باتون روج، لويزيانا – أصبحت لويزيانا أول ولاية في الولايات المتحدة تفرض الإخصاء الجراحي كعقوبة جنائية.
ويسمح القانون الجديد، الذي دخل حيز التنفيذ يوم الخميس، للمحكمة أن تأمر بالإخصاء الجراحي – إزالة خصيتي الرجل أو مبيض المرأة – كعقوبة للبالغين المدانين بارتكاب جريمة اغتصاب مشدد من الدرجة الأولى أو الثانية في القضايا التي تشمل ضحايا أطفال تقل أعمارهم عن 13 عامًا. .
وتفرض بعض الولايات بالفعل الإخصاء الكيميائي، وهو إجراء يمكن عكسه، كعقوبة. لكن ولاية لويزيانا فقط هي التي تفرض الإخصاء الجراحي.
ويأتي هذا الإجراء وسط موجة من التشريعات “الصارمة ضد الجريمة” التي أقرتها الأغلبية المحافظة في لويزيانا هذا العام ووقعها الحاكم الجمهوري جيف لاندري، الذي تولى منصبه في يناير الماضي، ليصبح قانونًا.
ومع ذلك، يحذر المنتقدون من أن مثل هذه القوانين عقابية بشكل جذري وغير فعالة في نهاية المطاف في منع الجرائم.
ومن بين أولئك الذين عارضوا القانون بصراحة جورج أناس، مدير مركز قانون الصحة والأخلاق وحقوق الإنسان بجامعة بوسطن. ووصف هذا الإجراء بأنه “مضاد للطب” وغير دستوري: “إنه ليس له أي معنى”.
التحديات القانونية المتوقعة
لويزيانا والعديد من الولايات الأخرى، بما في ذلك كاليفورنيا وفلوريدا، لديها بالفعل قوانين تفرض الإخصاء الكيميائي لبعض الجرائم الجنسية.
عادةً ما يستلزم هذا الإجراء حقن ديبو بروفيرا، وهو دواء لتحديد النسل يخفض هرمون التستوستيرون بشكل مؤقت لدى كل من الرجال والنساء.
وحتى هذا الإجراء له منتقدوه، رغم ذلك. لم توافق إدارة الغذاء والدواء (FDA) مطلقًا على الدواء لعلاج مرتكبي الجرائم الجنسية، وينتقد النقاد وضع الأطباء في موقع إنزال العقوبات بنظام العدالة الجنائية.
وقد تم بالفعل إلغاء مثل هذه القوانين في ولايتي أوريغون وجورجيا وحكم بأنها غير دستورية في ولاية كارولينا الجنوبية.
ولكن على عكس الإخصاء الكيميائي، فإن الإخصاء الجراحي دائم. وقد أثار محامون مثل آنا تساؤلات حول ما إذا كان الإخصاء الجراحي ينتهك الحظر الذي يفرضه دستور الولايات المتحدة على “العقوبات القاسية وغير العادية”.
ويحذر أنس من أن القانون غير دستوري أيضًا لأنه ينكر الحق في الإنجاب والحق في السلامة الجسدية. وبموجب قانون لويزيانا الجديد، يمكن لمرتكب الجريمة رفض هذا الإجراء، ولكن إذا فعلوا ذلك، فسيحصلون بدلاً من ذلك على عقوبة إضافية بالسجن لمدة تتراوح بين ثلاث وخمس سنوات.
قال أنس: “إذا كان بإمكانك الخروج من السجن عن طريق التطوع بخصيتك، فهذا إجراء قسري”.
ويعتقد أن القانون لن يصمد أمام الطعون الحتمية التي تقدمها جماعات حقوق الإنسان أمام المحاكم.
قال أنس: “إنه أمر غير دستوري بشكل صارخ”. “لا يمكن لأي قاض في هذا البلد، حتى في لويزيانا، أن يجد أن هذه عقوبة صحيحة.”
ووصف جياكومو كاستروجيوفاني، المحامي الذي يدير برنامج إعادة الدخول في العيادة القانونية بجامعة لويولا، القانون الجديد بأنه “عدواني للغاية” ويوافق على أنه سيواجه تحديات قانونية.
وقال كاستروجيوفاني: “أتوقع أن يكون هذا تحدياً قوياً حقاً”، لكنه أقل ثقة من آنا في نجاح هذا التحدي في إلغاء القانون. “أنا حقا لا أعرف ما الذي سيأتي من ذلك. سيكون الأمر مثيرا للاهتمام.”
أسئلة الفعالية
ولكن إلى جانب مزاياه القانونية، أثار قانون الإخصاء الجراحي التدقيق حول مدى فعاليته في مكافحة الجرائم الجنسية.
وقال أناس إن القانون ببساطة لن يكون فعالاً. وقال: “من الصعب جدًا العثور على طبيب يعتقد أن هذا منطقي من الناحية الطبية”.
وأوضح أن الرغبة في ارتكاب العنف الجنسي “لا ترتبط بالضرورة بكمية هرمون التستوستيرون لديك”.
كما أعربت الدكتورة كاترينا سيفيرد، باحثة العدالة الجنائية والمحللة القانونية السابقة في المعهد الوطني للعدالة، عن شكوكها. وقالت: “في بعض الأحيان تكون هناك ادعاءات بأن هذا سيؤدي إما إلى إعادة التأهيل أو الردع أو العجز”. “ويبدو أن الأمر ليس كذلك.”
وأوضح سيفرد أن الأشخاص الذين يرتكبون جرائم جنسية ضد الأطفال يفعلون ذلك لأسباب عديدة مختلفة: “الصدمة، والعدوان، والحاجة إلى الحب – كل أنواع الأشياء” التي لا يعالجها الإخصاء.
ولا يؤدي الإخصاء بالضرورة إلى تثبيط الرغبة الجنسية أو منع الانتصاب.
“لا يوجد دليل علمي على أن هذا “سيعمل” لإنقاذ أي شخص. وقال أناس: “من المؤكد أنه لن يعالج الشخص من كونه شاذًا للأطفال”.
من جانبها، قالت سيفرد إنها تتفهم الإحجام عن حماية حقوق الأشخاص الذين ارتكبوا جرائم خطيرة ضد الأطفال.
لكنها شددت على أن العقوبة البدنية – أو الجسدية – ليس المقصود منها أن تكون جزءًا من النظام القانوني الجنائي الأمريكي.
“يجب على نظام العدالة الجنائية أن يحافظ على سلطته الأخلاقية. وقالت: “كل عقوبة يتم تطبيقها يجب أن تكون مبررة”. “وإلا، فسيكون هذا منحدرًا زلقًا حقيقيًا فيما نسمح للدولة بالقيام به”.
نهج عقابي
يسلط القانون الجديد الضوء على المخاوف القديمة بشأن الطبيعة العقابية لنظام العدالة الجنائية في لويزيانا.
وقد أُطلق على لويزيانا لقب “عاصمة السجون في العالم”. فهي تتمتع بأعلى معدل للسجن مقارنة بأي ولاية أخرى في بلد يتفوق بالفعل على جميع الديمقراطيات الأخرى من حيث نسبة الأشخاص خلف القضبان.
من بين كل 100 ألف شخص في لويزيانا، يوجد ما يقرب من 1067 شخصًا محتجزين في السجون والسجون ومراكز الاحتجاز.
يدخل قانون الإخصاء الجراحي في لويزيانا حيز التنفيذ كجزء من سلسلة من التشريعات التي تخلق المزيد من الجرائم التي تستحق المحاكمة.
من بين القوانين التي تدخل حيز التنفيذ يوم الخميس إجراء يجرم البقاء على مسافة 7.6 متر – أو 25 قدمًا – من ضابط الشرطة بعد تحذيره بالتراجع.
وهناك قانون آخر سيجعل حيازة أدوية الإجهاض غير الموصوفة طبيا جريمة يعاقب عليها بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات. آخر يلغي الإفراج المشروط.
الخبراء الذين تحدثوا مع الجزيرة فسروا قانون الإخصاء الجديد إلى حد كبير على أنه جهد جمهوري.
ووصف المحامي كاستروجيوفاني ذلك بأنه “تنفيذ جديد للسياسات المحافظة”، التي تميل إلى عكس أساليب أكثر عقابية في التعامل مع الجريمة. وأشار إلى أنه حتى وقت قريب، كان في لويزيانا حاكم ديمقراطي يمكنه استخدام حق النقض ضد بعض مشاريع القوانين اليمينية الأكثر إثارة للجدل.
ومع ذلك، فقد تم إقرار قانون الإخصاء الجراحي بأغلبية كبيرة في مجلسي المجلس التشريعي للولاية. وفي مجلس النواب، نجح في اجتياز التصويت بأغلبية 74 صوتًا مقابل 24، وفي مجلس الشيوخ، حصل على 29 صوتًا، متغلبًا بسهولة على الأصوات التسع الرافضة.
وكان الديمقراطيون من بين مؤيديها. في الواقع، قام اثنان بتأليف مشروع القانون.
معركة شخصية
كان أحد المؤلفين المشاركين هو ممثل الولاية ديليشا بويد، الذي قضى نفس الجلسة التشريعية في الدفاع عن مشاريع القوانين التي تمثل أولويات ديمقراطية أكثر تقليدية دون جدوى: حماية حقوق المثليين والوصول إلى الإنجاب، على سبيل المثال.
حتى أنها اعتمدت على تجاربها الخاصة لتقول إن حظر الإجهاض في لويزيانا يجب أن يشمل استثناءات للاغتصاب وسفاح القربى.
وشهدت والدتها، بويد، أمام المجلس التشريعي في لويزيانا، بأنها تعرضت للاغتصاب عندما كانت قاصرًا. حملت بويد عندما كان عمرها 15 عامًا فقط، وشهدت بويد أن صدمة الاغتصاب والحمل القسري ساهمت في وفاة والدتها قبل سن الثلاثين.
لكن مشروع القانون هذا فشل.
وفي مقابلة مع قناة الجزيرة، تحدث بويد عن المفارقة: ربما يقوم أطباء لويزيانا الآن بإجراء إجراء طبي كعقاب على الاغتصاب، ولكن يمكن القبض على هؤلاء الأطباء أنفسهم لتقديمهم الرعاية الطبية للناجيات من الاغتصاب.
قال بويد: “أشعر بالاشمئزاز من ذلك”. وترى أنه من النفاق أن يقول معارضو الإجهاض إنهم يريدون حماية الأطفال ولكنهم أيضًا “يريدون الاحتفاظ بهم”. [the child rape victim] مع إنسان آخر في جسدها، متجاهلة أنه ليس من اختيارها حتى أن تنجب هذا الطفل”.
وأضافت: “أنا هنا لأن والدتي شهدت ذلك”.
وأوضحت بويد أن هذا التاريخ الشخصي هو جزء من السبب الذي جعلها تصبح مناصرة للناجين من العنف الجنسي.
يدافع بويد بشدة عن قانون الإخصاء الجراحي. وهي تعتبر بعض منتقديها مدافعين عن مرتكبي الجرائم الجنسية ضد الأطفال.
وقالت: “أشعر بالإهانة من أي شخص قرأ مشروع القانون هذا بالفعل وما زال يريد الدفاع عن المغتصب”.
وهي تشك في أنه سيتم فرض العقوبة في كثير من الأحيان. وأشارت إلى أن الإخصاء الكيميائي، وهو عقوبة بالفعل في لويزيانا، لم يتم فرضه سوى عدد قليل من المرات خلال العشرين عامًا الماضية.
لكن بويد يعتقد أنه إذا أوقف قانون الإخصاء الجراحي شخصًا واحدًا، فسيكون الأمر يستحق ذلك.
ومع ذلك، وصف سيفيرد هذا المنطق بأنه “حجة خطيرة حقًا”. وفي رأيها، فإن العقوبات الشديدة قد تتسبب في ضرر مجتمعي أكبر.
“تخيل لو طبقنا هذا على أنواع أخرى من الجرائم، أليس كذلك؟ نحن نطبق غرامة قدرها 10,000 دولار على السرعة، في حالة منع شخص واحد من السرعة، ولذا فإننا سوف نطبقها على الجميع. قال سيفرد: “إنه أمر غير مبرر”.
وأشار سيفرد أيضًا إلى أن هناك أدلة متسقة تظهر أن فرض عقوبات أشد ليس رادعا فعالا للجريمة.
التركيز على الناجين
ويرى بعض المدافعين أيضًا أن التركيز على العقاب يصرف الانتباه بعيدًا عن الناجين أنفسهم.
كتبت لجنة الأطفال، وهي منظمة غير ربحية، موجزًا سياسيًا يوضح أن “الغالبية العظمى من التمويل الحكومي لإساءة معاملة الأطفال” يذهب إلى “إدانة الجاني وإدارته” بدلاً من منع سوء المعاملة في المقام الأول.
ويمكن أن يشمل ذلك برامج لدعم الناجين أو التخفيف من عوامل الخطر. أشارت الدراسات إلى أن معدلات العنف الجنسي ترتبط بعدم المساواة بين الجنسين والاقتصاد.
وتتمتع لويزيانا بثاني أعلى معدل للفقر في الولايات المتحدة، ناهيك عن واحد من أعلى معدلات الوفيات النفاسية في البلاد.
وجدت دراسة حديثة من جامعة تولين في نيو أورليانز أن 41 بالمائة من المشاركين أفادوا بأنهم تعرضوا للعنف الجنسي خلال حياتهم.
وقال بويد إن هذا يشير إلى قضية أكبر: “النساء والأطفال من الأنواع المهددة بالانقراض في هذه الولاية”.
