ضحى البنك الدولي بالمناخ. قد يكون هذا الآن مشكلة.

نظرًا لأن إدارة ترامب تفرض تخفيضات عميقة على المساعدات الخارجية وبرامج الطاقة المتجددة ، فإن البنك الدولي ، أحد أهم ممولي مشاريع الطاقة في البلدان النامية ، يواجه شكوكًا حول ما إذا كان مساهمه الأكبر ، الولايات المتحدة ، سيبقى على متنها.

في حين أن إدارة ترامب لم تعبر عن الدعم أو الكراهية للبنك ، فقد أصدرت أمرًا تنفيذيًا واعدة بمراجعة مشاركة الولايات المتحدة في جميع المنظمات الدولية. والمشروع 2025 ، المخطط اليميني لإصلاح الحكومة الفيدرالية ، قد ضغط على الانسحاب من البنك الدولي.

إذا كانت الولايات المتحدة ستنسحب ، فستخسر البنك تصنيفها الائتماني الثلاثي-حذرتان في الأسابيع الأخيرة. يمكن أن يقلل بشكل كبير من قدرتها على اقتراض المال. ما يقرب من 18 في المئة من تمويل البنك يأتي من الولايات المتحدة.

في مقابلة ، قال أجاي بانجا ، رئيس البنك ، إن مؤسسته كانت مختلفة اختلافًا جذريًا عن وكالات الإغاثة ، مثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، بأن إدارة ترامب كانت تقطع. وقال إنه استخدم بعض نقاط الحديث الخاصة بالإدارة ليجادل في الحالة: الاستثمار في الغاز الطبيعي والطاقة النووية جيدة ، كما قال ، ويمكن أن تساعد مشاريع التطوير التي تمولها البنك في منع الهجرة.

وقال أيضًا إن البنك يكسب المال ولا ينبغي اعتباره خيريًا من دافعي الضرائب الأمريكيين.

وقال “البنك الدولي مربح” ، مشيرًا إلى أنه أكثر من يغطي تكاليفه الإدارية حتى لو تم تصميم معظم مشاريعه لتحقيق عائدات ضئيلة. “ليس الأمر كما لو أننا نأخذ المال كل عام من دافعي الضرائب لدعمنا ورواتبنا.”

يزداد القلق بشأن مستقبل البنك حيث تتضاعف إدارة ترامب الثانية بسبب التنصل من مشاريع المناخ وتعزز التوسع المتسارع في مشاريع النفط والغاز الأمريكية.

تتمتع الولايات المتحدة بتأثير هائل على البنك وتختار زعيمها بفعالية. ضاعف ديفيد ماليباس ، الذي رشحه الرئيس ترامب في عام 2019 ، تمويل المناخ للبنك. لكنه استقال بعد فترة وجيزة من التردد خلال حدث عام 2023 في صحيفة نيويورك تايمز حول ما إذا كان قبل الإجماع العلمي على أن الوقود الأحفوري يقود تغير المناخ.

ثم تم ترشيح السيد بانجا في عام 2023 من قبل الرئيس بايدن. التزم بالقناة 45 في المائة من أموال البنك في المشاريع المتعلقة بالمناخ ، بزيادة قدرها 10 نقاط مئوية عن سلفه.

يعد البنك الدولي ، الذي تم إنشاؤه في عام 1944 لإعادة بناء أوروبا بعد الحرب ، أكبر مقرض متعدد الأطراف في العالم. وهي تمول مجموعة من المشاريع للبلدان الفقيرة والاقتصادات الناشئة ، مثل تطوير بذور المحاصيل ذات العائد المرتفع ، وتركيب أسطح المدارس التي تصمد أمام الأعاصير بشكل أفضل ، وبناء الطرق والجسور وجميع أنواع مشاريع الطاقة.

منذ فترة طويلة تم انتقاد البنك من قبل المدافعين البيئي لدعم المشاريع التي تضر بالمجتمعات والبيئة ، بما في ذلك السدود الكهروضوئية وخطوط أنابيب الغاز.

يواجه البنك مشكلة فورية. في ديسمبر / كانون الأول ، أذن الكونغرس بتعهد إدارة بايدن بالمساهمة بمبلغ 4 مليارات دولار في المنح والقروض لأفقر البلدان في العالم من خلال البنك. لكن الكونغرس الجديد الذي يسيطر عليه الجمهوريين سيحتاج إلى الموافقة على إدراج شرائح سنوية لتلك الأموال كل عام في ميزانيتها.

قال السيد بانجا إنه يتوقع أن تصل الأموال كجزء من عملية نقل من بلد إلى البنك الطبيعي. وقال أيضًا إنه التقى بالمشرعين في الكونغرس ومع بعض مسؤولي الإدارة الحاليين قبل أن يأخذوا مناصبهم ، لكنه رفض القول مع من.

لم ترد وزارة الخزانة على طلب التعليق ، ولم تسيطر عليها لجنة الاعتمادات في مجلس الشيوخ الآن. ورفضت لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب ، التي تسيطر عليها الجمهوريون أيضًا ، التعليق.

لكن البنك يواجه أيضًا مشكلة أكثر وجوديًا: هل ستستمر إدارة ترامب في دعمها للمؤسسة ، وإذا حدث ذلك ، فسيعود هدف السيد بانجا إلى توجيه ما يقرب من نصف أمواله إلى مساعدة البلدان النامية على التكيف مع مخاطر أ الكوكب الاحترار وإنشاء أنظمة الطاقة التي تسهم أقل في تغير المناخ؟

قال السيد بانجا إنه لا يعرف ما هي خطط الإدارة. كما أنه لم يجرى نقاشًا مباشرًا مع أي شخص في البيت الأبيض ، ولا مع Elon Musk في دوره كبحث عن طرق للحد من الإنفاق الحكومي بشكل حاد.

“من يدري ماذا سيقررون غدا؟ وقال “أحاول أن أظهر لهم – لقد عرضت هذا على مدار العامين الماضيين – ما الذي أفعله هذا مفيد لك”. “ما أقوم به هو أن آخذ الدولار الخاص بك وأتضاعفه.”

وقال كيفن غالاغر ، مدير مركز سياسة التنمية العالمية بجامعة بوسطن ، إن البيت الأبيض يمكنه القيام بأحد الأشياء الثلاثة. يمكن أن تسحب وسحب أموالها. يمكن أن تسحب ولكن الحفاظ على أموالها في البنك. أو ، يمكن أن تبقى وتطلب من المشاريع تركز على الوقود الأحفوري.

للسنة المالية الحالية ، حوالي نصف في المائة من الاستثمارات البالغة 97 مليار دولار في الغاز ، مقارنة بحوالي 3 في المائة لمشاريع الطاقة المتجددة. على الرغم من أن الغاز يحترق بشكل أكثر نظافة من الفحم أو الزيت ، إلا أن استخدامه المتزايد يساهم في ارتفاع مستمر في انبعاثات غازات الدفيئة العالمية ، وهو المحرك الأساسي للاحتباس الحراري.

على أي حال ، من المحتمل أن يشعر عدم اليقين هذا الأسبوع في اجتماع للوزراء المالية لأكبر 20 اقتصادات في العالم في كيب تاون ، جنوب إفريقيا.

موضوع اجتماعات مجموعة العشرين هذا العام هو “التضامن والمساواة والاستدامة” ، والتي تعتبرها الإدارة على خلاف مع وجهات نظرها حول سياسات تغير المناخ وسياسات التنوع. ذكرت التايمز الأسبوع الماضي أن سكوت بيسين ، وزير الخزانة ، لن يحضر الاجتماعات.

وقال السيد غالاغر إن البلدان النامية “تستعد بسرعة لانخفاض تمويل المناخ الأمريكي بالتأكيد”. “ونعم ، بالطبع هذا يعني أنهم سيطلبون من الصين المزيد من التمويل.”

تتمتع اليابان والصين بجائزة ثاني وثالث أكبر حصص في البنك الدولي بعد الولايات المتحدة ، والصين حريصة على توسيع نفوذها.

قدمت بنوك التنمية الصينية 209 مليار دولار لمشاريع الطاقة في 68 دولة بين عامي 2000 و 2023 ، وفقًا لقاعدة بيانات تحتفظ بها مركز سياسة التنمية العالمية. على النقيض من ذلك ، قدم البنك الدولي 43 مليار دولار كقروض لمشاريع الطاقة.

لقد تراجعت الولايات المتحدة بالفعل من دورها القيادي في خطة بقيمة 21.6 مليار دولار لتمويل بديل إندونيسيا لمصانع حرق الفحم مع طاقة أنظف. في الوقت الحالي ، لا يزال من المتوقع حوالي ملياري دولار من التمويل الأمريكي ، بما في ذلك مليار دولار تم توجيهها عبر البنك الدولي.

وقال بول بوتاربوتار ، رئيس الأمانة التي تنظم شراكة إندونيسية انتقالية انتقالية إندونيسية ، اسم برنامج التمويل لمساعدة إندونيسيا (و بلدان أخرى بما في ذلك فيتنام وجنوب إفريقيا) تنتقل بعيدًا عن الوقود الأحفوري.

لقد عقد اجتماعات في الأسابيع الأخيرة ليس فقط الصينيين ، ولكن الهولنديون والإسبان والألمان وغيرهم من الممولين الذين يرون التزام إندونيسيا بخض شبكة الطاقة الخاصة بها كفرصة استثمارية رئيسية. وقال: “سيكون هناك دائمًا آخرين لإندونيسيا الذين سيقفزون”. “هناك مصلحة هائلة في القطاع الخاص.”

لقد توصل السيد بانجا إلى آلام ليقول أنه “فيما يتعلق الآن” ، لم ير أي تغييرات في السياسة الرئيسية القادمة لتمويل الطاقة للبنك ، وأنه لم ير مهمته “إنقاذ البنك” من السيد ترامب أو أي شيء آخر المساهم. وأشار إلى أن العديد من الدول الأكبر لأصحاب المصلحة في البنك – مثل اليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية وكندا – كانت تمر بتحولات سياسية منذ تولي دوره قبل عام ونصف.

وقال أيضًا إنه رأى تمويل الغاز كجزء من انتقال الطاقة ، وهي وجهة نظر شاركها وزير الطاقة السيد ترامب ، كريس رايت ، وهو مسؤول تنفيذي سابق في تخريب الغاز. وقال “أنا أفعل الغاز الطبيعي أيضًا ، لأن الغاز جزء من الانتقال”.

قال السيد بانجا إنه وجد أن الاعتراضات ضد هذه السياسة مضللة ، “لأنني لا أقوم بتمويل النفط بالضبط ، فأنا أقوم بتمويل وقود أنظف يساعد في الانتقال”.

ولدى سؤاله عما إذا كان يتوقع أن يواصل استثمار البنك في مشاريع المناخ ، قال إنه يشرح للمشرعين أن البنك يستثمر في جعل البلدان الفقيرة أكثر استقرارًا. قال: “أنا لست مبشرًا للمناخ”. “أنا فقط الرجل الذي ينجز الأشياء.”