ماذا تعني خطط ترحيل ترامب لأمريكا الوسطى

لقد استعادت دول أمريكا الوسطى منذ فترة طويلة مواطنيها الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة. لكن إدارة ترامب قد دعتهم الآن إلى أخذ أشخاص من بلدان أخرى في جميع أنحاء العالم أيضًا.

إن التدابير غير العادية التي تنطوي عليها هذه الترحيل – مئات المهاجرين الذين تم نقلهم بالطائرة دون معرفة وجهاتهم ودافعة إلى الملاجئ المعزولة – قد حولت الانتباه إلى بنما وكوستاريكا وكيف تلعب حملة الهجرة من ترامب إلى ما هو أبعد من حدود الولايات المتحدة.

حتى الآن ، لا يزال عدد المهاجرين من مكان آخر تم ترحيلهم إلى أمريكا الوسطى صغيراً ، ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان سينمو. يقول القادة الإقليميون إلى حد كبير أنهم يتعاونون بنشاط مع الولايات المتحدة أو قللوا من أهمية الترحيل. ومع ذلك ، يحذر المحللون من أن هؤلاء القادة قد تم دعمهم في زاوية مع تهديد التعريفات وأن أي زيادة في رحلات الترحيل يمكن أن تدفع في النهاية أمريكا الوسطى إلى حدودها.

وقال كريستوفر سباتيني ، زميل أبحاث أقدم في أمريكا اللاتينية في تشاتام هاوس ، وهو معهد أبحاث في لندن: “إنهم عاجزون عن فعل أي شيء”. “ورأينا مع الرئيس بترو من كولومبيا العواقب إذا كنت تقاوم: العقوبات ضد الموظفين الدبلوماسيين ، وفقدان حقوق التأشيرة ، وكذلك التعريفة الجمركية.”

هذا الشهر ، أرسلت إدارة ترامب ثلاث طائرات عسكرية تحمل حوالي 300 مهاجر – معظمهم من آسيا والشرق الأوسط – إلى بنما. بعد أيام ، هبطت رحلة تقضي 135 شخصًا ، أي ما يقرب من نصف الأطفال ، بما في ذلك العشرات من الأشخاص من الصين وآسيا الوسطى وأوروبا الشرقية ، في كوستاريكا.

يجب على المهاجرين ، الذين تقول السلطات الأمريكية عبر الحدود الجنوبية بشكل غير قانوني ، البقاء في عهدة السلطات المحلية حتى يمكن إعادتهم إلى بلدانهم أو تأمين اللجوء في مكان آخر.

إن إرسالهم إلى بلدان أخرى يزيل العديد من العقبات التي واجهها السيد ترامب خلال فترة ولايته الأولى في محاولة كبح الهجرة غير الشرعية ، وفقًا للمحللين.

إنه يساعد على تخفيف الاكتظاظ في مرافق الاحتجاز الأمريكية من خلال إزالة أشخاص من بلدان مثل الصين وأفغانستان وإيران ، حيث يجعل الافتقار إلى العلاقات الدبلوماسية مع الولايات المتحدة عمليات الترحيل بشكل خاص.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن الإزالة الفورية للمهاجرين تتيح للولايات المتحدة تجنب الالتزامات القانونية الدولية لتقديم الأشخاص الذين قد يواجهون ظروفًا تهدد الحياة في بلدانهم الأصلية فرصة لطلب اللجوء.

كما تسمح الترحيل السريع للإدارة بتجنب عقبة شائكة أخرى بشكل ملحوظ من أن السيد ترامب واجهه خلال فترة ولايته الأولى: بموجب القانون الأمريكي ، لا يُسمح للسلطات الاحتجاز أطفالًا رهن الاحتجاز لأكثر من 20 يومًا ، بغض النظر عما إذا كانوا مع آبائهم . من بين المهاجرين الذين تم ترحيلهم إلى أمريكا الوسطى حتى الآن ، كانت نسبة كبيرة من الأسر التي لديها أطفال.

علنًا ، يرفض القادة في جميع أنحاء أمريكا الوسطى – الذين يشعرون بالقلق بوضوح بشأن إمكانية الانتقام إذا تحدى الولايات المتحدة – فكرة أنهم يتم إجبارهم على قبول هؤلاء المهاجرين.

في بنما ، يصف المسؤولون أنفسهم كشركاء مشاركين تمامًا في الهجرة. يتبع هذا الالتزام طفرة تزعزع استقرار المنطقة في السنوات الأخيرة ، حيث عبر مئات الآلاف من الأشخاص إلى بنما عبر داريين جاب ، ممر الغابة المحفوف بالمخاطر بين كولومبيا وبنما.

سعت كوستاريكا ، من جانبها ، إلى التقليل من شأن قرارها في اتخاذ أشخاص من البلدان البعيدة. يقول المسؤولون إنه طلب لمرة واحدة من حكومة الولايات المتحدة يتضمن عددًا ضئيلًا من الأشخاص. لقد تجاهلوا رحلة المرحلين في مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي ، حيث قاموا بتجميع الوافدين مع المهاجرين الآخرين الذين بدأوا في التدفق جنوبًا حيث تصلب الولايات المتحدة والمكسيك الحدود.

ومع ذلك ، فإن الرئيس رودريغو تشافيس من كوستاريكا كان صريحًا بشأن دافع حكومته في استلام المهاجرين: “نحن نساعد الأخ الأقوياء اقتصاديًا من الشمال” ، كما قال للحشد الأسبوع الماضي ، “من الذي وضع ضريبة على الحرية المناطق التجارية ، سوف تدمرنا. “

يقول المحللون إنه من المحتمل أن تحصل المزيد من البلدان في المنطقة على مرحاة من بلدان أخرى. قال المسؤولون في السلفادور وغواتيمالا بالفعل إنهم على استعداد.

وقال جون فيلي ، وهو سفير أمريكي سابق في بنما: “إن أكبر مشكلة تواجه الحكومات الإقليمية على استعداد للقيام بأعمال ترقيب ترامب هي أنه يجب عليهم السير في حبل مشدود”. وقال إنه يتعين عليهم أن يقدموا أنفسهم على أنهم “مجتمعات إنسانية ، حكم القانون” ، حتى عندما يقفون وكأنهم “أتباع قاسيين” لإدارة ترامب.

قال كوستاريكا وبنما إنه إلى جانب الطعام والمياه النظيفة والرعاية الطبية ، يتم منح المهاجرين الفرصة للتقدم بطلب للحصول على اللجوء بمساعدة وكالات الأمم المتحدة. كان المسؤولون المحليون يصرون على أنهم لا يعيدون المهاجرين إلى البلدان التي يقولون إنهم يواجهون خطرًا كبيرًا.

قال المسؤولون البنميون أيضًا إنهم لا يتصرفون تحت التهديد.

وقال كارلوس رويز هيرناديز ، نائب وزير الخارجية في بنما ، في مقابلة: “لا يوجد أي تهديدات لا تهديد”. وأضاف أن التفاوض مع الإدارة حول قناة بنما – التي ادعى السيد ترامب أنها تحت السيطرة الصينية – “مقسمة” من الاتفاقية على اتخاذ المهاجرين الذين ترحيلهم الولايات المتحدة.

وقال السيد رويز هيرنديز إن قبول الرحلات الجوية المهاجرين هو توسيع اتفاق تم إجراؤه في الصيف الماضي بين بنما والولايات المتحدة للعمل معًا للحد من الهجرة ، بدءًا من الفجوة الداريين.

ورد المسؤولون البنميون أيضًا على مطالبة المحامين هناك بأنه من غير القانوني بموجب القانون البنمي للحكومة أن تحتجز الناس لمدة تزيد عن 24 ساعة دون أمر من المحكمة. وقال السيد رويز هيرنديز إن الحكومة لديها “صلاحيات أوسع” في سياق الهجرة قانونيا لاحتجاز الناس بينما يتم تسوية وضعهم للهجرة.

لكن من المحتمل أن تواجه الحكومة رد فعل.

صور مثل تلك التي ظهرت في صحيفة نيويورك تايمز ، من مهاجر من إيران ضغط على نافذة فندق في مدينة بنما ، وكتبت “مساعدة” على الزجاج ، وقبأ بنما في الأضواء.

بعد أيام ، تعرض كوستاريكا للتدقيق المماثل عندما أصدر مكتب أمين المظالم في البلاد تقريرًا يقول إن المهاجرين الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة قد وصلوا إلى “ضائقة مرئية”.

وقال التقرير إن الكثيرين لم يعرفوا حتى البلد الذي كانوا فيه.

يقول المحللون إنه ليس من الواضح ما إذا كانت دول أمريكا الوسطى هذه تحصل على الكثير مقابل تعاونها مع نهج الترحيل الأمريكي الجديد.

قال السيد سباتيني ، خبير أمريكا اللاتينية: “الحقيقة هي أن ترامب لا يقدم لهم أي شيء”. “ليس المساعدة التنموية ، وليس الاستثمار الدولي.”

وبدلاً من ذلك ، يبدو أن الحافز على التعاون ، يبدو أنه يحمي اقتصاداتهم من الانتقام من قبل السيد ترامب ، الذي أظهر أنه على استعداد للتخلص من التعريفات العالية ، حتى في الحلفاء المقربين.

وأضاف السيد سباتيني أن مناخ الخوف من خلال السيد ترامب ، يبدو أن الاسترداد ومحاولة الحفاظ على الوصول هو استجابة أمريكا اللاتينية في الوقت الحالي.

وقال س. فيتزجيرالد هاني ، السفير الأمريكي السابق في كوستاريكا ، إن استراتيجية إدارة ترامب للتعامل مع القادة في المنطقة كانت لا يمكن التنبؤ بها.

وقال “في بعض الأحيان سيكونون العصي وفي بعض الأحيان سيكون الجزر”. “لكنهم يريدون حقًا معالجة الأمن على حدودنا الجنوبية.”

ديفيد بولانيوس ساهمت في التقارير من سان خوسيه وكوستاريكا و جولي تركويتز من بوغوتا ، كولومبيا.