ما وراء هدنة التعريفة ، تستعد الصين لوقت صخري معنا

على الرغم من أن الولايات المتحدة والصين تتخذ خطوات لتكبح حربهم التجارية ، فإن بكين تستعد للتنافس الأوسع مع واشنطن لمواصلة. بالنسبة إلى الصين ، فإن هذا يعني أن بحثها عن الفرص الاقتصادية والدبلوماسية في جميع أنحاء آسيا من غير المرجح أن تخفف خطها الصعب على مطالباتها الإقليمية الإقليمية والمنافسة العسكرية.

وافق الجانبين مؤقتًا قطع التعريفات العالية المذهلة التي فرضوها على سلع بعضهم البعض. لكن هدنة التعريفة الجمركية لن تؤدي إلى تهدئة المظالم الأخرى التي لدى بكين مع واشنطن ، مثل تعهد البنتاغون بتحويل القوات العسكرية إلى آسيا والمحيط الهادئ ، والجهود المستمرة للحد من وصول الصين إلى التكنولوجيا المتقدمة.

قد يفتح الصعود على التعريفات على الطريق إلى مكالمة ، وقمة ، بين الرئيس ترامب وكبير القائد الصيني ، شي جين بينغ. لكن التعريفات المرتفعة للسيد ترامب أضعفت بالفعل آمال حراسة في بكين أن السيد شي يمكن أن يروق إلى جانب صانع الصفقات للسيد ترامب ، قال الخبراء الذين تحدثوا إلى المسؤولين الصينيين ومستشاري السياسات. في حين أن بكين سوف تتابع بقوة الفرص في المحادثات مع إدارة ترامب ، فإنها ستعمل على الصلب من أجل التوتر المحتمل-تكرار نمط العلاقات خلال فترة ولاية السيد ترامب الأولى.

“أعتقد أنه يتحقق من صحة وجهة نظر بكين أنه كان من الصحيح أن نأخذ نظرة مظلمة لنوايا الولايات المتحدة – والاستعداد لحضور حرب تجارية ثانية مع السياسات التي اتبعتها في السنوات التي انقضت منذ الحرب التجارية الأولى” خلال فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، قال جوناثان تشين ، وهو مايكل هـ. أرماكوست في دراسات السياسة الخارجية ، الذي كان يعمل في السابق في مجال الاستقبال الصيني في مجال الاستخبارات الصينية.

وقال السيد تشين عن توقف التعريفة الجمركية المتفق عليها في جنيف: “شكوكي هي أن بكين ترى أن هذا ملاذ تكتيكي من قبل الولايات المتحدة بدلاً من تحول أكثر جوهرية من العداء تجاه الحزب الشيوعي الصيني”.

منحت تعريفة الرئيس ترامب على معظم العالم السيد شي فرصة لتقديم الصين كبديل ودود وجدير بالثقة ، وهو موضوع روج له خلال زيارة حديثة إلى فيتنام وكمبوديا وماليزيا والاجتماعات هذا الأسبوع مع قادة أمريكا اللاتينية.

لكن النهج الناشئ في الصين في عصر ترامب يشمل أيضًا ثني قوته: في الأساس ، إخبار الحكومات الأخرى ، وخاصة في آسيا ، لا تتوقع أن تمنع بكين مطالباتها وطموحاتها الإقليمية.

في نفس اليوم الذي أعلنت فيه واشنطن وبكين عن هدنة التعريفة الجمركية ، حذرت وثيقة وضعت سياسة الحكومة الصينية من أن “القوى الخارجية” تشكلت “تهديدات للمناطق الحدودية الصينية والمناطق الحدودية والأمن في مناطقها المحيطة”.

وقالت ورقة الأمن القومي الصينية الصينية التي صدرت يوم الاثنين: “أصبحت منطقة آسيا والمحيط الهادئ محورًا للتنافس بين القوى الكبرى”. “بعض البلدان تعزز تحالفاتها العسكرية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ، وتغاز الشركاء الإقليميين ، وتشكل” مجموعات “استبعاد” ، في إشارة إلى الولايات المتحدة وشركائها.

وقال ريتشارد ماكجريجور ، وهو زميل أقدم في شرق آسيا في معهد لوي في سيدني ، “من المؤكد أنه سيستمر في محاولة الاستفادة من الاضطرابات في السياسة التجارية لواشنطن من خلال تقديم نفسها كمنارة للاستقرار والقدرة على التنبؤ”. “لكنها لن تتراجع في الضغط على مطالباتها في نزاعات السيادة المتعددة التي لديها مع جيرانها البحريين.”.

في وقت مبكر من هذا الشهر ، طالبت طائرة هليكوبتر لخفر السواحل الصينية إلى المجال الجوي بالقرب من الجزر المتنازع عليها ، وتم السيطرة عليها ، من قبل اليابان ، تصعيدًا في الاحتكاك طويل الأمد على الجزر ، يطلق عليها ديويو من قبل الصين و Senkaku من قبل اليابان. وقالت الصين إنها كانت تستجيب لرحلة استفزازية فوق الجزر من قبل طائرة يابانية.

هذا الشهر أيضًا ، هبطت خفر السواحل في الصين على ساندي كاي ، وهي شظية من الرمال في بحر الصين الجنوبي المتنازع عليها والتي تطالب بها الفلبين أيضًا. جاء عملهم قبل أيام من بدء الولايات المتحدة وبدأت الفلبين التدريبات العسكرية المشتركة السنوية في الفلبين.

قبل كل شيء ، تظل الحكومة الصينية على حافة تايوان ، الجزيرة التي تحكم ديمقراطيا والتي تدعي بكين أن أراضيها. في أوائل أبريل ، عقد جيش التحرير الشعبي تمارين حول تايوان لممارسة فرض حصار.

وقال جوليان جوينتز ، مسؤول سابق في سياسة الصين في البيت الأبيض ووزارة الخارجية خلال إدارة بايدن ، إن قادة الصين لم يروا أي تناقض في مزيجهم من الحديث الحلو وأفعال كرة الثابت.

وقال السيد Gewirtz: “إنهم يعتقدون أنها على وجه التحديد لحظة وضع العلاقة مع جيران الصين – وخاصة أولئك الذين يقلقون على قربهم من واشنطن – بشروط أكثر فائدة”. “إنها لحظة عندما يعتقدون أن قدرة تلك الدول على التراجع تتضاءل وحيث يمكن لقادة الصين أن يقولوا” يمكننا ، نعم ، تقديم صفقات اقتصادية وتكنولوجية وحوافز أخرى. لكن يمكننا أيضًا الاستمرار في دفع مطالباتنا الإقليمية “. وهذين الأمرين يتعايشان بشكل مريح للغاية في أذهانهم “.

فتحت الصدع بين الولايات المتحدة والعديد من الحلفاء التقليديين ، وخاصة في أوروبا. لكن حتى الآن ، لم تهز سياسات السيد ترامب تحالفات الولايات المتحدة التقليدية في آسيا والمحيط الهادئ بنفس الدرجة. حضر ماركو روبيو اجتماعًا مع وزراء الخارجية من الهند واليابان وأستراليا في أول يوم كامل له كوزير للدولة. أصدر السيد ترامب ورئيس الوزراء شيجرو إيشيبا من اليابان بيانًا مشتركًا ذكر مخاوفهما المشتركة بشأن التهديدات الصينية لتايوان.

وقال إيلي راتنر ، مساعد وزير الدفاع في الشؤون الأمنية في المحيط الهادئ الهندية في عهد الرئيس بايدن ، “هناك استمرارية هنا في هذه المنطقة-مع اليابان ، الفلبين ، تايوان ، أستراليا”.

وقال السيد راتنر ، وهو الآن مدير في مبادرة ماراثون ، وهي مجموعة تدرس المنافسة الأمريكية مع الصين والمنافسين الآخرين: “يحاول كلا الجانبين ، الولايات المتحدة وشركائها الآسيويين ، أن يخرجوا من علاقتهما الدفاعية والأمنية من بيئة التجارة والتعريفة”. “إن التحدي الآن بالنسبة لبكين هو أن معظم حلفاء أمريكا ينظرون إلى الصين على أنها تهديد الأمن القومي الأساسي.”

هتفت الصين بتفكيك المكتب الذي يشرف على صوت أمريكا وغيرها من الوكالات التي تروج للديمقراطية وحقوق الإنسان في عهد السيد ترامب.

لكن السيد شي وغيره من القادة الصينيين لديهم رؤية قاتمة لنوايا الولايات المتحدة قبل أن يدخل السيد ترامب السياسة. وفي فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، أفسحت عروض Bonhomie بينه وبين السيد شي الطريق إلى حرب تجارية ، ثم اتفاق تعثر ، مع اتهام واشنطن الصين بعدم تكريم جانبها من الصفقة. كان هناك أيضًا شدة على أصول Covid ، والضوابط الأمريكية على صادرات التكنولوجيا ، والأهداف العسكرية لكل جانب.

وقال شين دينغلي ، عالم العلاقات الدولية في شنغهاي ، إن هذه المرة ، لن يبرد التراجع المتبادل عن التعريفة الجمركية عدم الثقة العميق بين الصين والولايات المتحدة. إذا استمر كلا الجانبين في الاتصال بنزاعاتهم التجارية ، فقد تتحسن العلاقات لمدة عام أو عامين ، ولكن من المحتمل أن يزداد سوءًا مرة أخرى ، قال السيد شين ، “لأن لدينا الكثير من نقاط الخلاف”.