هل يمكن للاعتراف الأوروبي أن يقرب الدولة الفلسطينية من مكانها؟
يعكس القرار الذي اتخذته أسبانيا والنرويج وأيرلندا الاعتراف بدولة فلسطينية مستقلة سخط رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو المتزايد تجاه إسرائيل، حتى من جانب الأصدقاء التقليديين، ويشير إلى أن الضغوط الدولية عليه سوف تتزايد.
ومع ذلك، فإن هذا لا يجعل من المحتم أن تحذو دول أوروبية أخرى أكبر حذوها. وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون هذا العام إن مثل هذا الاعتراف “ليس من المحرمات”، وهو الموقف الذي كررته وزارة الخارجية الفرنسية يوم الأربعاء. وفي فبراير/شباط، قال ديفيد كاميرون، وزير الخارجية البريطاني، إن مثل هذا الاعتراف “لا يمكن أن يأتي في بداية العملية، ولكن ليس من الضروري أن يكون نهاية العملية”.
لقد كانت تلك خطوات صغيرة، على الرغم من أنها تتجاوز كل ما قالوه سابقًا، ولكنها أقل بكثير من الاعتراف بالدولة الفلسطينية نفسها. وإذا توحدت أوروبا، وانضمت الدول الكبرى إلى الاعتراف بها، وتركت الولايات المتحدة معزولة في رفض مثل هذه الخطوة، فقد يكون لها تأثير أعظم، ولكن هذه المرحلة لا تزال بعيدة عن الوصول إليها.
وقال وزير الخارجية ستيفان سيجورني في بيان حول الاعتراف المحتمل: “يجب أن يكون هذا القرار مفيدا، أي يسمح بخطوة حاسمة للأمام على المستوى السياسي”. وأضاف: “فرنسا لا تعتبر أن الشروط قد استوفيت حتى الآن لكي يكون لهذا القرار تأثير حقيقي على هذه العملية”.
وبعبارة أخرى، فإن فرنسا سوف تنتظر. وكذلك الحال بالنسبة لألمانيا، التي يأتي دعمها لإسرائيل، الذي ترجع جذوره إلى التكفير عن المحرقة، في المرتبة الثانية بعد دعم الولايات المتحدة. لقد أوضح القرار الذي اتخذته أسبانيا والنرويج وأيرلندا أمراً واحداً: لن تكون هناك وحدة أوروبية، أو على الأقل توقيت متسق، بشأن مسألة الاعتراف بالدولة الفلسطينية قبل أن تنشأ مثل هذه الدولة على الأرض.
ولن يكون هناك اتفاق بين الحلفاء عبر الأطلسي. ومثل إسرائيل، تظل الولايات المتحدة مصرة على أن الاعتراف بالدولة الفلسطينية يجب أن يأتي من خلال المفاوضات بين الطرفين. وإلا فإن مجرد الاعتراف لا يغير شيئا على أرض الواقع، حيث تتدهور الأوضاع يوما بعد يوم.
لقد تم بناء عمل السيد نتنياهو في حياته إلى حد كبير حول تجنب التوصل إلى اتفاق الدولتين، حتى إلى حد الدعم السابق لحماس الذي كان يهدف إلى عرقلة مثل هذه النتيجة. ويبدو من غير المرجح أن يتغير ذلك، ما لم تتمكن الولايات المتحدة بطريقة أو بأخرى من التطبيع السعودي للعلاقات مع إسرائيل، والالتزام الإسرائيلي اللفظي الغامض بعملية تنتهي بحل الدولتين وإنهاء الحرب في غزة.
وقال إيتامار رابينوفيتش، السفير الإسرائيلي السابق لدى الولايات المتحدة، الذي أشار إلى أن إنهاء حرب غزة سيؤدي حتما إلى إجراء تحقيق رسمي في المسؤولية عن هجوم أكتوبر/تشرين الأول: “بالنسبة لأي رئيس وزراء باستثناء نتنياهو، فإن العرض الأمريكي جذاب للغاية”. 7 كارثة ومواجهة السيد نتنياهو بتهم الاحتيال والفساد الموجهة إليه. “لكن لأسبابه الشخصية، فهو يرفض أي دور فلسطيني مهم في فترة ما بعد الحرب في حكم غزة”.
وقال زعماء الدول الأوروبية الثلاث التي تعترف بفلسطين إنهم مصممون على إبقاء فكرة الدولتين حية. وقال بيدرو سانشيز، رئيس الوزراء الإسباني: “لن نسمح بتدمير إمكانية حل الدولتين بالقوة”.
كانت تلك كلمات مثيرة. ويبدو من المحتمل أنه في وقت المعاناة الرهيبة – في ظل أنقاض غزة وفي ظل ما يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه حكم غير فعال وفاسد للسلطة الفلسطينية في الضفة الغربية – فإن الاعتراف سيوفر دفعة معنوية للفلسطينيين الذين يسعون إلى حقهم في تقرير المصير.
لكن الحقيقة هي أن أوروبا المنقسمة لم يكن لها أي نفوذ حقيقي على الصراع أو تأثير عليه لبعض الوقت.
لقد كانت لاعباً هامشياً منذ أن أسفرت محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية في أوائل التسعينيات عن اتفاقيات أوسلو. إن الصوت الوحيد الذي ستستمع إليه إسرائيل اليوم هو الصوت الأمريكي – وحتى هناك أثبت السيد نتنياهو تحديه في الآونة الأخيرة.
وقال رابينوفيتش: «ليس للأوروبيين أي تأثير فعلياً». وأضاف أن “الاعتراف بالدولة الفلسطينية هو أمر رمزي بحت ولا يغير شيئا. إذا أرسلوا 30 ألف جندي أوروبي إلى غزة لإنهاء الحرب، فسيكون الأمر مختلفًا، لكننا نعلم أنه إذا قُتل 10 منهم، فسوف يغادرون جميعًا على الفور”.
ويأتي هذا الاعتراف في غضون أسبوع عندما طلب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية إصدار أوامر اعتقال بحق السيد نتنياهو ووزير دفاعه، يوآف غالانت، بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في غزة، في نفس الوقت الذي كان يسعى فيه للحصول على أوامر اعتقال بحق نتنياهو. قيادات حماس. ولا تزال الطلبات خاضعة لموافقة قضاة المحكمة.
فقد وصفت الولايات المتحدة قرار المدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية بأنه “مخز”، في حين قالت فرنسا إنها “تدعم المحكمة الجنائية الدولية واستقلالها ومكافحة الإفلات من العقاب في كل المواقف” ــ وهي علامة أخرى محتملة على انقسام الحلفاء مع تفاقم الحرب. لكن السيد سيجورني، وزير الخارجية، قال في وقت لاحق إن أوامر الاعتقال “يجب ألا تخلق تكافؤاً” بين حماس، التي وصفها بأنها جماعة إرهابية، وإسرائيل.
ورداً على الدعوى التي رفعتها جنوب أفريقيا، أمرت محكمة العدل الدولية، التي تحكم في القضايا بين الدول، وليس الأفراد، إسرائيل بمنع قواتها من ارتكاب أعمال الإبادة الجماعية أو التحريض عليها.
وبعبارة أخرى، فإن الضغط على إسرائيل يتزايد. وكذلك عزلتها. إن قرار السيد نتنياهو، مع مصيره السياسي والقضائي على المحك، بإطالة أمد الحرب والامتناع عن وضع خطة لليوم التالي لغزة، يأتي بثمن باهظ.
ويظل السؤال الأساسي قائماً: هل تؤدي كل هذه الإدانات إلى تغيير في موقف إسرائيل الثابت المتمثل في ضرورة تحقيق النصر في الحرب ضد حماس، بما في ذلك في رفح؟ أم أنها ستؤدي إلى ترسيخ هذا الموقف مع تنامي الاستياء إزاء ما يُنظر إليه على نطاق واسع في إسرائيل باعتباره تكافؤاً أخلاقياً أوروبياً لا يغتفر بين إرهابيي حماس ودولة إسرائيل الديمقراطية؟
بعض المعارضين الشرسين لنتنياهو، الذي يعاني ائتلافه اليميني المتطرف من دائرة انتخابية متقلصة في إسرائيل، شعروا بالغضب الشديد من قيام المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية على ما يبدو بمساواة الزعيم الإسرائيلي مع يحيى السنوار، زعيم حماس في غزة والعقل المدبر لهجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول. وأنهم شعروا بأنهم مضطرون إلى الوقوف إلى جانب الزعيم الإسرائيلي.
وقال إسرائيل كاتس، وزير الخارجية الإسرائيلي، في رد لاذع على اعتراف الدول الثلاث بالدولة الفلسطينية: “قرار اليوم يبعث برسالة إلى الفلسطينيين والعالم: الإرهاب يؤتي ثماره”، مضيفاً أنه ستكون هناك عواقب.
ليس هناك شك في أن القضية الفلسطينية، التي كانت نائمة حتى أعمال العنف الإرهابية التي وقعت في السابع من أكتوبر/تشرين الأول، أصبحت الآن في المقدمة والمركز مرة أخرى في العواصم الغربية وخارجها.
كان الهجوم على إسرائيل، والقصف الإسرائيلي المدمر على غزة رداً عليه، سبباً في إخراج العالم من سباته إزاء صراع مستعصي على الحل. نادراً ما ذكرت إدارة بايدن، إلى جانب القوى الأوروبية، نتيجة حل الدولتين في السنوات السابقة، معتقدة أنه يمكن حل القضية الفلسطينية في بعض التطبيع الأوسع في الشرق الأوسط للعلاقات مع إسرائيل.
ثبت أن ذلك كان مجرد تفكير بالتمني.
إن الشعبين، الإسرائيلي والفلسطيني، اللذين يتقاتلان من أجل نفس القطعة الضيقة من الأرض الواقعة بين البحر الأبيض المتوسط ونهر الأردن، يظلان يشكلان جوهر الصراع غير القابل للتصرف. لن يرحل أي منهما؛ يعتقد كل منهم أن ادعاءه لا يمكن دحضه. والآن، مع ظهور مواجهة إقليمية أوسع نطاقاً، فقد حدث تدافع لإحياء فكرة الدولتين على الرغم من أن الظروف الملائمة لتحقيقها تبدو أقل ملاءمة من أي وقت مضى.
إن اعتراف إسبانيا والنرويج وإسرائيل بالدولة الفلسطينية هو جزء من هذا التدافع، الذي ربما جاء بعد فوات الأوان. إنه يعكس شعوراً واسع النطاق بأن “هذا يكفي”. إنه جزء من السخط العالمي الذي قد يساهم في دفع الزخم إلى الأمام إذا تغير العديد من الأشياء – ليس أقلها استبدال القيادة الإسرائيلية والفلسطينية الحالية، وإنهاء الحرب وإنشاء سلطة حكم ما في غزة ليس لديها ما يربطها. افعل مع حماس
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.