لماذا يحتج الماوري النيوزيلنديون على مشروع قانون معاهدة الحقبة الاستعمارية؟ | أخبار الحقوق المدنية
اجتذب النضال من أجل حقوق الماوري 42 ألف متظاهر إلى البرلمان النيوزيلندي في العاصمة ولنجتون يوم الثلاثاء.
نُظمت مسيرة هيكوي أو مسيرة سلمية استمرت تسعة أيام ــ تقليد لدى شعب الماوري ــ احتجاجًا على مشروع قانون يسعى إلى إعادة تفسير معاهدة وايتانجي التأسيسية للبلاد التي يبلغ عمرها 184 عامًا، والتي تم التوقيع عليها بين المستعمرين البريطانيين والسكان الأصليين. شعب الماوري.
وكان البعض أيضًا يتظاهرون سلميًا خارج مبنى البرلمان لمدة تسعة أيام قبل انتهاء الاحتجاج يوم الثلاثاء.
في 14 نوفمبر/تشرين الثاني، تم تقديم مشروع قانون مبادئ المعاهدة المثير للجدل إلى البرلمان للتصويت الأولي. نظم برلمانيون من الماوري رقصة هاكا (رقصة احتفالية للماوري) لعرقلة التصويت، مما أدى إلى وقف الإجراءات البرلمانية مؤقتًا.
إذن، ما هي معاهدة وايتانجي، وما هي المقترحات لتغييرها، ولماذا أصبحت نقطة اشتعال للاحتجاجات في نيوزيلندا؟
من هم الماوري؟
شعب الماوري هم السكان الأصليون للجزيرتين الكبيرتين المعروفتين الآن باسم نيوزيلندا، وقد عاشوا هناك لعدة قرون.
جاء الماوري إلى جزر نيوزيلندا غير المأهولة من بولينيزيا الشرقية في رحلات بالزوارق في القرن الرابع عشر. وعلى مدى مئات السنين من العزلة، طوروا ثقافتهم ولغتهم المميزة. يتحدث شعب الماوري لغة te reo Maori ولديهم قبائل مختلفة، أو iwi، منتشرة في جميع أنحاء البلاد.
كانت الجزيرتان تسمى في الأصل أوتياروا من قبل الماوري. أطلق المستعمرون البريطانيون اسم نيوزيلندا على أوتياروا، والذين سيطروا عليها بموجب المعاهدة في عام 1840.
حصلت نيوزيلندا على استقلالها عن المملكة المتحدة في عام 1947. ولكن حدث ذلك بعد أن عانى شعب الماوري من القتل الجماعي والاستيلاء على الأراضي والمحو الثقافي على مدى أكثر من 100 عام على أيدي المستوطنين الاستعماريين.
ويوجد حاليًا 978246 من الماوري في نيوزيلندا، ويشكلون حوالي 19 بالمائة من سكان البلاد البالغ عددهم 5.3 مليون نسمة. ويمثلهم حزب تي باتي ماوري، أو حزب الماوري، الذي يشغل حاليًا ستة مقاعد من أصل 123 مقعدًا في البرلمان.
ما هي معاهدة وايتانجي؟
في 6 فبراير 1840، تم التوقيع على معاهدة وايتانجي، والتي تسمى أيضًا تي تيريتي أو وايتانجي أو تي تيريتي فقط، بين التاج البريطاني وحوالي 500 من زعماء الماوري، أو رانجاتيرا. كانت المعاهدة هي الوثيقة التأسيسية لنيوزيلندا وجعلت نيوزيلندا رسميًا مستعمرة بريطانية.
في حين تم تقديم المعاهدة كإجراء لحل الخلافات بين الماوري والبريطانيين، فإن النسخة الإنجليزية ونسخة تي ريو من المعاهدة تتميز في الواقع ببعض الاختلافات الصارخة.
تضمن نسخة te reo Maori “rangatiratanga” لزعماء الماوري. وهذا يُترجم إلى “تقرير المصير” ويضمن لشعب الماوري الحق في حكم نفسه.
ومع ذلك، تقول الترجمة الإنجليزية أن زعماء الماوري “يتنازلون لصاحبة الجلالة ملكة إنجلترا بشكل مطلق ودون تحفظ عن جميع حقوق وسلطات السيادة”، دون ذكر الحكم الذاتي للماوري.
تضمن الترجمة الإنجليزية للماوري “الحيازة الحصرية الكاملة ودون عائق لأراضيهم وعقاراتهم والغابات ومصايد الأسماك”.
وقالت كاسي هارتندورب، منظمة مجتمع الماوري ومديرة منظمة الحملات المجتمعية ActionStation Aotearoa، لقناة الجزيرة: “تتحدث المسودة الإنجليزية عن تمتع المستوطنين البريطانيين بالسلطة والسيطرة الكاملة على الماوري في البلاد بأكملها”.
وأوضح هارتندورب أن نسخة te reo تتضمن مصطلح “kawanatanga”، والذي في السياق التاريخي واللغوي “يمنح المستوطنين البريطانيين الفرصة لإنشاء هيكل حكومي خاص بهم لحكم شعبهم لكنهم لن يحدوا من سيادة السكان الأصليين”.
“لم نتنازل أبدًا عن السيادة، ولم نسلمها أبدًا. وقال هارتندورب: “لقد قدمنا دعوة سخية للمستوطنين الجدد لتشكيل حكومتهم الخاصة لأنهم كانوا جامحين وخارجين عن القانون في ذلك الوقت”.
ومع ذلك، في العقود التي تلت عام 1840، استولى التاج البريطاني على 90% من أراضي الماوري. تم انتهاك كلا النسختين من المعاهدة بشكل متكرر، واستمر شعب الماوري في معاناة الظلم في نيوزيلندا حتى بعد الاستقلال.
وفي عام 1975، تم إنشاء محكمة وايتانجي كهيئة دائمة للفصل في المسائل المتعلقة بالمعاهدات. تحاول المحكمة معالجة انتهاكات المعاهدة ومعالجة الاختلافات بين نصي المعاهدة.
وبمرور الوقت، تم التفاوض على مليارات الدولارات في تسويات بشأن انتهاكات المعاهدة، وخاصة فيما يتعلق بالاستيلاء على نطاق واسع على أراضي الماوري.
ومع ذلك، حدثت مظالم أخرى أيضًا. بين عامي 1950 و2019، تعرض حوالي 200 ألف طفل وشاب وبالغ ضعيف للاعتداء الجسدي والجنسي في رعاية الدولة والكنيسة، ووجدت اللجنة أن أطفال الماوري كانوا أكثر عرضة للإساءة من غيرهم.
وفي 12 نوفمبر من هذا العام، أصدر رئيس الوزراء كريستوفر لوكسون اعتذارًا لهؤلاء الضحايا، لكن الناجين من الماوري انتقدوه لأنه غير كاف. وكان أحد الانتقادات هو أن الاعتذار لم يأخذ المعاهدة بعين الاعتبار. ورغم أن مبادئ المعاهدة ليست ثابتة ومرنة، إلا أنها وثيقة تاريخية مهمة تدعم حقوق الماوري.
ماذا يقترح مشروع قانون مبادئ المعاهدة؟
تم تقديم مشروع قانون مبادئ المعاهدة من قبل عضو البرلمان ديفيد سيمور من حزب ACT التحرري، وهو شريك صغير في الحكومة الائتلافية في نيوزيلندا. سيمور نفسه من الماوري. أطلق الحزب حملة إعلامية عامة حول مشروع القانون في 7 فبراير من هذا العام.
يؤكد حزب ACT أن المعاهدة قد أسيء تفسيرها على مر العقود وأن هذا أدى إلى تشكيل نظام مزدوج للنيوزيلنديين، حيث يتمتع الماوري والنيوزيلنديون البيض بحقوق سياسية وقانونية مختلفة. ويقول سيمور إن التفسيرات الخاطئة لمعنى المعاهدة قد منحت شعب الماوري معاملة خاصة. ويدعو مشروع القانون إلى إنهاء “التقسيم على أساس العرق”.
وقال سيمور إن مبدأ “المحاصصة العرقية في المؤسسات العامة” على سبيل المثال يتعارض مع مبدأ المساواة.
ويسعى مشروع القانون إلى وضع تعريفات محددة لمبادئ المعاهدة، والتي تتسم حاليًا بالمرونة والانفتاح على التفسير. وتنطبق هذه المبادئ بعد ذلك على جميع النيوزيلنديين بالتساوي، سواء كانوا من الماوري أم لا.
وفقًا لمبادرة معًا من أجل تي تيريتي، وهي مبادرة تقودها منظمة ActionStation Aotearoa، فإن مشروع القانون سيسمح لحكومة نيوزيلندا بحكم جميع النيوزيلنديين واعتبار جميع النيوزيلنديين متساوين بموجب القانون. ويقول الناشطون إن هذا سيضر بشكل فعال شعب الماوري لأنه تعرض للاضطهاد تاريخياً.
ويقول الكثيرون، بما في ذلك محكمة وايتانغي، إن هذا سيؤدي إلى تآكل حقوق الماوري. وجاء في بيان صادر عن ActionStation Aotearoa أن مبادئ مشروع القانون “لا تعكس على الإطلاق معنى” معاهدة وايتانجي.
لماذا يعتبر مشروع القانون مثيرا للجدل إلى هذا الحد؟
ويلقى مشروع القانون معارضة قوية من قبل الأحزاب السياسية في نيوزيلندا، سواء من اليسار أو اليمين، وقد انتقده شعب الماوري على أساس أنه يقوض المعاهدة وتفسيرها.
وقال جيديون بورتر، وهو صحفي من الماوري من نيوزيلندا، لقناة الجزيرة إن معظم الماوري، وكذلك المؤرخين والخبراء القانونيين، يتفقون على أن مشروع القانون هو “محاولة لإعادة تعريف عقود من البحث الشامل والتفاهمات التفاوضية حول ما يشكل “مبادئ” للجمهورية”. معاهدة”.
وأضاف بورتر أن منتقدي مشروع القانون يعتقدون أن “حزب ACT داخل هذه الحكومة الائتلافية يأخذ على عاتقه محاولة هندسة الأمور حتى يتمكن البرلمان من القيام بدور القاضي وهيئة المحلفين والجلاد”.
وقال إنه في نظر معظم الماوري فإن حزب ACT “يخفي ببساطة عنصريته خلف واجهة شعار “نحن جميعاً نيوزيلنديون نتمتع بحقوق متساوية”.
أصدرت محكمة وايتانغي تقريرًا في 16 أغسطس/آب جاء فيه أنها وجدت أن مشروع القانون “ينتهك مبادئ المعاهدة المتمثلة في الشراكة والمعاملة بالمثل، والحماية النشطة، والحكم الرشيد، والإنصاف، والانتصاف، و… ضمان رانجاتيراتانغا”.
وجاء في تقرير آخر للمحكمة اطلعت عليه صحيفة الغارديان: “إذا تم سن مشروع القانون هذا، فسيكون ذلك أسوأ وأشمل انتهاك للمعاهدة … في العصر الحديث”.
ما هي العملية التي يجب أن تمر بها الفاتورة الآن؟
لكي يصبح مشروع القانون قانونًا في نيوزيلندا، يجب أن يمر بثلاث جولات في البرلمان: أولاً عند تقديمه، ثم عندما يقترح النواب تعديلات، وأخيرًا، عندما يصوتون على مشروع القانون المعدل. وقال ديفيد ماكدونالد، أستاذ العلوم السياسية بجامعة جيلف في كندا، لقناة الجزيرة، إنه نظرا لأن العدد الإجمالي لأعضاء البرلمان يبلغ 123، فإن هناك حاجة إلى 62 صوتا على الأقل لتمرير مشروع القانون.
إلى جانب مقاعد حزب الماوري الستة، يضم البرلمان النيوزيلندي 34 مقعدًا يشغلها حزب العمال النيوزيلندي؛ 14 مقعدًا يشغلها حزب الخضر في أوتياروا؛ 49 مقعداً يشغلها الحزب الوطني؛ 11 مقعدًا يشغلها حزب ACT؛ وثمانية مقاعد يشغلها حزب نيوزيلندا الأول.
“قادة الحزب الوطني بما في ذلك رئيس الوزراء والوزراء الآخرين وقادة حزب الائتلاف الآخر [New Zealand] أولاً، قال الجميع إنهم لن يدعموا مشروع القانون بعد مرحلة اللجنة. قال ماكدونالد: “من المستبعد جدًا أن يحظى مشروع القانون بدعم من أي حزب آخر غير ACT”.
عندما تم الاستماع إلى مشروع القانون في جولته الأولى في البرلمان هذا الأسبوع، قامت النائبة عن حزب الماوري، هانا-روهيتي مايبي-كلارك، بتمزيق نسختها من التشريع وقادت رقصة الهاكا الاحتفالية.
هل من المرجح أن يتم تمرير مشروع القانون؟
وقال بورتر إن فرص تحول مشروع القانون إلى قانون هي “صفر”.
وقال إن شركاء ائتلاف ACT “وعدوا بشدة” بالتصويت ضد مشروع القانون في المرحلة المقبلة. بالإضافة إلى ذلك، ستصوت جميع أحزاب المعارضة أيضًا ضده.
وقال بورتر: “لقد وافقوا فقط على السماح للأمر بالذهاب إلى هذا الحد كجزء من “اتفاقية الائتلاف” الخاصة بهم حتى يتمكنوا من الحكم”.
تم تشكيل الحكومة الائتلافية الحالية في نيوزيلندا في نوفمبر 2023 بعد الانتخابات التي جرت قبل شهر. وهي تتألف من الحزب الوطني، وحزب ACT، وحزب نيوزيلندا أولاً.
وفي حين أن الأحزاب اليمينية لم تقدم سببًا محددًا لمعارضتها لمشروع القانون، قال هارتندورب إنه من المرجح أن يصوت حزب نيوزيلندا أولاً والحزب الوطني النيوزيلندي بما يتماشى مع الرأي العام الذي يعارضه إلى حد كبير.
لماذا يحتج الناس إذا كان مشروع القانون محكوم عليه بالفشل؟
الاحتجاجات ليست ضد مشروع القانون وحده.
وقال بورتر: “إن هذه المسيرة الأخيرة هي احتجاج ضد العديد من مبادرات الحكومة الائتلافية المناهضة للماوري”.
ويعتقد كثيرون أن الحكومة الائتلافية المحافظة، التي تولت السلطة في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، اتخذت إجراءات لإزالة “السياسات القائمة على العرق”. شعب الماوري ليس سعيدًا بهذا ويعتقد أنه سيقوض حقوقه.
وتشمل هذه التدابير إزالة القانون الذي أعطى الماوري حق إبداء الرأي في المسائل البيئية. كما ألغت الحكومة هيئة صحة الماوري في فبراير من هذا العام.
وعلى الرغم من احتمالية فشل مشروع القانون إلى حد كبير، يعتقد كثيرون أنه بمجرد السماح بطرح مشروع القانون على البرلمان، فإن الحكومة الائتلافية قد أشعلت انقسامًا اجتماعيًا خطيرًا.
على سبيل المثال، قالت رئيسة الوزراء المحافظة السابقة جيني شيبلي إن مجرد طرح مشروع القانون يزرع بذور الانقسام في نيوزيلندا.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
