مشرع برازيلي يقدم مشروع قانون للسماح بالذكاء الاصطناعي كمخترع

في 20 فبراير 2024، قدم عضو الكونغرس البرازيلي، أنطونيو لويز رودريغز مانو جونيور (المعروف باسم جونيور مانو)، مشروع قانون لتعديل النظام الأساسي الوطني للملكية الفكرية (القانون رقم 9,279/96) وتنظيم ملكية الاختراعات الناتجة عن أنظمة الذكاء الاصطناعي . يقترح مشروع القانون رقم 303/2024 إضافة فقرة إلى المادة 6 من النظام الأساسي للملكية الفكرية، التي تنظم ملكية الاختراعات، بالصيغة التالية: “في حالة الاختراعات المولدة بشكل مستقل عن طريق نظام الذكاء الاصطناعي، يمكن طلب براءة الاختراع في اسم نظام الذكاء الاصطناعي الذي أنشأ الاختراع، حيث يعتبر نظام الذكاء الاصطناعي هو المخترع وصاحب الحقوق الناشئة عن الاختراع.

في تبريره المكتوب لمشروع القانون، ذكر جونيور مانو قضية دابوس، مستشهدًا بمقال يجمع القرارات الصادرة في ولايات قضائية مختلفة لطلب براءة اختراع قدمه ستيفن ثالر لاختراع تم إنشاؤه بواسطة جهاز الذكاء الاصطناعي الخاص به، دابوس. يلاحظ جونيور مانو أنه “على الرغم من رفض الطلبات في بعض البلدان في البداية على أساس الحجة القائلة بأن المخترع يجب أن يكون إنسانًا، إلا أن النقاش مستمر في أماكن أخرى، مع تقديم الحجج المؤيدة والمعارضة لإمكانية إدراج الذكاء الاصطناعي على أنه مخترع.”

وعلى هذه الخلفية، يقول جونيور مانو إن مشروع القانون يهدف إلى تحديث التشريع البرازيلي ليتوافق مع واقع الابتكارات التكنولوجية، والقضاء على الشكوك التي قد تضر بالتنمية في هذا المجال. ويذكر أنه “من خلال السماح بالاعتراف بهذه الأنظمة كمخترعين لبراءات الاختراع، فإننا نحفز الابتكار والبحث في هذا المجال، في نفس الوقت الذي نضمن فيه نظامًا قانونيًا فعالاً في حماية حقوق الملكية الفكرية”. (تم ترجمة الاقتباسات من قبل المؤلفين).

النظام الحالي

في الوقت الحالي، وفي غياب حكم قانوني ينظم الاختراعات المولدة بالذكاء الاصطناعي، يرفض المكتب البرازيلي لبراءات الاختراع والعلامات التجارية (BPTO) إمكانية الإشارة إلى نظام الذكاء الاصطناعي كمخترع في طلب براءة الاختراع المودع في البرازيل. في عام 2022، أصدر المحامون الفيدراليون في BPTO رأيًا قانونيًا (الرأي رقم 24/2022) لاحظوا فيه، كمقدمة، أن القواعد التي تنظم اكتساب حقوق الملكية الفكرية “تجاهلت تاريخيًا إمكانية وجود شخصيات أو آلات غير بشرية”. أصحاب المصنفات الفنية أو الاختراعات.” تتضمن المادة 6 من قانون الملكية الفكرية البرازيلي لغة تسمح فقط، وفقًا للمحامين الفيدراليين، بتسمية البشر كمخترعين. وخلصوا إلى أنه “في هذه اللحظة، تتحدى براءات الاختراع المنفعة النهائية التي تم تطويرها أو إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي النظام الحالي لحماية حقوق الملكية الصناعية”. وكفكرة لاحقة، أكد المحامون الفيدراليون أن “هناك حاجة إلى سن تشريعات محددة لتنظيم الاختراعات التي طورتها آلات الذكاء الاصطناعي، والتي من المحتمل أن تسبقها معاهدات دولية تهدف إلى تنسيق مبادئ الحماية على المستويات الوطنية”.

إغلاق الفجوة

ومن شأن مشروع القانون رقم 303/2024، في حالة الموافقة عليه، أن يسد هذه الفجوة في التشريع البرازيلي، على الرغم من أن الصياغة المقترحة لا تزال تترك مجالًا للأسئلة. وسيتطلب النظام الأساسي للملكية الفكرية أيضًا تعديلاً لتوضيح، على سبيل المثال، من يحق له تقديم طلب للحصول على اختراع يتم إنشاؤه بواسطة الذكاء الاصطناعي. الفقرة المقترحة في مشروع القانون لا تقول شيئا عن هذا. ويبدو أن الجزء الأخير (“كون نظام الذكاء الاصطناعي يعتبر المخترع ومالك الحقوق الناشئة عن الاختراع”) يشير إلى أنه يمكن تقديم الطلب باسم نظام الذكاء الاصطناعي. ويتماشى ذلك مع المادة 6، الفقرة 2، من النظام الأساسي الحالي، التي تنص على أنه “يمكن إيداع براءة الاختراع باسم المخترع، أو من قبل ورثته أو خلفائه، أو من قبل المحال إليه، أو من قبل الشخص أو الكيان الذي ينطبق عليه القانون”. أو أن عقد العمل أو مقدم الخدمة يحدد الملكية.

ومع ذلك، قد ينشأ نزاع حيث يختلف الكيان الذي اخترع نظام الذكاء الاصطناعي عن الكيان (الشركة أو الشخص) الذي استخدم نظام الذكاء الاصطناعي لإنشاء الاختراع ويتخذ التدابير اللازمة لتقديم طلب للحصول على براءة اختراع. ومن شأن تعديل نظام الملكية الفكرية لتنظيم هذه الجوانب وغيرها المتعلقة بالاختراعات المولدة بواسطة الذكاء الاصطناعي أن يساعد في تقليل الشكوك بشكل أكبر.

عملية

سيكون هناك الكثير من الفرص للقيام بذلك. سيتم قريباً إحالة مشروع القانون رقم 303/2024 إلى إحدى لجان مجلس النواب. يحدد رئيس مجلس النواب اللجنة (اللجان) التي ستناقش مشروع القانون بناءً على أهميته الموضوعية. وبما أن مشروع القانون رقم 303/2024 يقترح تعديلاً على النظام الأساسي للملكية الفكرية، فمن المرجح أن يتم إرساله إلى لجنة الصناعة والتجارة والخدمات. وهناك، سيتم تعيين ممثل من مجلس النواب كمقرر لها. وربما يتعين أيضًا إرسال مشروع القانون إلى لجنة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، حيث سيتم أيضًا تعيين مقرر.

يكون المقرر مسؤولاً عن استشارة الخبراء والجمهور لكتابة تقرير، والذي سيكون بعد ذلك بمثابة أساس للمناقشة والتصويت من قبل الأعضاء الآخرين في اللجنة (اللجان). وإذا مر مشروع القانون بهذه المرحلة، فسيتم إرساله إلى لجنة الدستور والعدل، حيث يتم تقييم ما إذا كان مشروع القانون يخالف أي حكم من أحكام الدستور. وبعد ذلك، إذا تمت الموافقة على مشروع القانون، فسيتم إرساله مباشرة إلى مجلس الشيوخ. إذا صوتت أي من لجان مجلس النواب على رفض مشروع القانون، فسيتم إعادته إلى الرئيس، الذي سيطرح مشروع القانون للتصويت في جلسة عامة.

الذكاء الاصطناعي في دائرة الضوء

يوجد حاليًا أكثر من 80 مشروع قانون يتناول الجوانب المتعلقة بالذكاء الاصطناعي قيد المعالجة في الكونغرس البرازيلي. ويهدف العديد منها إلى تجريم استخدام الذكاء الاصطناعي لأغراض احتيالية و/أو عنيفة. ويسعى آخرون إلى تنظيم استخدام الذكاء الاصطناعي. وفيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية، فإن مشروع القانون رقم 1473/2023، الذي ينتظر حاليا تقرير مقرره في لجنة الثقافة، يلزم الشركات العاملة في مجال أنظمة الذكاء الاصطناعي بإتاحة الأدوات التي تسمح لمنشئي المحتوى بتقييد استخدام حقوق الملكية الفكرية. المواد بواسطة الذكاء الاصطناعي، وبالتالي الحفاظ على حقوق النشر الخاصة بها.

ويهدف مشروع قانون آخر تم تقديمه في عام 2023، وهو مشروع قدمه رئيس مجلس الشيوخ، إلى توفير قواعد عامة “لتطوير أنظمة الذكاء الاصطناعي وتنفيذها واستخدامها بشكل مسؤول في البرازيل” (مشروع القانون رقم 2338/2023). تنص المادة 42 من مشروع القانون على أنه “لا يشكل انتهاكا لحقوق التأليف والنشر الاستخدام الآلي للمصنفات، مثل الاستخراج والاستنساخ والتخزين والتحويل، في عمليات استخراج البيانات والنصوص في أنظمة الذكاء الاصطناعي”، عندما يتم ذلك عن طريق البحث. المؤسسات والمنظمات الإخبارية والمتاحف والمكتبات ودور المحفوظات.