يتطلب اتفاق جديد السفن لخفض الانبعاثات أو دفع رسوم

وسط الاضطرابات على التجارة العالمية ، توصلت البلدان في جميع أنحاء العالم إلى اتفاق رائع ، وإن كان متواضعًا ، يوم الجمعة لتقليل تلوث المناخ الذي يأتي من شحن تلك البضائع في جميع أنحاء العالم – مع ما هو ضريبة ، لا أقل.

سيتطلب اتفاق تم التوصل إليه في لندن تحت رعاية المنظمة البحرية الدولية ، وهي وكالة الأمم المتحدة ، من كل سفينة تعادل البضائع عبر المحيطات لخفض انبعاثات غازات الدفيئة أو دفع رسوم.

الأهداف تفتقر إلى ما كان يأمل الكثيرون. ومع ذلك ، فهذه هي المرة الأولى التي تواجه فيها صناعة عالمية سعرًا على تلوث المناخ بغض النظر عن المكان الذي تعمل فيه في العالم. سيتم استخدام العائدات بشكل أساسي لمساعدة الصناعة على الانتقال إلى الوقود الأنظف. يمكن أن يذهب بعضها أيضًا إلى البلدان النامية الأكثر عرضة لمخاطر المناخ. سيدخل هذا الاتفاق حيز التنفيذ في عام 2028 ، في انتظار موافقة ممثلي البلد في الاجتماع القادم للوكالة في أكتوبر.

بالنظر إلى الدعم الواسع النطاق لشروط يوم الجمعة ، أعرب رئيس المنظمة عن أمله في اعتمادها في أكتوبر مع وجود تغييرات قليلة أو معدومة.

تمثل الاتفاقية جزءًا نادرًا من التعاون الدولي الأكثر بروزًا لأنه تم التوصل إليه حتى بعد انسحاب الولايات المتحدة من المحادثات في وقت سابق من الأسبوع. لا توجد دول أخرى حذوها.

وقال Faig Abbasov ، مدير الشحن للنقل والبيئة ، وهي مجموعة مناصرة أوروبية دفعت إلى تنظيف الصناعة البحرية: “الولايات المتحدة هي دولة واحدة فقط ولا يمكن لدولة واحدة أن تعرقل هذه العملية برمتها”. الاتفاقية هي “القرار الملزم الأول الذي سيجبر شركات الشحن على إزالة الكربون والتحول إلى الوقود البديل”.

ينطبق الاتفاق على جميع السفن ، بغض النظر عن علمهم ، بما في ذلك السفن المسجلة في الولايات المتحدة ، على الرغم من أن الغالبية العظمى من السفن يتم وضع علامة عليها في بلدان أخرى. ظل من غير الواضح ما إذا كانت واشنطن قد تستجيب لاتفاق الرسوم.

وقال مسؤول في وزارة الخارجية فقط إن الولايات المتحدة لم تشارك في المفاوضات.

تعمل السفن في الغالب على زيت الوقود الثقيل ، والتي تسمى أحيانًا وقود Bunker وأكثر من 80 في المائة من السلع العالمية التي تتحرك بواسطة السفن. تمثل الصناعة حوالي 3 في المائة من انبعاثات الدفيئة العالمية ، مماثلة للانبعاثات من الطيران.

الاتفاقية التي تم التوصل إليها يوم الجمعة أقل طموحًا بكثير مما اقترحته مجموعة من الدول الجزيرة التي اقترحت تقييمًا عالميًا على الانبعاثات.

بعد عامين من المفاوضات ، يحدد الاقتراح نظامًا معقدًا من الرسوم. إنه يضع أهداف كثافة الكربون ، والتي تشبه معايير الوقود النظيفة للسيارات والشاحنات. يجب أن تدفع السفن التي تستخدم زيت الشحن التقليدي رسومًا أعلى (380 دولارًا لكل طن متري من مكافئ ثاني أكسيد الكربون المنتجة) في حين أن السفن التي تستخدم مزيج الوقود أقل كثافة الكربون يجب أن تدفع رسومًا أقل (100 دولار لكل طن متري يتجاوز عتبة المعيار للوقود).

من المتوقع أن تجمع 11 مليار دولار إلى 13 مليار دولار في السنة ، وفقا لتقديرات المنظمة.

وقال أرسينيو دومينغيز ، الأمين العام للمنظمة: “إنها نتيجة إيجابية”. “هذه رحلة طويلة. لن يحدث هذا بين عشية وضحاها. هناك العديد من المخاوف ، وخاصة من البلدان النامية.”

ستصبح العتبة أكثر صرامة بمرور الوقت. يمكن أن تسمح للصناعة بالتبديل إلى الوقود الحيوي لتلبية المعايير. هذا نهج مثير للجدل ، حيث أن الوقود الحيوي مصنوع من المحاصيل ، وزراعة المزيد من المحاصيل لصنع الوقود يمكن أن تسهم في إزالة الغابات.

تهدف معايير وقود الشحن الجديدة إلى تحفيز تطوير الوقود البديل ، بما في ذلك الهيدروجين.

كانت هناك اعتراضات من العديد من الأوساط. قالت البلدان النامية مع أساطيل بحرية إنها ستتم معاقبتها بشكل غير عادل لأن لديهم أساطيل قديمة. بلدان مثل المملكة العربية السعودية ، التي تشحن كميات هائلة من النفط ، والصين ، التي تصدر كل شيء من الألعاب البلاستيكية إلى السيارات الكهربائية في جميع أنحاء العالم ، ترتدي مقترحات لوضع سعر أعلى ، وفقًا للأشخاص المطلعين على المفاوضات.

وقال رالف ريجينفانو ، وزير المناخ لفانواتو ، في بيان بعد التصويت: “لقد ألقوا اقتراحًا لمصدر موثوق من إيراداتنا لأولئك منا في حاجة ماسة إلى التمويل للمساعدة في تأثيرات المناخ”.

في النهاية ، شملت البلدان التي صوتت لصالح اتفاق التسوية الصين والاتحاد الأوروبي. صوتت المملكة العربية السعودية وروسيا ضدها.

انسحبت الولايات المتحدة من المحادثات بالكامل.

وافقت صناعة الشحن العالمية في عام 2023 على القضاء على انبعاثات غازات الدفيئة بحلول عام 2050. في العام الماضي ، تابع هذا الالتزام بخطة أكثر واقعية ، مع اتخاذ الخطوات الأولى نحو إنشاء سعر كربون على مستوى الصناعة.

وجدت التوقعات التي أجرتها غرفة الشحن الدولية ، وهي هيئة صناعية ، أنها ستكون لها تأثير ضئيل على الأسعار. وقال جاي بلاتن ، الأمين العام للمجلس: “نحن ندرك أن هذا قد لا يكون الاتفاق الذي كانت تفضله جميع أقسام الصناعة ، ونحن نشعر بالقلق من أن هذا قد لا يذهب بعد بدرجة كافية في توفير اليقين اللازم”. “لكنه إطار يمكن أن نبني عليه.”

كلير براون ساهم التقارير.