كيف ستتمكن الحكومة الباكستانية الجديدة من إدارة التنافس بين الولايات المتحدة والصين؟ | آراء

في الثالث من مارس/آذار، انتخبت الجمعية الوطنية الباكستانية شهباز شريف من حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية – نواز رئيساً للوزراء للمرة الثانية، وكلفته بتشكيل حكومة ائتلافية جديدة، في أعقاب واحدة من أكثر الانتخابات إثارة للجدل في تاريخ البلاد.

وشابت انتخابات الثامن من فبراير/شباط مزاعم بحدوث تزوير واسع النطاق ونفوذ عسكري بالإضافة إلى تأخر النتائج. إن مثل هذه الادعاءات والمخالفات المحيطة بالأصوات الوطنية ليست غير عادية في التاريخ الديمقراطي المتقلب في باكستان، لكن هذه الدورة الانتخابية شهدت مستوى منخفضًا جديدًا حيث أثارت جميع الأحزاب السياسية تقريبًا، وإن بدرجات متفاوتة، مزاعم التزوير، مما أثار تساؤلات حول شرعية العملية الانتخابية برمتها. .

ومن الآن فصاعدا، ستواجه الحكومة الجديدة ضغوطا سياسية هائلة في الداخل. وبرز حزب تحريك الإنصاف الباكستاني الذي يتزعمه رئيس الوزراء السابق عمران خان، والذي اضطر إلى تقديم مرشحيه كمستقلين بعد خسارته رمزه الانتخابي، كأكبر مجموعة في الجمعية الوطنية بحصولها على 93 مقعدا، ومن المتوقع أن يستمر في التحريض. في البرلمان كما في الشوارع. ومن ناحية أخرى، اتخذ شريك الائتلاف الرئيسي لحزب الرابطة الإسلامية الباكستانية، حزب الشعب الباكستاني، قراراً محسوباً بالامتناع عن اتخاذ موقف داخل الحكومة، الأمر الذي ترك رئيس الوزراء شريف وحزبه وحدهما مسؤولين عن التحديات العديدة التي تلوح في الأفق.

ومع وجود العديد من القضايا المحلية، بما في ذلك الاقتصاد المتعثر والتضخم غير المسبوق والأمن الداخلي، التي تتصدر جدول الأعمال، ستكون الحكومة الجديدة ومن المرجح ألا يكون لديهم وقت لتضييعه على جبهة السياسة الخارجية.

ومن بين مختلف تحديات السياسة الخارجية الملحة والمهمة، فإن التحدي الأكثر أهمية والأكثر أهمية الذي ستواجهه حكومة شريف الجديدة هو الحفاظ على الحكم الذاتي الاستراتيجي لباكستان، وموازنة العلاقات مع الولايات المتحدة والصين وسط التنافس المتصاعد بينهما.

وفي خطاب تنصيبه في البرلمان، تعهد شريف بأن البلاد لن تكون جزءاً من أي لعبة كبرى، مما يعني ضمناً أن باكستان لن تنحاز حصرياً إلى الولايات المتحدة أو الصين في الاحتكاكات الجارية بينهما. ومع ذلك، فإن القول أسهل من الفعل، حيث أن مساحة المناورة لموازنة العلاقات مع القوتين العالميتين تتقلص بسرعة.

كانت علامات الأوقات العصيبة واضحة لبعض الوقت، خاصة مع الانتقادات الأمريكية المتزايدة باستمرار للمشاريع الاستثمارية الصينية في باكستان في إطار الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني، وهو المشروع الرئيسي لمبادرة الحزام والطريق الصينية الطموحة.

وصلت التوترات الناجمة عن الجهود المبذولة لتحقيق التوازن بين العلاقات مع الولايات المتحدة والصين إلى ذروتها العام الماضي عندما انسحبت باكستان من قمة الديمقراطية الافتراضية التي شارك في استضافتها الرئيس الأمريكي جو بايدن بعد مشاركتها في المنتدى الدولي للديمقراطية في بكين قبل قليل. قبل أسبوع.

في الوقت الراهن، تشهد العلاقات الثنائية بين باكستان والولايات المتحدة انحداراً متصاعداً. إن حجم الدعم العسكري والاقتصادي الأميركي لباكستان يتراجع بسرعة، خاصة منذ انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان. ولكن بغض النظر عن طبيعة العلاقات الثنائية الضحلة والمعاملاتية، فإن الولايات المتحدة تظل تشكل السوق الأكبر لصادرات السلع الباكستانية. وعلى هذا النحو، فإن اتجاه العلاقات الباكستانية الأمريكية له عواقب مادية على إسلام أباد، خاصة فيما يتعلق بالموافقة في الوقت المناسب على برنامج القرض الحاسم التالي لصندوق النقد الدولي. وفي هذا السياق، من المرجح أن تكون الحكومة الباكستانية الجديدة حريصة على تحسين هذه العلاقة ونقلها إلى ما هو أبعد من التفاعلات على المستوى السطحي.

إن عدم اهتمام إدارة بايدن الواضح بالمخالفات الانتخابية المزعومة في باكستان هو بمثابة اعتراف ضمني باستعدادها للتعاون مع الحكومة الجديدة. ومع ذلك، من المتوقع أن تظل العلاقات الباكستانية الأمريكية على هذا المستوى الحالي لبعض الوقت، حيث أن الانتخابات الرئاسية قريبة جدًا الآن، ومن غير المرجح أن تغير واشنطن اتجاهها أو تغير سياساتها تجاه المنطقة بشكل كبير في الأشهر القليلة المقبلة.

ومع ذلك، قد تكون فترة الركود هذه فرصة لحكومة شريف الجديدة للاستعداد للمستقبل، ووضع استراتيجية من شأنها أن تسمح للبلدين بنقل علاقتهما إلى المستوى التالي، وإيجاد مجالات جديدة للتعاون وتجاوز الأزمة. حالة المعاملات.

كل هذا لا يعني أن باكستان قادرة على إهمال علاقاتها الثنائية التي لا تقل أهمية مع الصين.

وفي حين أن المساعدة من الولايات المتحدة أمر بالغ الأهمية لتأمين الصفقة المقبلة مع صندوق النقد الدولي، فإن باكستان تحتاج أيضاً إلى دعم مالي فوري من الصين لتحقيق الاستقرار في اقتصادها المتعثر. ومع تصاعد التضخم، وتضاؤل ​​احتياطيات النقد الأجنبي، والتعهد الانتخابي الطموح الذي أطلقه حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية لتحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5% بحلول نهاية عام 2026، أصبحت حاجة باكستان إلى المساعدات والاستثمارات الصينية ملحة بشكل متزايد.

ولهذا السبب يتوقع الكثيرون أن يقوم شريف بأول رحلة خارجية خلال فترة ولايته الثانية إلى الصين. خلال الفترة التي قضاها في المعارضة، انتقد شريف بشدة حكومة حزب حركة الإنصاف الباكستاني بسبب تباطؤ العمل في المشاريع المرتبطة بالمبادرة التي تقودها الصين. ولذلك، من المرجح أن تركز حكومته الجديدة على إعادة تنشيط هذه المشاريع وتأمين استثمارات صينية إضافية في المناطق الاقتصادية الخاصة من أجل التتويج الناجح للمرحلة الثانية من الممر الاقتصادي الصيني-الباكستاني.

وبالإضافة إلى الدعم الاقتصادي، تعتمد باكستان على المساعدة العسكرية الصينية لتلبية احتياجاتها الدفاعية المتزايدة. ومع استمرار الشراكة الاستراتيجية بين الهند والولايات المتحدة في التوسع، تستعد باكستان لزيادة تعميق علاقاتها الدفاعية والأمنية مع الصين. وتعد المساعدة الصينية حاسمة أيضًا بالنسبة لإسلام أباد في إدارة العلاقات مع جيرانها الغربيين، أفغانستان وإيران.

ومع ذلك فإن التحدي الذي يواجه الحكومة الباكستانية الجديدة يكمن في تجنب التحالف مع الصين على حساب علاقتها التي لا تقل أهمية مع الولايات المتحدة. إن الحفاظ على توازن دقيق بين الاثنين أمر ضروري لمصالح باكستان الدبلوماسية والاستراتيجية.

ويؤكد الكثيرون في إسلام أباد أن باكستان لا تزال قادرة على العمل كجسر بين واشنطن وبكين. ومع ذلك فإن التنافس الاستراتيجي المتعمق بين الولايات المتحدة والصين يجعل تحقيق نجاحات دبلوماسية كبيرة، مثل الزيارة السرية التي قام بها هنري كيسنجر إلى بكين في عام 1971 بتيسير من باكستان، أصعب كثيراً من تحقيقها. في ذلك الوقت، نجحت باكستان في إقناع وزير الخارجية الأمريكي بالصعود على متن الطائرة لأن واشنطن كانت بحاجة إلى منع الصين من الاقتراب من المعسكر السوفييتي في بيئة الحرب الباردة المشحونة بالفعل. واليوم، في نظر أهم اللاعبين السياسيين في واشنطن، يبدو أن الصين قد حلت محل روسيا باعتبارها التهديد الرئيسي للولايات المتحدة. وبالتالي فإن فرص قيام باكستان بتيسير المصالحة الإيجابية بين القوتين العالميتين، ناهيك عن إحداث تحول في العلاقات مثل تلك التي حققتها في عام 1971، تكاد تكون معدومة. علاوة على ذلك، فإن تحقيق مثل هذا الإنجاز الدبلوماسي سوف يستلزم الاستقرار السياسي والاقتصادي في الداخل، وهو أمر لا تملكه حكومة شريف بالتأكيد في الوقت الحالي.

في الوقت الحالي، سوف تتلخص أولوية السياسة الخارجية لإسلام أباد في ممارسة لعبة التوازن وتعميق العلاقات مع كل قوة عالمية قدر الإمكان من دون إغضاب القوة الأخرى.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.