مع تعريفة ترامب ، توسع الهوة بين الحلفاء والولايات المتحدة

إن إعلان الرئيس ترامب عن التعريفة الجمركية الكاسحة على الشركاء التجاريين في أمريكا قد اتسع الخلاف بين الولايات المتحدة وبعض من أقرب حلفائها مع إعادة تكوين النظام الاقتصادي العالمي.

خطة السيد ترامب ، التي كشف النقاب عنها يوم الأربعاء وتطلق عليها “المتبادل” ، ستفرض موجة من التعريفات على عشرات البلدان الأخرى. من بين الاقتصادات الكبرى التي أصيبت بها الاتحاد الأوروبي ، الذي سيواجه 20 في المائة من التعريفة الجمركية بموجب الخطة ، والصين ، التي ستمتص 34 في المائة إضافية على رأس الرسوم القائمة.

وقال إيزوار براساد ، الأستاذ في مدرسة دايسون بجامعة كورنيل: “إن نطاق وحجم التعريفات كبيرة على حد سواء ويؤكد أسوأ المخاوف من مؤيدي التجارة الحرة”. “ترامب ينطلق عصرًا جديدًا من الحمائية التي ستردد في جميع أنحاء العالم.”

لن تخضع المكسيك وكندا ، وهما من أكبر الشركاء التجاريين في الولايات المتحدة ، لأي تعريفة جديدة خارج الرسوم التي أعلنها الرئيس سابقًا ، على المركبات المستوردة ، وأجزاء المركبات ، والصلب ، والألمنيوم ، وأي سلع أخرى لم يتم تداولها بموجب قواعد اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك.

تشمل الرسوم الجديدة خطًا أساسيًا بنسبة 10 في المائة على جميع البلدان باستثناء كندا والمكسيك ، بالإضافة إلى تعريفة إضافية بناءً على التعريفات التي تنطبق عليها الدول الأخرى على الصادرات الأمريكية وغيرها من الحواجز التي اعتبرتها الإدارة غير عادلة.

كان الإعلان يوم الأربعاء هو الخطوة الأخيرة في حرب تجارية تم تطويرها لأسابيع. لقد فرض السيد ترامب بالفعل تعريفة من الصلب والألومنيوم ، وأعلن عن تعريفة السيارات وهدد التعريفات الانتقامية على الكحول الأوروبي. لقد هدد – ثم تراجعت عن الرسوم الحادة على البضائع القادمة من كندا والمكسيك ، بينما يفرض مجموعة مختلفة على الصين.

لقد ترك الاعتداء المتعدد المرتبطة الشركاء العالميين.

وقال آدم بوسن ، رئيس معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في واشنطن ، الذي يدعم التجارة الحرة: “إن إجبار الحلفاء الأمريكيين ، الذين أخذوا أمراً مفروغاً منه لعقود من الزمن ، يمكنهم الاعتماد على الولايات المتحدة ، على إعادة التقييم”. “إنه يغير بالفعل دور أمريكا في العالم.”

أعلنت الحلفاء الأوروبيون عن خطط للانتقام إلى موجة سابقة من التعريفة الجمركية من الصلب والألومنيوم ، وكانوا واضحين أنهم يمكن أن يستجيبوا للصراع التجاري المتزايد من خلال خلق حواجز لخدمات مثل شركات التكنولوجيا الكبيرة. اختار آخرون ، مثل أستراليا وبريطانيا ، مقاربة أكثر انتظارًا.

الخيط المشترك هو أن العديد من أصدقاء أمريكا يجدون أنفسهم على نحو متزايد يلعبون الدفاع ضد واشنطن ، وهو وضع يمكن أن يغير العلاقات الدولية والنظام العالمي لسنوات قادمة.

وقال جورن فليك ، المدير الأول في مركز أوروبا في مجلس الأطلسي ، موضحًا أن التكيف مع مثل هذه التعريفات سيكون مؤلمًا للغاية للمستهلكين والعمال والشركات.

قال السيد فليك: “هذه سلاسل التوريد ، لا يمكنك تحويلها خلال الليل”. “هذا يتجاهل كيف تعمل العلاقة المتكاملة عبر الأطلسي.”

يتساءل الكثيرون عن الأهداف النهائية. جادل السيد ترامب في بعض الأحيان بأنه يريد إجبار الشركات بما في ذلك شركات صناعة السيارات وصانعي الأدوية على إنتاجها في الولايات المتحدة. وقد قال أيضًا أن النقطة هي ببساطة تصحيح الظلم. وقال إن التعريفات سوف تساعد في دفع تكاليف التخفيضات الضريبية.

بالنسبة للشركاء العالميين في أمريكا ، فإن الغرض مهم. إذا كانت النقطة هي جعل نظام التداول أكثر عدلاً ، فإن ذلك يشير إلى الانفتاح على التفاوض. يمكن أن تملأ أوروبا مع أي تعريفة على السيارات ، على سبيل المثال ، لمحاولة الضغط على إدارة ترامب لاتخاذ موقف أقل عدوانية.

إذا كانت النقطة هي جمع الأموال للمخزانات الأمريكية ، فهذه نقطة انطلاق أكثر صعوبة للشركاء التجاريين. في هذه الحالة ، فإن العثور على اتفاق يقلل من التعريفات المخطط له يعني تقليل أي إيرادات محتملة.

بالنظر إلى عدم اليقين ، يحاول شركاء أمريكا أن يتعلموا قدر الإمكان حول ما سيحدث ، مع طرح الاستجابات المقاسة.

على سبيل المثال ، اتخذت أوروبا موقفًا أكثر عدوانية من العديد من الدول الفردية – حيث أعلنت عن خطط للتعريفات الانتقامية على الويسكي والدراجات النارية والسلع الزراعية ومجموعة واسعة من المنتجات الأخرى استجابةً لرسومات الصلب والألومنيوم. لكنها قد تأخرت بالفعل هذه التدابير حتى منتصف شهر أبريل ، ولم يعلن صانعو السياسة بعد كيفية رد فعلهم على أحدث جولة من التعريفات.

بدلاً من ذلك ، أوضح المسؤولون أنهم على استعداد للاستجابة بقوة – بما في ذلك ، ربما ، باستخدام أداة تم إنشاؤها مؤخرًا من شأنها أن تسمح لهم بتقديم عقوبات مثل التعريفات أو قيود الوصول إلى السوق على شركات التكنولوجيا الأمريكية مثل Google. يمكن أيضًا استخدام الأداة لضرب شركات الخدمات الأخرى ، مثل البنوك ومقدمي الخدمات المالية الآخرين ، اقترح المحامون والمحللين.

قال أورسولا فون دير لين ، رئيس المفوضية الأوروبية ، في وقت سابق من هذا الأسبوع: “تحتفظ أوروبا بالكثير من البطاقات”. “من التجارة إلى التكنولوجيا إلى حجم سوقنا.”

الهدف هو الحصول على الرافعة المالية. تحاول دول الاتحاد الأوروبي إلقاء وزن سوق المستهلكين في كتلة 27 دولة لإجبار واشنطن على التفاوض.

وهذا هو السبب أيضًا في أن الكتلة هي ، حتى الآن ، تلتصق ببعضها البعض. جعلت العديد من الدول الأوروبية حساب التفاضل والتكامل الذي ، مع السكان المجمعين والأسواق ، فهي أكثر قوة.

ومع ذلك ، أصبحت خطط التراجع أكثر صعوبة لأن الموضوعات الجيوسياسية الأخرى أصبحت متشابكة بشكل وثيق مع الصراع التجاري.

بالنسبة لأوروبا ، أصبحت الأهداف العسكرية والتنظيم التكنولوجي في النزاع. تريد الولايات المتحدة أن يتحمل الاتحاد الأوروبي المزيد من العبء على دفاعه الخاص مع الاتصال بالقيود الخلفية على شركات التكنولوجيا الكبيرة ، بما في ذلك اللوائح التي تهدف إلى ضمان فرض معايير المحتوى.

على سبيل المثال ، اقترحت مذكرة البيت الأبيض من فبراير أن إدارة ترامب “ستنظر في إجراءات استجابة مثل التعريفة الجمركية” لمكافحة الضرائب الأوروبية على الخدمات الرقمية وقالت إن لوائح التكنولوجيا الأوروبية الرئيسية – قانون الأسواق الرقمية وقانون الخدمات الرقمية – سيواجهون التدقيق “.

والسؤال هو مدى سرعة الرد. لقد أوضح القادة الأوروبيون ، على سبيل المثال ، أنهم يرغبون أولاً في هضم تفاصيل أحدث جولة من التعريفات.

وقال موتابا الرحمن ، العضو المنتدب في أوروبا في مجموعة أوراسيا ، وهي شركة أبحاث سياسية: “إنهم لا يريدون التصعيد – الرغبة في القيام بصفقات”. لكنه أضاف أن هناك خطرًا من تصاعد الوضع وأن أوروبا يمكن أن تأتي بعد الخدمات الأمريكية خلال الأسابيع والأشهر المقبلة.

“عليك أن تثني العضلات الاقتصادية لتكون موثوقة مع هذه الإدارة” ، كما أشار.

بولينا فيليجاس ساهمت في التقارير من مكسيكو سيتي.