مع انتهاء الاجتماع.

وقال علي فايز ، مدير مشروع إيران لمجموعة الأزمات الدولية: “هذه بداية جيدة كما هي”. “كان بإمكانهم تعثر ، لكنهم وافقوا على الاجتماع مرة أخرى ، التقيا معًا في النهاية ووافقوا على الهدف النهائي”.

الأهم من ذلك ، أشار السيد ترامب والسيد ويتكوف إلى أن خلاصة القول الحقيقية هي التأكد من أن إيران لا يمكنها أبدًا بناء سلاح نووي – على الرغم من المطالب القاسية من مسؤولي ترامب قبل المحادثات التي تفيد بأن إيران تفكيك برنامجها النووي بالكامل وكذلك التخلي عن برنامج الصواريخ ودعمها لمجتمعاتها الإقليمية.

لقد أوضحت إيران أن مثل هذه المطالب الواسعة ستترك الأمر بلا دفاع وستنهي المحادثات قبل أن تبدأ. لذا فإن الحد من الهدف من ضمان عدم قدرة إيران على أبداً بناء قنبلة نووية ، إذا تمسكت الإدارة بذلك ، فإن ذلك سيعزز بشكل حاد من فرصة النجاح.

وقال فالي نصر ، الأستاذ في كلية جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة: “لقد جاء الإيرانيون على استعداد لأكثر من مجرد كاسحة جليدية ، ولكن مع توقع كسر لوجام مع الولايات المتحدة ، والأهم من ذلك ، لسماع ما هو حقيقي في الولايات المتحدة.” وقال: “إذا لم يكن ذلك سلاحًا ، فيمكنهم التفاوض على مستويات الإثراء والتفتيش وما إلى ذلك. لكن إيران لا ترغب في الدخول في موقف لا يمكن فيه تقديم المزيد من العقوبات والحرب”. “ما تريده إيران واضح للغاية – إغاثة عقوبات موثوقة وصفقة تلتصق”.

تصر إيران على أن برنامجها النووي مدني وحدها ، لكنه غني ما يكفي من اليورانيوم بالقرب من جودة الدرجة على الأسلحة لصنع ست قنابل على الأقل ، وفقًا لبيانات من وكالة الطاقة الذرية الدولية ، والتي تنفذ معاهدة عدم التحلل النووية التي سجلتها إيران.

وقال السيد نصر إنه على الرغم من عدم ثقتهم للسيد ترامب ، يعتقد الإيرانيون أنه سيكون أكثر قدرة على ضمان استدامة الصفقة التي يبرمها ويواجهها من شأنهى الجمهوريون. وقال إن الإيرانيين لم يثقوا في الرئيس السابق بايدن “بمتابعة وتجنب تقويض الكونغرس”.

وقال سانام فاكيل ، مدير برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في تشاتام هاوس: “نحن في أفضل مكان يمكن أن نكون فيه بعد هذا الاجتماع”. وقالت إن هناك بيانات إيجابية من كلا الجانبين حول خطة للمضي قدمًا ، و “فهم متبادل حول الإلحاح المطلوب ، الفرصة المقدمة وعلامات البراغماتية من كلا الجانبين”.

وأضافت: “بالطبع تنتظر الأشياء الصعبة”.

ستكون الصفقة الخطيرة معقدة وفنية بشكل كبير ، وسوف يستغرق وقتًا. ستحتاج أيضًا إلى البقاء على قيد الحياة في الجهود لتقويض المحادثات من قبل المتشددين في كلا البلدين وإسرائيل. تريد إسرائيل ، التي عارضت صفقة 2015 ، نزع سلاح إيران أكثر شمولاً وتستمر في الحديث عن الحاجة إلى ضربها عسكريًا الآن ، عندما يكون النظام ضعيفًا ودفاعه الجوي تعرضت للخطر بشدة بسبب الغارات الجوية الإسرائيلية.

تعهدت إيران في الماضي بتدمير إسرائيل ، ويقول رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إنه يريد أن تتمكن إيران من إثراء أي يورانيوم على الإطلاق. تضر إسرائيل ، مستشهدة بهجوم حماس في غزة ، أن الوكلاء الإيرانيين الإيرانيين يتضررون بشدة بما في ذلك حماس وحزب الله في لبنان ، ويريد أن يحاول التأكد من أن إيران لا تستطيع إعادة بنائهم.

لكن قد يتم تشجيع إيران أيضًا على أن السيد ترامب أعلن عن المحادثات في المكتب البيضاوي بجوار السيد نتنياهو ، الذي لم ينظر أو يبدو سعيدًا جدًا بها. وقال السيد نصر إن إيران سترى “إشارة قوية من ترامب بأنه لا يملكه نتنياهو”.

الأمل هو أن يجتمع الاجتماع أو الاثنان القادمان من إنتاج اتفاق مؤقت يمنح كلا الجانبين الثقة للمضي قدمًا ، مع تدابير قصيرة الأجل من كلا الجانبين طالما استمرت المحادثات. يمكن أن تشمل إيران الموافقة على تجميد تخصيب اليورانيوم والسماح بمزيد من عمليات التفتيش في مقابل تعليق واشنطن بعض عقوبات “الضغط القصوى”.

من المرجح أن تصر إيران على عملية خطوة بخطوة قد تستغرق عدة سنوات ، قال السيد نصر ، “لمساعدة الصفقة على نمو جذورها قبل أن يأتي شخص آخر إلى منصبه وحاول التراجع عنها”. ستوفر عملية أطول أيضًا المزيد من الأمن لإيران.

ومع ذلك ، فإن إيران ليس لديها سبب لتمديد المحادثات نفسها. وقال السيد فايز: “إن رافعة إيران هي إثراءها النووي ، ولن يمنحهم المزيد من الوقت المزيد من النفوذ”. ثم هناك “قنبلة موقوتة لعقوبات Snapback.”

يمكن استعادة تلك العقوبات ، التي تم تعليقها بموجب صفقة 2015 ، إذا قرر أي توقيع – في هذه الحالة الأوروبيين – عدم وجود صفقة جديدة أو تقدم كبير نحو واحد. ولكن يجب أن يحدث ذلك قبل 18 أكتوبر عندما تنتهي القدرة على “الظهر”. يقول المسؤولون إن الأوروبيين يستكشفون ما إذا كان يمكن تأخير هذا الموعد النهائي ، لكن آلية القيام بذلك غير واضحة.

في أي حال ، يتفق المحللون ، لا تريد إيران اللوم على فشل هذه المحادثات. إذا فشلوا وأضمان الحرب ، فإن النظام يريد أن يكون قادرًا على إلقاء اللوم على الأمريكان الرديئة وسوء النية.

لذلك إذا كان من الممكن إجراء صفقة ، فستريد إيران ضمانات هذه المرة بأنها ستكون متينة وتقديم المشاركة التجارية بطريقة هادفة وطويلة الأجل. سترغب إيران في معرفة “كيف يمكن لترامب ضمان الحماية التي لم يتمكن الرؤساء الآخرون من القيام بها”.

وقالت إن الولايات المتحدة ترغب في معرفة ما تضمن إيران التي يمكن أن توفرها إيران لأمن إسرائيل واستقرار الشرق الأوسط الأكبر.

وقالت: “يجب أن تكون الصفقة مفيدة للطرفين ، لكنها تتطلب الكثير من الثقة والمساءلة على طول الطريق الذي لم يكن لدى كلا الجانبين ببساطة الآن”.