ويقدم المرشحان المتبقيان المتنافسان على الرئاسة الإيرانية، سعيد جليلي ومسعود بيزشكيان، للناخبين رؤى متميزة لمستقبل البلاد.
ومع ذلك، يقول الخبراء إن اختلاف وجهات نظرهم من غير المرجح أن يؤدي إلى تغيير كبير في السياسة الخارجية الإيرانية.
وجاء بزيسخيان، وزير الصحة والجراح السابق، في المركز الأول في الانتخابات التي جرت يوم الجمعة، لكنه لم يحصل على نسبة الـ50 في المائة اللازمة لتحقيق فوز صريح، مما أجبره على خوض جولة إعادة أمام جليلي صاحب المركز الثاني، والتي ستجرى في الخامس من يوليو/تموز.
وكان من المقرر إجراء انتخابات مبكرة يوم الجمعة لاختيار خليفة للرئيس إبراهيم رئيسي الذي توفي في حادث تحطم طائرة هليكوبتر في أواخر مايو.
ويبرز بيزشكيان في السباق باعتباره المرشح الوحيد غير المحافظ المسموح له بالترشح.
وقد حظي بدعم الإصلاحيين مثل وزير الخارجية السابق محمد جواد ظريف، الذي تشير مشاركته على الأرجح إلى أن بيزشكيان سيسعى لتحقيق هدف إصلاحي رئيسي في السياسة الخارجية: إعادة التفاوض على اتفاق نووي لتخفيف العقوبات على الاقتصاد الإيراني وتخفيف التوترات مع الغرب.
تم توقيع اتفاق عام 2015 بين إيران والصين والاتحاد الأوروبي وفرنسا وألمانيا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة للحد من برنامجها النووي مقابل تخفيف العقوبات، في ظل رئاسة حسن روحاني الوسطية.
لكن بعد ثلاث سنوات، انسحب الرئيس الأمريكي آنذاك دونالد ترامب من الاتفاق، محطما آمال أولئك الذين اعتقدوا أنه سيمهد الطريق للنهضة الاقتصادية في إيران.
وبدلاً من ذلك، فرضت الولايات المتحدة عقوبات جديدة قاسية، ووجد المتشددون الإيرانيون أرضية جديدة للقول إنه لا يمكن الثقة في الغرب. وتعثرت المحادثات بشأن إحياء الاتفاق إلى حد كبير منذ ذلك الحين.
وعلى الجانب الآخر من الطيف السياسي، يعتبر جليلي الممثل الأكثر صرامة للسياسة المحافظة.
ويقول المحللون إن فوز هذا المتشدد القوي – بدعم من المرشحين المحافظين الآخرين في الجولة الأولى – من شأنه أن يمثل نهجا أكثر تصادمية تجاه الغرب، وخاصة الولايات المتحدة.
بعد أن شغل منصب كبير المفاوضين النوويين بين عامي 2007 و2012، عارض جليلي فكرة أنه يجب على إيران أن تناقش أو تتوصل إلى تسوية مع الدول الأخرى بشأن برنامجها لتخصيب اليورانيوم – وهو الموقف الذي احتفظ به في اتفاق 2015.
ليس صانع القرار الوحيد
وبغض النظر عن مواقف المرشحين المختلفة بشكل ملحوظ، فإن الرئيس الإيراني يعمل ضمن نطاق تفويض محدود.
يتمتع المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي والحرس الثوري الإسلامي تحت قيادته بمعظم الكلمة عندما يتعلق الأمر بالسياسة الخارجية.
“إذا حصلت على تغيير 180 درجة بين ترامب أو أ [current US President Joe] وقال علي فايز، رئيس برنامج إيران في مجموعة الأزمات الدولية: “في ظل إدارة بايدن على المسار العام للولايات المتحدة، في إيران، مع تغيير الرئاسة، تحصل على فرق بنسبة 45 بالمائة – إنه ليس بالأمر الهين ولكنه ليس مؤثرًا كما هو الحال في البلدان الأخرى”. .
“هناك عناصر الاستمرارية التي تحد من مقدار التغيير الذي يمكن للمرء رؤيته.”
وقد تم طرح هذا كأحد الأسباب وراء نسبة الإقبال على الانتخابات التي جرت يوم الجمعة والتي بلغت 40 في المائة – وهي أدنى نسبة في تاريخ إيران منذ الثورة الإسلامية عام 1979 – حيث يبدو أن الناخبين فقدوا الأمل في إمكانية تحسن الكثير مع تغيير الرئيس.
ويتعين على الرئيس الإصلاحي أن يواجه القوى المحافظة المتطرفة التي تهيمن على البرلمان الإيراني، في حين أن قدرته على التعامل مع الغرب سوف تخضع للاختبار من خلال المشاركة الإقليمية للبلاد، والتي وضعتها في مواجهة حلفاء الغرب.
وفي أبريل، شنت إيران هجوما صاروخيا وطائرات بدون طيار ضد إسرائيل ردا على الهجوم الإسرائيلي على المبنى القنصلي الإيراني في دمشق، سوريا، والذي أسفر عن مقتل كبار قادة الحرس الثوري الإيراني.
وجاء هذا الرد غير المسبوق وسط توترات إقليمية متصاعدة مع استمرار الحرب الإسرائيلية على غزة واحتمال نشوب حرب شاملة بين إسرائيل وحزب الله المدعوم من إيران في لبنان.
ولكن في حين أن الحرس الثوري الإيراني يتعامل بصرامة مع السياسات الإقليمية منذ فترة طويلة، إلا أن المفاوضات النووية مع القوى العالمية لا تزال مطروحة على الطاولة.
وقال فالي نصر، أستاذ دراسات الشرق الأوسط في جامعة جونز هوبكنز، إنه في هذا الشأن، يمكن للرئيس أن يحدد اللهجة والموقف، حتى لو كان ذلك يتعلق فقط بتغييرات هامشية.
وقال نصر: “عندما يتعلق الأمر بالاتفاق النووي، يمكن أن يكون للرئيس دور مهم للغاية في استكشاف احتمالات أنواع مختلفة من النتائج”. “سيطرح بيزشكيان حجة لبدء محادثات مع الولايات المتحدة بينما لن يفعل جليلي ذلك”.
تعتبر الدبلوماسية النووية أمراً أساسياً بالنسبة للإيرانيين لأنها تؤثر بشكل مباشر على اقتصاد البلاد – وهو الشغل الشاغل لمعظم الإيرانيين. وفشلت الحكومات المتعاقبة في معالجة انخفاض قيمة العملة والتضخم، وهو الأمر الذي ألقت باللوم فيه على نظام العقوبات الغربية.
وقال نصر: “لكي يتم رفع العقوبات، يجب أن يكون المرء مهتماً بالتحدث مع الغرب – سواء كان لديك… رئيس متعنت، فهذا يحدث فرقاً”.
النهج المتشدد
وستكون رئاسة جليلي متماشية مع نهج الراحل رئيسي، الذي وعد خلال فترة ولايته التي استمرت ثلاث سنوات بعدم ربط الاقتصاد بالمحادثات النووية مع القوى الأجنبية.
وبدلاً من ذلك، قررت الحكومة الاعتماد على القدرات الداخلية لإيران، مع توجيه أعمالها نحو الشرق، وتعزيز العلاقات مع الصين وروسيا والدول المجاورة.
وفي ظل ما يسمى بـ”اقتصاد المقاومة”، وقعت إيران العام الماضي اتفاقا بوساطة صينية مع السعودية لإنهاء حرب باردة استمرت سنوات بين الخصمين الإقليميين.
كما دفع رئيسي إيران للانضمام إلى منظمة شنغهاي للتعاون وأصبحت البلاد عضوا في كتلة البريكس في وقت سابق من هذا العام.
ولكن ما يسمى بالتحول نحو الشرق لم يسفر عن نتائج ملموسة من حيث تحسين الاقتصاد ــ وهو ما اعترف به المعسكر المحافظ ــ مما يجعل أي رئيس في المستقبل في حاجة إلى إيجاد التوازن عندما يتعلق الأمر بالاتجاه.
وقال حميد رضا غلام زاده، مدير مركز DiploHouse البحثي الذي يركز على السياسة الخارجية: “جليلي لن يكون قادراً على تجنب المحادثات مع الغرب تماماً، لأن بيزشكيان لن يركز فقط على المحادثات النووية”.
وأضاف أن سياسة إيران الخارجية ستعتمد أيضاً على عوامل خارجية ــ وأهمها الانتخابات الأميركية في نوفمبر/تشرين الثاني.
وقال: “التحدي ليس من داخل إيران بل من الخارج – حول ما إذا كان ترامب أو بايدن سيفوز”. “حتى لو كان بيزسخيان هو الرئيس، فإنه سيواجه تحديات خارجية، وليس داخلية”.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
