داخل مشروع قرض بقيمة 35 مليار دولار ، بقيادة البنك الدولي ، يهدف إلى توسيع الكهرباء في أفريقيا

اجتمع قادة أكثر من نصف دول إفريقيا هذا الأسبوع في دار السلام ، العاصمة الساحلية المترامية الأطراف في تنزانيا ، للالتزام بأكبر انفجار في الإنفاق على توليد الطاقة الكهربائية في تاريخ إفريقيا.

يتعهد البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي وغيرهم بمبلغ 35 مليار دولار على الأقل لتوسيع الكهرباء في قارة لا يزال هناك أكثر من مليار شخص لا يملكونها. حوالي نصف الأموال سوف يذهب نحو “Minigrids” الشمسية التي تخدم المجتمعات الفردية. ستأتي القروض بمعدلات فائدة أقل من السوق ، وهو نص أساسي حيث عادة ما يتقاضى المقرضون العالميون معدلات أعلى بكثير في إفريقيا ، مشيرة إلى مخاطر أعلى.

في مقابلة ، قام أجاي بانجا ، رئيس البنك الدولي ، بإلقاء المبادرة بعبارات شاملة حيث حقق التنمية الاقتصادية الاستقرار المجتمعي وحقوق الإنسان الأساسية. وقال “بدون الكهرباء ، لا يمكننا الحصول على وظائف ، رعاية صحية ، مهارات”. وقال إن نجاح كهربة هو “أساسي لكل شيء”.

يعد وعد القمة هو الحصول على نصف الأشخاص الذين تم تحريرهم البالغ عددهم 600 مليون شخص في إفريقيا الذين تم تشغيلهم في غضون ست سنوات فقط. هذا متوسط ​​إلى خمسة ملايين شخص في الشهر. قال السيد بانجا إن البنك الدولي ، من تلقاء نفسه ، لم يمر بعد بمليون شهرين.

على الرغم من تصريحات الإرادة السياسية بشكل غير عادي ، فإن الكثير من الناس ، وخاصة في قطاع الطاقة المحاصرة في إفريقيا ، عبروا عن شكوك عميقة. في الواقع ، لاحظ البعض أن المرء لا يحتاج إلى أن ينظر إلى أبعد من البلد المضيف ، تنزانيا ، لإيجاد قصة تحذيرية.

في الآونة الأخيرة ، أغلقت أكبر مطور في العالم من شركة Solar Minigrids ، وهي شركة Husk Power Systems التي تتخذ من كولورادو مقراً لها ، متجرًا في تنزانيا لأن الحكومة أصرت على بيع الكهرباء بنفس سعر الأداة الكهربائية التي تديرها الحكومة.

وقال هوسك إن الشركة غير قادرة على كسب المال بهذا السعر ، باعت الشركة أصولها ، التي أنفقت عليها ملايين الدولارات ، بخسارة حادة. يظل البعض سليما ولكنه لا يتجاوز. تم تفكيك الآخرين ويتم بيعهم لقطع الغيار.

هذا على الرغم من حقيقة أن تنزانيا بدا وكأنه سوق مثالي لهوزك عندما وصل إلى هناك في عام 2015. وقد حصل الرئيس الجديد في البلاد في ذلك الوقت ، جون ماجوفي ، على لقب “The Grouldzer” على حد سواء لبناء الطرق ولعدة الفساد. تم توصيل ثلث تنزانيين فقط بالشبكة.

ترك رحيل Husk الآلاف من الناس عاجزين وإحباط ، لأنهم كانوا على استعداد لدفع أسعار Husk المرتفعة. من بينهم Mwajuma محمد وعائلتها في Matipwili ، وهو مجتمع حصل فيه حوالي 200 منزل وشركات لفترة وجيزة على السلطة من Minigrid شمسي Husk الذي يثبت الآن في الغبار.

وقالت وهي تظهر زائرًا حول منزلها المظلم: “عندما حصلنا على الكهرباء ، كان الأمر كما لو كنا أشخاصًا عاديين فجأة”. وقالت إن أول ما اشتريته هو تلفزيون عاد الآن إلى الصندوق الذي جاء فيه. “إنه شعور غير عادل. يبدو الأمر وكأننا ضيعنا المال “.

وبدون تسمية قوس ، قال وزير الطاقة في تنزانيا ، دوتو بايكو ، في مقابلة إن بعض مشغلو Minigrid اتهموا أسعارًا مرتفعة بشكل مصطنع ، مما أدى إلى التضخم. وقال “لا نحاول إعطاء أي شخص وقتًا عصيبًا”. “لكن دور الحكومة هو تحديد ما هو معقول.”

يحاول المقرضون معالجة هذه القضية وجهاً لوجه. تتوقف القروض المقدمة من البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي هذا الأسبوع على الإصلاحات التنظيمية التي ، في كثير من الحالات ، تسمح لمقدمي الكهرباء الخاصة بالتنافس بحرية مع المرافق التي تديرها الدولة. تنزانيا هي واحدة من 12 دولة توقيع مثل هذه “المضغوط” في اجتماع القمة. في الأشهر المقبلة ، من المتوقع 18 آخرين.

بالإضافة إلى Minigrids الشمسية ، فإن مبلغًا متساويًا تقريبًا من المال سوف يتجه نحو تمديد شبكات الطاقة التقليدية والحالية ، والتي يتم توفيرها في الغالب بواسطة الطاقة الكهرومائية والوقود الأحفوري.

لكن التكلفة المتدلية لبناء الطاقة الشمسية ، مدفوعة بنمو المفتاح الصيني كمنتج للألواح الشمسية غير المكلفة ذات الجودة العالية ، والتي ستكون العامل الرئيسي للمهمة. ليس فقط الطاقة الشمسية تصبح أكثر بأسعار معقولة ، بل يستغرق الأمر وقتًا أقل بكثير للنشر من بناء سد أو محطة توليد الكهرباء وله فائدة إضافية تتمثل في عدم انبعاث غازات الدفيئة.

إنها التكنولوجيا والأسعار. قال راج شاه ، الذي يقود مؤسسة روكفلر ، التي تستثمر عشرات الملايين من الدولارات في مشاريع الطاقة المتجددة حول العالم النامي ، لهذا السبب يحدث هذا أخيرًا الآن. “السبب في ما يقرب من 30 رأسًا من الدول هنا هو أنهم يرون الآن أن هذه هي الطريقة الأسرع والأقل تكلفة لخلق فرص عمل ومنع نوع عدم الاستقرار الذي يرونه في بلدانهم.”

في ذلك الوقت منذ أن أغلق Husk Minigrid في Matipwili ، وصل أعمدة تحمل الطاقة من Tanesco ، الأداة المساعدة التي تديرها الدولة ، إلى القرية. لكنهم يخدمون ربع عدد الأشخاص فقط ، والخدمة أقل شأنا. مثل كل ما عدا أربع من عشرات من شركات المرافق الكهربائية في إفريقيا ، فإن تنزانيا تعمل بخسارة شديدة الانحدار ونقص الصيانة إلى تخفيضات متكررة وطويلة الطاقة.

وقالت Gesenda Mwise Gesenda ، رئيس القرية ، الذي يستخدم اتصال Tanesco لتبريد المشروبات التي يبيعها: “مع Husk ، يمكننا شراء حزمة بسعر محدد واستخدام الكثير من الكهرباء التي أردناها ، لذلك بدأ الأشخاص مثلي الشركات”. مع Tanesco ، فإنه في الواقع يكلفني ثلاثة أضعاف بنفس القدر من نفس القدر من الطاقة. إما أن يكون عدادتي صعودًا ولأعلى ، أو تخفيضات الطاقة لساعات ، وحتى أيام. “

تشرح التجربة في Matipwili سبب تفضيل المقرضين بشكل متزايد كهربة اللامركزية. وقال آشفين: “ما نراه هنا هو إدراك أنه في العديد من الأماكن التي لا توجد فيها شبكة حاليًا ، تمديدها لا يوجد فعالة من حيث التكلفة ولا من المفيد للمستخدمين النهائيين ، على الأقل مقارنةً بالمواجهة الشمسية”. دايال ، الذي يقود برنامج القوة والمناخ التابع لمؤسسة روكفلر.

يقول ممولو المهمة إنهم كانوا واضحين مع الحكومات أن الأموال وحدها لا يمكنها حل المشكلة وأن التغيير التنظيمي هو ما قد يجذب المزيد من الاستثمار يتجاوز 35 مليار دولار هذا الأسبوع.

وصف السيد بانجا حضور قمة المناخ والطاقة في كينيا العام الماضي حيث التقى بمجموعة من القادة الأفارقة. “قلت لهم ، يا شباب ، هل تريد أن تكون في وظائفك لبضع سنوات أخرى؟ عليك أن تعد وظائف ونوعية الحياة. يمكنني مساعدتك ، لكنك بحاجة إلى الصعود إلى اللوحة. “

لا يتم ضمان التمويل متعدد الأطراف بنسبة 100 في المائة ، وليس فقط بسبب المخاوف بشأن البلدان التي تتلقى المساعدات. تسببت إدارة جديدة في واشنطن معادية بشكل علني لكل من الطاقة المتجددة والمساعدات الخارجية في حالة عدم اليقين بشأن التمويل الأساسي للبنك الدولي ، إذا كان الولايات المتحدة هي أكبر مساهم في البنك الدولي وتحمل التأثير الضخم على من يدير المؤسسة. في الوقت الحالي ، يمتلك البنك أموالًا كافية في وعاء المساعدات التنموية لتمويل مهمته للكهربة ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى قرارات اللحظة الأخيرة التي اتخذتها إدارة بايدن المنتهية ولايتها.

كان السيد بانجا محيرا حول فرصة الوصول إلى أهداف كهربة البنك في هذه الفترة القصيرة من الزمن ، لكنه قال إنه يأمل أن يتم طرح الاستثمارات في دار السلام في الأسهم الخاصة ، وصناديق الثروة السيادية والبنوك المحلية لمتابعتها.

إنه جبل ضخم للتسلق. قال وليام برنت ، كبير مسؤولي التسويق في Husk ، لا يمكنك فقط مرسومها “. “Husk يبني Minigrid في اليوم وهذا هو الأسرع في هذه الصناعة. حتى لو أضفت 10 قشور أخرى ، فلا يزال لديك فقط جزء صغير من الطريق إلى هناك. “

قامت Husk ببناء 70 Minigrids في نيجيريا ، حيث وجدت بيئة تنظيمية تقبلية. وقال يوم الاثنين إنه سيدخل جمهورية الكونغو الديمقراطية هذا العام.

في حين أن المقرضين والرؤساء يفركون الكتفين في دار السلام ، فإن الكونغو قدم أيضًا تذكيرًا بالتقلب الذي يهدد التقدم. أخذ المتمردون المدعومين من روانديان مدينة غوما الكونغولية يوم الاثنين ، حيث دعم بعض الممولين الذين يدعمون المبادرة الجديدة مشروعًا Minigrid.

تتراكم المدن ، وتتراكم الحكومات على الالتزامات والديون. يعلم المقرضون أنهم ما زالوا يعارضون نفس القضايا الكامنة التي تحد من الاستثمار في البنية التحتية الأفريقية وتركت العديد من البلدان المتعثرة اقتصاديًا.

لكن نقص الكهرباء هو أكثر من مجرد سحب على الاقتصادات. إنها عملية جر ، لا تملك الكهرباء في عالم يقوم به أكثر من 90 في المائة من الناس.

هذا يعني أنه لا يوجد الإنترنت ، ولا مكبرات صوت لتشغيل الموسيقى ، ولا بيرة باردة من الثلاجة ، ولا ضوء للأطفال للقيام بواجب منزلي.

عندما جاء Husk إلى Matipwili ، كانت Mashavu Ali ، 45 عامًا ، وهي أم لثمانية سنوات ، متحمسة لأحد بناتها ، التي حصلت على أفضل الدرجات في المدرسة الثانوية في القرية. تخيلت لها دراستها في وقت متأخر من الليل.

منذ أن فقدوا الوصول إلى الكهرباء ، انخفضت ابنتها إلى المركز الثالث. تستأجر السيدة علي الآن لوحة شمسية صغيرة على السطح بحوالي 20 سنتًا في اليوم ، لكن الضوء الذي يوفره خافت ، وبدون وجود بطارية لتخزين الطاقة ، لا يعمل في الأيام الغائمة. يذهب أطفالها إلى الفراش بعد فترة وجيزة من غروب الشمس. وقد وضعت جانباً أحلامها الخاصة بكيفية دعمها بقليل من القوة.

“كانت خطتي هي فتح تجارة الآيس كريم” ، قالت السيدة علي ، وهي تجلس خارج منزلها ، وتحيط بها العائلة. لقد كان الظلام بالفعل وبدأت المصباح الخارجي المدعوم من اللوحة المستأجرة في وميض. “ماذا أقول ، إيه؟ لا تزال فكرة. “