بعد حملة انتخابية محدودة شارك فيها حزبان فقط، أصبح 9.7 مليون رواندي مؤهلين للتصويت الأسبوع المقبل لاختيار رئيس وأعضاء في البرلمان سيخدمون على مدى السنوات الخمس المقبلة.
ولا يتمتع الرئيس بول كاغامي، الذي قاد البلاد لمدة 30 عامًا منذ الإبادة الجماعية عام 1994، بأي منازع إلى حد كبير ومن المتوقع أن يفوز في الانتخابات مرة أخرى.
وعلى الرغم من نتائج الانتخابات الرئاسية الأخيرة المخيبة للآمال، فإن اثنين من مرشحي المعارضة، اللذين لا يحظىان بدعم كبير وبنية حملات انتخابية ضعيفة، يواجهان مرة أخرى كاغامي وائتلاف الجبهة الوطنية الرواندية الحاكم. وتم منع العديد من المرشحين الآخرين من الترشح.
ويجرى التصويت وسط تصاعد التوترات بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية المجاورة. وتتهم كينشاسا كيجالي برعاية جماعة إم23 المتمردة التي تشن حربا في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وتنفي كيغالي ذلك.
ويجري التصويت أيضًا بعد انهيار اتفاق ترحيل طالبي اللجوء الذي أبرمته حكومة كاغامي مع المملكة المتحدة. وبعد فوز حزب العمال في الانتخابات البريطانية الأسبوع الماضي، أعلن رئيس الوزراء الجديد كير ستارمر أنه سيتم إلغاء الاتفاقية.
إليك كل ما تحتاج لمعرفته حول انتخابات رواندا:
من يركض؟
بول كاغامي، 66 عاماً
ويعد شاغل المنصب هو الأوفر حظا للفوز بما قد يكون فترة ولايته الرابعة تحت راية الجبهة الوطنية الرواندية المهيمنة. وصل كاغامي إلى السلطة لأول مرة بعد أن قاد المتمردين، القوات الوطنية الرواندية بقيادة التوتسي، والتي استولت على السلطة من حكومة الهوتو، منهية فعلياً الإبادة الجماعية التي وقعت عام 1994 والتي أودت بحياة ما بين 800 ألف إلى مليون من التوتسي والهوتو المعتدلين. وكان كاغامي يعتبر الزعيم الفعلي كنائب للرئيس من عام 1994 حتى عام 2000 عندما أصبح رئيسا رسميا.
ومنذ ذلك الحين، فاز بأغلبية ساحقة في ثلاث انتخابات قالت جماعات حقوقية ومراقبون إنها لم تكن نزيهة. وفي الانتخابات الأخيرة عام 2017، منحه فرز الأصوات أكثر من 98 بالمئة من الأصوات. وعلى الرغم من أن هناك بندًا دستوريًا سابقًا يمنعه من الترشح أكثر من مرتين، فقد صوت الروانديون في استفتاء عام 2015 لرفع هذه القيود، مما مهد الطريق أمام كاغامي للبقاء في السلطة حتى عام 2034. كما أدى الاستفتاء إلى تقصير الفترات الرئاسية من سبع إلى خمس سنوات.
وانتقدت جماعات حقوق الإنسان حكم كاغامي ووصفته بأنه “استبدادي”. وهو متهم بتكميم التعبير وخنق المنافسة السياسية. وعلى الرغم من هذه السمعة، لا يزال الرئيس يتمتع بدعم شعبي.
وزعم أنصار الرئيس أن بعض وسائل الإعلام الغربية تشن حملة لتشويه سمعة كاجامي والاستخفاف بالمكاسب التي حققتها رواندا في عهده، مشيرين إلى جهود البلاد لجذب الزوار الأجانب كمثال على شفافيتها وانفتاحها على العالم.
“هل يمكن لبلد لديه الكثير ليخفيه، بلد يعيش فيه مواطنوه في خوف من نظام قمعي ويتعرضون للعنف بشكل روتيني، أن يحاول جاهدا جذب أكبر عدد ممكن من الزوار الأجانب والمقيمين الدائمين؟” هذا ما طرحه جاتيتي نيرنجابو روهوموليزا، وهو محلل سياسي ومحامي وعضو في جماعة ضغط مقيم في كيجالي، في مقال رأي نشر مؤخرا لقناة الجزيرة. “بالطبع لا.”
وينظر العديد من المؤيدين، بما في ذلك الشباب الرواندي، إلى كيجالي باعتبارها البطل الذي نجح بمفرده تقريباً في إخراج البلاد من أيامها المظلمة وتعزيز المصالحة والاستقرار. وقد تمت الإشادة به لتوجيهه برامج التنمية التي شهدت تمتع رواندا بنمو اقتصادي قوي على الرغم من أنها لا تزال دولة منخفضة الدخل. وفي مسيرات ضخمة ملونة في جميع أنحاء البلاد، وعد كاغامي بمواصلة هذا المسار إذا تم انتخابه.
فرانك هابينيزا، 47
وفي بلد قُتل فيه السياسيون المعارضون أو اختفوا في ظروف غامضة، يقول هابينيزا إنه يحاول ببطء تحريك الإبرة نحو ديمقراطية أكثر قوة. يترشح عالم البيئة منذ فترة طويلة للمرة الثانية تحت قيادة حزبه الأخضر الديمقراطي في رواندا على الرغم من حصوله على 0.48 بالمائة فقط من الأصوات في انتخابات عام 2017. ويشغل حزبه مقعدين فقط من بين 53 مقعدًا يمكن التنافس عليها في مجلس النواب، وهو المجلس الأدنى بالبرلمان الرواندي.
دخل هابينيزا السياسة وشكل حزب الخضر في عام 2009. لكنه واجه تحديات للتسجيل كحزب لسنوات. وفي عام 2010، قُتل نائب رئيسها أندريه كاجوا رويسريكا. وفر هابينيزا إلى السويد قائلا إن حياته مهددة أيضا. عاد في عام 2017 لخوض الانتخابات وكان المفضل لدى الناخبين في الشتات. فاز هابينيزا بمقعد في البرلمان في انتخابات 2018 مع مرشح آخر من حزب الخضر، الذي أصبح أول حزب معارض يكسر سيطرة الجبهة الوطنية الرواندية على المجلس.
وفي هذه الحملة، يركز هابينيزا على تعزيز الوصول إلى المياه وتوسيع نطاق الزراعة الآلية في بلد يعمل 70 في المائة من سكانه بالزراعة. وفي مسيرات حملته الصامتة، التي شهدت تجمعًا بالكاد 100 شخص، وجه أيضًا انتقادات إلى كاغامي، قائلاً إن الروانديين سئموا من الاعتقالات التعسفية والافتقار إلى حرية التعبير ووسائل الإعلام الحرة.
فيليب مباييمانا، 54
كما خاض مباييمانا انتخابات عام 2017. كان الصحفي والأستاذ والمؤلف السابق واحدًا من الملايين الذين فروا من رواندا خلال الإبادة الجماعية، وانتهى بهم الأمر في فرنسا وبلجيكا، حيث عمل مدرسًا لسنوات عديدة.
كما عمل أيضًا مع المنظمات غير الحكومية التي تساعد لاجئي الهوتو في جمهورية الكونغو الديمقراطية.
وباعتباره وافدًا جديدًا لم يكن معروفًا على نطاق واسع في رواندا، فقد حصل على 0.7% من الأصوات في عام 2017. وفي عام 2018، خسر محاولته لدخول البرلمان. يعمل مباييمانا حاليًا كموظف حكومي في وزارة الوحدة الوطنية والمشاركة المدنية.
وقال مباييمانا في الماضي إن الهدف من خوض الانتخابات رغم فرصه الضئيلة هو تعزيز “النضج السياسي” في البلاد. وفي حملاته الانتخابية، ظهرت حشود صغيرة. وقد وعد السياسي بإصلاح قطاع التعدين لصالح عمال المناجم على نطاق صغير وتوسيع نطاق الحصول على القروض لطلاب الجامعات.
كيف يتم التصويت؟
ومن المقرر إجراء التصويت لمدة ثلاثة أيام تبدأ يوم الأحد بعد حملة بدأت في 22 يونيو. ومن المتوقع ظهور النتائج بحلول 20 يوليو.
ويدلي الروانديون في الشتات بأصواتهم يوم الأحد في السفارات والقنصليات.
وستجرى يوم الاثنين الانتخابات الرئاسية والتشريعية الرئيسية. سيتم إعلان الفائز في التصويت الرئاسي بناءً على تصويت الأغلبية البسيطة.
وسيختار الناخبون أيضًا ممثلين في مجلس النواب المؤلف من 80 مقعدًا. وفي هذا اليوم، سيتنافس 589 مرشحًا على 53 من تلك المقاعد. وتهيمن الجبهة الوطنية الرواندية حاليا على المجلس بـ41 مقعدا. ويشغل الحزب الاشتراكي الديمقراطي المتحالف مع الجبهة الوطنية الرواندية خمسة مقاعد بينما يشغل الحزب الليبرالي المعارض أربعة مقاعد.
ومن المقرر إجراء انتخابات على أساس الحصص لمقاعد مجلس النواب المتبقية يوم الثلاثاء. وتنتخب مجالس المحافظات النساء والشباب وذوي الإعاقة لشغل 27 مقعدا. ويساهم نظام الحصص هذا في جعل رواندا واحدة من أكثر الحكومات مساواة بين الجنسين في العالم.
ومن المتوقع أن يكون إقبال الناخبين مرتفعا، وهو أمر معتاد في رواندا. وفي الانتخابات الرئاسية لعام 2017، شارك حوالي 96% من الناخبين المسجلين.
من تم منعه؟
وتقدم ثمانية مرشحين بترشيح أنفسهم، لكن المحاكم أو اللجنة الانتخابية الوطنية رفضت قبول العديد منهم. كان من بينهم:
- فيكتوار إناغبير، 55 عاماً: وفي مارس/آذار، منعت المحكمة مرشح المعارضة “الديمقراطية والحرية للجميع” من الترشح، بسبب إدانته السابقة. قضت إناغبير، وهي منتقدة شرسة لكاجامي، ثماني سنوات في السجن من عام 2010 إلى عام 2018 بتهمة تهديد أمن الدولة و”التقليل من شأن” الإبادة الجماعية بعد أن تساءلت عن سبب عدم تكريم نصب تذكاري في كيجالي لضحايا الإبادة الجماعية من الهوتو. الأشخاص الذين قضوا أكثر من ستة أشهر في السجن لا يحق لهم الترشح للرئاسة. وندد إيناجبير بالقرار وقال إن له دوافع سياسية.
- ديان ريجوارا، 42: رفضت اللجنة الانتخابية الوطنية ترشيح ريجوارا لفشله في الحصول على 600 موافقة من المواطنين – وهو أحد متطلبات الترشح. وقالت اللجنة أيضًا إن ريجوارا، وهي عضو في حركة إنقاذ الشعب، فشلت في تقديم الوثائق الصحيحة التي تثبت أنها سُجنت. تم منع الناقد البارز لكاجامي من المشاركة في انتخابات عام 2017 بسبب مزاعم بتزوير توقيعات المواطنين. ثم سُجنت بتهمة التزوير والتحريض على التمرد قبل أن تتم تبرئتها في عام 2018.
- برنارد نتاغاندا (57 عاما): كما مُنع زعيم الحزب الاجتماعي من دخول البلاد بسبب إدانته السابقة. وفي عام 2010، ألقي القبض عليه وحكم عليه بالسجن لمدة أربع سنوات بتهمة “تهديد أمن الدولة، والتحريض على الانقسامات العرقية، والتخطيط لمظاهرات غير مرخصة”.
ما هي القضايا الرئيسية؟
ارتفاع تكلفة المعيشة
ويعود الفضل لكاجامي في توجيه الاقتصاد نحو نمو قوي عزز مستويات المعيشة بعد الإبادة الجماعية. ويعد نمو الناتج المحلي الإجمالي في رواندا واحدا من أفضل المعدلات في أفريقيا حيث بلغ حوالي 7 في المائة سنويا خلال العقدين الماضيين، مقارنة بالمتوسط القاري البالغ 3.5 في المائة. ويعود هذا النمو إلى تعدين الذهب والمعادن النفيسة الأخرى، وصادرات القهوة والشاي، والسياحة.
ومع ذلك، لا يزال هناك مستوى كبير من الفقر، لا سيما في المناطق الريفية خارج كيغالي، حيث يفتقر الكثير من الناس إلى الخدمات الأساسية مثل الكهرباء والمياه. وشهدت جهود الحد من الفقر ركوداً في السنوات الأخيرة، وتبلغ نسبة البطالة بين الشباب 16% في بلد تقل أعمار نصف سكانه تقريباً عن 24 عاماً.
وكان حوالي 49% من السكان يعيشون على أقل من 2.15 دولار في اليوم في عام 2020، وفقًا لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي. وهذا أعلى من المتوسط في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى البالغ 28 بالمائة. دفعت ضغوط فيروس كورونا 550 ألف شخص إضافي إلى تجاوز خط الفقر وفقًا للبنك الدولي. بالإضافة إلى ذلك، أضرت اضطرابات سلسلة التوريد الناجمة عن الحرب الروسية الأوكرانية بشدة برواندا التي تعتمد على الاستيراد.
التحدي الأكبر الذي يواجه كاغامي في الوقت الحالي هو إبقاء تضخم أسعار الغذاء منخفضًا. وتشهد رواندا، التي تعتمد أيضا على الاقتراض الخارجي، ديونها تتراكم. وتمثل ديونها 71% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2020، ارتفاعًا من 19% في عام 2010.
أمن غذائي
ويعتمد حوالي 70% من السكان على زراعة الكفاف من أجل الغذاء. كونها واحدة من أكثر البلدان الأفريقية كثافة سكانية حيث يبلغ عدد سكانها 13 مليون نسمة، فإن الوصول إلى الأراضي للزراعة يمثل مشكلة كبيرة.
يضاف إلى ذلك عوامل الطقس والمناخ التي تسبب عدم انتظام هطول الأمطار والجفاف والفيضانات والآفات والأمراض، وكلها يمكن أن تؤثر على إنتاج الغذاء.
لقد جعل هابينيزا الأمن الغذائي حجر الزاوية في حملاته. ودعا إلى تعزيز تقنيات جمع مياه الأمطار للتغلب على مواسم الجفاف وتوفير الوصول إلى المياه النظيفة. كما قام بحملة ضد استخدام الأسمدة والمبيدات الاصطناعية.
