بالنسبة لدولة لم يتم الاعتراف بحكومتها من قبل أي دولة ، كان لدى وزير الخارجية في أفغانستان أمير خان موتقيتشي تقويمًا مزدحمًا بشكل غير عادي في الأسابيع الأخيرة.
وقد استضاف نظيره من باكستان ، وتحدث عبر الهاتف مع وزير الخارجية الهندي ، وضرب إلى إيران والصين. في بكين ، التقى أيضا وزير الخارجية الباكستاني مرة أخرى. يوم الأربعاء ، انضم إلى محادثات ثلاثية مع وفود من باكستان والصين.
هذا ، على الرغم من أن طالبان الحاكم كان له تاريخيا علاقات متوترة مع معظم هذه البلدان ، ويكون لها حاليًا علاقات مشدودة مع باكستان ، وهي حليف لمرة واحدة مع الثقة في أدنى مستوى لها على الإطلاق.
على الرغم من أن الأمم المتحدة ولا أي من دولها الأعضاء يدركون رسميًا طالبان ، إلا أن المحللين يقولون إن هذا الإفراط في الدبلوماسي يشير إلى أن الحركة بعيدة عن منبوذ على المسرح العالمي.
فلماذا تقوم العديد من الدول في حي أفغانستان بتصوير الدبلوماسي مع طالبان ، مع تجنب الاعتراف الرسمي؟
نحن نتفهم آخر ارتباطات إقليمية رفيعة المستوى في طالبان وننظر إلى سبب تحاول كل من الهند وباكستان وإيران إقامة صداقة مع حكام أفغانستان ، بعد أربع سنوات من سارتها على كابول وانتزعوا السلطة.
من الذي قابله Muttaqi أو تحدث إليه في الأسابيع الأخيرة؟
جدول زمني للمشاركة الدبلوماسية الأخيرة في أفغانستان:
- 19 أبريل: يسافر نائب رئيس الوزراء الباكستاني ووزير الخارجية إسحاق دار بوفد رفيع المستوى إلى كابول لمقابلة موتشي وغيرهم من المسؤولين الأفغان. وقالت وزارة الخارجية في أفغانستان في بيان إن الجانبين ناقشا خلافًا مستمرًا حول إعادة لاجئ الباكستان للاجئين الأفغانيين والتعاون التجاري الثنائي والتعاون الاقتصادي.
- 6 مايو: تحدث دار وموتاتيس مرة أخرى حول ما تبين أنه عشية هجوم الهند على باكستان ، مما أدى إلى أربعة أيام من الهجمات الصاروخي والطائرات بدون طيار بين الجيران المسلحين النوويين. وقع تبادل الحريق بعد أن اتهمت الهند باكستان بالمشاركة في هجوم Pahalgam في 22 أبريل في كشمير التي تعتمد على الهندي ، والتي خلفت 26 شخصًا.
- 15 مايو: يحمل وزير الشؤون الخارجية في الهند S Jaishankar محادثة هاتفية مع Muttaqi للتعبير عن امتنانه لإدانة طالبان لهجمات Pahalgam.
- 17 مايو: يصل Muttaqi إلى العاصمة الإيرانية طهران لحضور منتدى حوار طهران ، حيث يعقد أيضًا اجتماعات مع وزير الخارجية عباس أراغتشي والرئيس ماسود بازيشكيان.
- 21 مايو: يزور Muttaqi بكين. تتم محادثات ثلاثية بين أفغانستان وباكستان والصين تهدف إلى تعزيز التجارة والأمن بين البلدان الثلاث.
وقال رئيس مكتب طالبان السياسي في الدوحة ، قطر ، إن المجموعة هي “حقيقة لأفغانستان اليوم” لأنها “تسيطر على جميع أراضي وحدود البلاد”.
“تعرف البلدان الإقليمية هذه الحقيقة ، وعلى هذا النحو ، فإنها تتفاعل مع الإمارة الإسلامية على مستويات مختلفة ، وهي مقاربة براغماتية وعقلانية في رأيي” ، قال لجزيرة ، في إشارة إلى الاسم الذي تشير به طالبان إلى الدولة الأفغانية الحالية.
وأضاف: “نعتقد أنه من خلال المشاركة ، يمكننا إيجاد حلول للقضايا” ، بحجة أن الاعتراف الرسمي لحكومة طالبان “لا يتم تأخيره علاوة على ذلك”.
“منطقتنا لديها مصالحها وأهدافها التي يجب أن نلتزم بها.”
لماذا تستعد الهند إلى طالبان؟
إنها شراكة غير محتملة. خلال القاعدة الأولية لطالبان بين عامي 1996 و 2001 ، رفضت الحكومة الهندية الانخراط مع المجموعة الأفغانية ولم تعترف بحكمهم ، والتي لم يتم الاعتراف بها في ذلك الوقت إلا من قبل باكستان والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية.
أغلقت الهند ، التي دعمت حكومة محمد ناجيب الله في وقت سابق من السوفيتية ، سفارتها في كابول بمجرد وصول طالبان إلى السلطة: لقد نظرت إلى طالبان كبديل لوكالات ذكاء باكستان ، التي دعمت المجاهدين ضد موسكو.
بدلاً من ذلك ، دعمت نيودلهي مجموعة المعارضة المناهضة للبطن ، التحالف الشمالي.
في أعقاب الإطاحة التي تقودها الولايات المتحدة بقيادة طالبان في عام 2001 ، أعادت الهند فتح سفارة كابول وأصبحت شريكًا مهمًا في تنمية أفغانستان ، حيث استثمرت أكثر من 3 مليارات دولار في البنية التحتية والصحة والتعليم والمياه ، وفقًا لوزارة الشؤون الخارجية.
لكن سفارتها وقنصلياتها تعرضت لهجمات متكررة ومميتة من طالبان وحلفائها ، بما في ذلك مجموعة حقاني.
بعد عودة طالبان إلى السلطة في أغسطس 2021 ، قامت نيودلهي بإخلاء سفارتها ورفضت مرة أخرى التعرف على المجموعة. ومع ذلك ، على عكس أول فترة من طالبان في السلطة ، قامت الهند ببناء اتصالات دبلوماسية مع المجموعة – أولاً خلف الأبواب المغلقة ، ثم بشكل متزايد ، علنًا.
يقول المحللون إن المنطق كان بسيطًا: لقد أدركت الهند أنه من خلال رفض التواصل مع طالبان في وقت سابق ، فقد تنازل عن النفوذ في أفغانستان إلى باكستان ، منافسها الإقليمي.
في يونيو 2022 ، بعد أقل من عام من عودة طالبان إلى السلطة ، أعادت الهند فتح سفارتها في كابول من خلال نشر فريق من “الخبراء الفنيين” لتشغيله. في نوفمبر 2024 ، عينت طالبان قنصلًا بالنيابة في القنصلية الأفغانية في مومباي.
ثم ، في يناير الماضي ، طار وزير الخارجية الهندي فيكرام ميسري وموتاتيكي إلى دبي لحضور اجتماع-وهو أعلى مستوى من التفاعل وجهاً لوجه بين نيودلهي ودراسات طالبان حتى الآن.
يقول Kabir Taneja ، نائب المدير في مؤسسة Observer Research Foundation ومقرها نيودلهي ، إنه لا يتعامل مع “أي شيء سياسي في كابول لم يكن خيارًا أبدًا” للهند.
وقال تانيجا لـ الجزيرة: “لا أحد مسرور في حد ذاته لأن الواقع هو طالبان”. ومع ذلك ، في حين واجهت جهود الهند “لمدة عقود” لتعزيز النوايا الحسنة مع الشعب الأفغاني تحديات منذ استحواذ طالبان ، لم يتم التراجع عنها بالكامل.
وأضاف: “حتى معقل طالبان الأيديولوجي ، مدرسة دارول أوبلوم ديوباند ، موجود في الهند”. وأضاف: “هذه هي العلاقات مع البلد وممثليها التي لا يمكن إهانيتها ، ويجب التعامل معها بشكل واقعي وعملي”.
ما هو حساب التفاضل والتكامل في باكستان؟
واحدة من أبرز مؤيدي طالبان بين عامي 1996 و 2021 ، شهدت باكستان علاقتها مع المجموعة تراجع في السنوات الأخيرة.
منذ استحواذ طالبان في عام 2021 ، شهدت باكستان زيادة في هجمات عنيفة ، تنسب إسلام أباد إلى الجماعات المسلحة ، مثل Tehreek-e-taliban باكستان (TTP). تصر باكستان على أن TTP تعمل من الأراضي الأفغانية وتلقي باللوم على طالبان الحاكم على السماح لهم بملاذ – مطالبة تنفي حكومة طالبان.
في عام 2007 وسط ما يسمى “الحرب على الإرهاب” بقيادة الولايات المتحدة ، طالما طالب باكستان طالبان سلطة إسلام آباد من خلال تمرد عنيف. على الرغم من اختلافها عن طالبان الأفغانية ، يُنظر إلى الاثنين على أنهما محاذاة أيديولوجيًا.
يقول رابا أختار ، مديرة مركز أبحاث الأمن والاستراتيجية والسياسة في جامعة لاهور ، إن زيارة دار إلى كابول والتواصل اللاحق مع موتشي تمثل “ذوبان تكتيكيًا ومخصصًا” بدلاً من تحول كبير في علاقات باكستان أفغانستان.
خلال أزمة الهند الباكستانية الأخيرة ، نشأت إسلام أباد بشكل متزايد من إمكانية السماح لاستخدام أراضيها من قبل نيودلهي ضد باكستان. وقال أختار لقواعد الجزيرة “هذا زاد من إلحاح إسلام أباد لتأمين حدوده الغربية”.
وفي الوقت نفسه ، قرار باكستان في وقت سابق من هذا العام بطرد اللاجئين الأفغان – بمن فيهم الكثيرون الذين قضوا معظم حياتهم في باكستان – وإغلاق الحدود المتكرر تعطيل التجارة هي أيضا مصادر التوتر في العلاقة.
وقال أختار إن سؤال اللاجئين ، على وجه الخصوص ، قد يكون عاملاً رئيسياً من شأنه أن يشكل العلاقات المستقبلية بين البلدين.
وقالت: “في حين أن باكستان قد دفعت إلى إعادة الأفيغان غير الموثقين ، فإن كابول ينظر إلى ترحيل مثل العقابية”. “إذا كان هذا الحوار مؤشراً على الاعتراف على كلا الجانبين بأن المواجهة غير مستدامة ، خاصة وسط تغيير المحاذاة الإقليمية والضغوط الاقتصادية ، فهذه علامة جيدة.”
قال شاهين من طالبان بينما أراد كابول علاقات جيدة مع إسلام أباد ، يجب أن يكونوا “معروفين” وأن “لعبة اللوم” ليست في مصلحة أي شخص.
وقال: “لقد اتخذنا خطوات عملية بقدر ما يتعلق الأمر بنا” ، مشيرًا إلى أن أفغانستان بدأت في بناء نقاط تفتيش “على طول الخط المجاور لباكستان من أجل منع أي شخص من العبور”.
“ومع ذلك ، فإن أمنهم الداخلي هو مسؤولية قوات أمنهم وليس لقواتنا.”
وقالت الصين ، في محادثات ثلاثية في بكين يوم الأربعاء ، إن كابول وإسلام أباد وافقوا من حيث المبدأ على ترقية العلاقات الدبلوماسية وسوف يرسلون سفرائهم في أقرب وقت.
ومع ذلك ، لا يتوقع أختار “عدم الثقة الأساسي” بين الجارين ، وخاصة على محميات TTP المزعومة ، إلى “الابتعاد في أي وقت قريب”.
“يجب أن ننظر إلى هذا التحول كجزء من أزمات الأزمات الأوسع في باكستان بعد الهند بدلاً من المصالحة الهيكلية” ، أكد أختار.
ماذا تريد إيران من علاقاتها مع طالبان؟
مثل الهند ، رفض طهران الاعتراف بطالبان عندما كان في المقام الأول في السلطة ، بينما كان يدعم التحالف الشمالي ، وخاصة بعد مقتل دبلوماسيين إيرانيين عام 1998 في مزار-شريف من قبل مقاتلي طالبان.
جمعت إيران الآلاف من القوات على حدودها الشرقية ، وذهبت إلى الحرب تقريبًا مع طالبان على الحادث.
قلقًا بشأن البصمة العسكرية الأمريكية الواسعة في المنطقة بعد 9/11 ، قيل إن إيران تتفاعل بهدوء مع طالبان ، حيث تقدم دعمًا محدودًا في محاولة لمواجهة النفوذ الأمريكي وحماية مصالحها الاستراتيجية.
منذ أن استعادت طالبان مقاليد البلاد منذ ما يقرب من أربع سنوات ، أظهرت إيران مرة أخرى الاستعداد لبناء العلاقات مع الحكام في كابول حول عدد من المسائل الأمنية والإنسانية والتجارية ، كما يقول المحللون.
وقال شاهين ، رئيس مكتب طالبان في الدوحة ، إن كلا من إيران والهند يعتقدان سابقًا أن المجموعة “تحت تأثير باكستان”.
وقال: “إنهم يعلمون الآن أنه ليس الواقع. في ضوء هذا الواقع الأرضي ، تبنوا نهجًا واقعيًا وعمليًا جديدًا ، وهو أمر جيد للجميع”.
وقال إبراهيم باهيس ، المحلل في مجموعة الأزمات الدولية ، إن الاجتماع بين موتقي والرئيس الإيراني بيزيشكيان لا يشير إلى “اعتراف رسمي وشيك”. ومع ذلك ، قال: “اعتبارات براغماتية” دفعت إيران إلى إشراك طالبان ، بالنظر إلى “اهتماماتها الرئيسية” في أفغانستان.
“من الناحية الأمنية ، يريد طهران الحلفاء في احتواء داعش [ISIL] الفصل المحلي. كما تسعى طهران إلى توسيع علاقاتها التجارية مع أفغانستان ، وهي الآن واحدة من شركائها التجاريين الرئيسيين “.
في يناير 2024 ، كانت التفجيرات الانتحارية المزدوجة في كيرمان هي واحدة من هجمات إيران دموية منذ عقود ، مما أسفر عن مقتل 94 شخصًا على الأقل. ادعت مقاطعة خوراسان الدولة الإسلامية (ISKP) ، وهي فرع من داعش في أفغانستان ، مسؤولية.
في السنوات الأخيرة ، برز ISKP أيضًا كتحدي كبير لحكم طالبان ، بعد أن نفذت العديد من الهجمات البارزة في جميع أنحاء أفغانستان.
وأضاف باهس أن طهران بحاجة أيضًا إلى “شريك مستعد” في معالجة مسألة حوالي 780،000 لاجئ أفغاني في إيران ، وكذلك “المياه العابرة التي تتدفق من نهر هيلمند”.
في مايو 2023 ، اندلعت التوترات بين الجارين ، مما أدى إلى مواجهات الحدود التي قتل فيها حرسان حدوديان إيرانيان ومقاتل طالبان.
وجاء العنف بعد أن حذر الرئيس الإيراني السابق ومتوفى إيران رايسي طالبان من انتهاك معاهدة عام 1973 من خلال تقييد تدفق المياه من نهر هيلمند إلى المناطق الشرقية الإيرانية. نفى حكام طالبان في أفغانستان هذا الاتهام.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
