أقرت هونج كونج تشريعًا للأمن القومي يوم الثلاثاء، مما يمنح المسؤولين في الأراضي الصينية مزيدًا من السلطة لكبح المعارضة، بعد 21 عامًا من الاحتجاجات الحاشدة التي أجبرت الحكومة على التراجع عن خطة لطرح مثل هذه القوانين.
ويستهدف التشريع الجرائم السياسية مثل الخيانة والتمرد بعقوبات قاسية مثل السجن مدى الحياة ويوسع نطاق ما يمكن اعتباره سلوكًا إجراميًا. وقال مسؤولون محليون إن ذلك سيسد الثغرات في قانون الأمن الذي فرضته الحكومة الصينية على المنطقة في عام 2020 بعد أشهر من الاحتجاجات الضخمة المناهضة للحكومة.
ويمثل التشريع الأمني تآكلًا كبيرًا آخر للحريات في مستعمرة بريطانية سابقة كانت معروفة ذات يوم بسياساتها الحرة واستقلالها النسبي عن الصين. كما أنه يسلط الضوء على مدى الضعف الذي أصبح عليه المجتمع المدني والمعارضة السياسية التي كانت صاخبة في هونغ كونغ على مدى السنوات الأربع الماضية.
وإليك كيف وصلت هونغ كونغ إلى ما هو عليه وما هو موجود في القانون.
الخطط الكبرى والتراجع
عندما أعادت بريطانيا هونج كونج إلى الصين في عام 1997، وعد الدستور المصغر للمركز المالي السكان بالحريات غير المتوفرة في البر الرئيسي، بما في ذلك الصحافة الحرة والقضاء المستقل. لكنها دعت أيضًا إلى إقرار قوانين الأمن القومي في نهاية المطاف لتحل محل القوانين الاستعمارية التي تركها البريطانيون وراءهم.
كانت هذه القوانين، المعروفة مجتمعة بالمادة 23 نسبة إلى القسم الذي يفرضها من الدستور المصغر، تسمح بإجراء عمليات تفتيش بدون إذن قضائي وإغلاق الصحف التي تعتبر مثيرة للفتنة. وبعد احتجاج مئات الآلاف من الأشخاص في الشوارع في ذلك الصيف، استقال بعض كبار المسؤولين وسحب الزعيم الأعلى للإقليم التشريع، قائلاً إنه لن يتم إعادة تقديمه حتى يحظى بمزيد من الدعم الشعبي.
ولم يتحقق هذا الدعم قط، كما واجهت الجهود الأخرى الرامية إلى تقليص الدرجة العالية من الحكم الذاتي التي تتمتع بها هونج كونج مقاومة شديدة.
في عام 2014، طالب المتظاهرون بأن يكون لشعب هونج كونج دور أكبر في انتخاب زعيمه السياسي الأعلى، الرئيس التنفيذي، وخيموا لعدة أشهر وسط المباني الشاهقة في وسط المدينة. لم يحصلوا على ما طالبوا به، لكن جهودهم ألهمت موجة أكبر من المقاومة بعد خمس سنوات.
وفي عام 2019، اندلعت احتجاجات حاشدة بسبب مشروع قانون كان سيسمح بتسليم المجرمين إلى البر الرئيسي الصيني. واستمرت تلك الاحتجاجات لعدة أشهر، وتحولت في كثير من الأحيان إلى أعمال عنف وشكلت أكبر تحدٍ لسلطة الحكومة المركزية منذ عقود. وانتهت الاضطرابات بفرض قانون الأمن القومي في بكين لعام 2020 والاعتقالات الجماعية للمتظاهرين ونواب المعارضة.
طباعة جيدة
إن التشريع الأمني الجديد في هونغ كونغ، والذي أقره المشرعون المحليون على عجل تحت ضغط من رؤسائهم في بكين، يبدأ من حيث توقفت نسخة الحكومة المركزية.
ويستهدف الخيانة والتمرد والتخريب والتجسس والتدخل الخارجي وسرقة أسرار الدولة. وقال مسؤولو هونج كونج إنه سيكمل قانون 2020 ويحمي المدينة من “القوات الأجنبية” – وهو الأمر الذي حذر منه الزعيم الصيني القوي شي جين بينغ على مر السنين.
ولم تتضح على الفور آثار التشريع على الحياة اليومية والأمن الشخصي يوم الثلاثاء. وقالت الحكومة المحلية إنها لن تحظر فيسبوك أو منصات التواصل الاجتماعي الأخرى.
لكن من الواضح أن التشريع سيجعل النقد العلني لسياسات الحكومة أكثر خطورة مما كان عليه بموجب قانون 2020.
الوجبات الجاهزة
إن إقرار القانون يظهر مدى التغيير الذي حدث منذ أن أجبرت المقاومة الشعبية حكومة هونج كونج على التراجع عن موقفها في عام 2003. وهذه المرة، لم تكن هناك احتجاجات كبيرة، بل انتقادات فقط من الدبلوماسيين الأجانب وجماعات حقوق الإنسان ومسؤولي الأعمال.
وقالت حكومة هونج كونج إن التشريع يحظى بشعبية كبيرة، لكن السهولة التي تم إقراره بها ليست دليلاً على ذلك. وقد أبحرت عبر هيئة تشريعية مؤيدة لبكين بأغلبية ساحقة بعد حملة قمع استمرت أربع سنوات على المعارضة.
لقد أصبح من الصعب معرفة ما يفكر فيه عامة الناس في هونج كونج، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن الحكومة أجبرت وسائل الإعلام المستقلة على إغلاق وتقييد الاقتراع المستقل.
بعد أيام من اعتماد التشريع الأمني في بكين لعام 2020، داهمت الشرطة مكتب معهد مستقل للاقتراع. وكانت قد أصدرت للتو نتائج استطلاع للرأي تساءل عما إذا كانت هونج كونج “لا تزال مدينة حرة”.
أجاب 61% من المستطلعين بالنفي.
تيفاني ماي ساهمت في التقارير.
