حان وقت العدالة والمساءلة في سوريا | حرب سوريا

لقد انهار النظام السوري. لقد غادر الرئيس بشار الأسد البلاد والسوريون مبتهجون. إن صور السوريين المحررين من سجون التعذيب التي زرعت الخوف لعقود من الزمن أعطت الأمل للكثيرين بأن بلادهم أصبحت أخيراً خالية من القمع.

لسنوات عديدة، تصور السوريون كيف ستبدو بلادهم بمجرد انهيار النظام. لقد أتى ذلك اليوم، وأصبحت صياغة مستقبل سوريا الآن مجالًا جديدًا للتنافس، ونأمل أن يكون مجالًا مثمرًا.

من السابق لأوانه إصدار تصريحات حول ما سيحدث بعد ذلك في سوريا. هناك مجال للتفاؤل والتشاؤم في الأسابيع والأشهر المقبلة. سوف يتصالح السوريون مع مأساة الأعوام الثلاثة عشر الأخيرة من الحرب و54 عاماً من حكم عائلة الأسد. وفي الوقت نفسه، سيعملون على إرساء عملية انتقالية تضع الأساس لنظام سياسي جديد.

ومن خلال القيام بذلك، سيواجه المواطنون السوريون وقادة المرحلة الانتقالية أسئلة صعبة حول مستقبل البلاد. ليس هناك ما هو أكثر أهمية من كيفية السعي إلى المساءلة والعدالة والتعويض. ومن المؤكد أن الطريقة التي يختار بها القادة السياسيون السوريون المستقبليون التعامل مع هذه الأمور ستعكس كيفية سرد الصراع وما إذا كانت المصالحة الحقيقية بين السوريين ستحدث.

ورغم أنه من المبكر الحكم على الشكل الذي ستتخذه هذه العملية، إلا أن سوريا سوف تتجنب على الأرجح اتباع النموذج اللبناني. في أعقاب الحرب الأهلية في لبنان، سعى زعماء لبنان إلى تنفيذ مشروع فقدان الذاكرة الرسمي، حيث رويت الحرب على أنها ناجمة عن تدخل قوى خارجية في الشؤون اللبنانية. باستثناء سجن سمير جعجع، تجنب جميع قادة ميليشيات الحرب الأهلية أي محاسبة على أفعالهم خلال الحرب. في الواقع، لا يزال العديد منهم، مثل نبيه بري ووليد جنبلاط، أعضاء في البرلمان حتى يومنا هذا.

لقد أعفى مشروع فقدان الذاكرة الرسمي قادة الميليشيات اللبنانية من مسؤولية الحرب. وكان من المتوقع أن يواصل المواطنون اللبنانيون حياتهم دون السعي إلى تحقيق العدالة والإغلاق.

مما لا شك فيه أن سوريا سوف تكون مختلفة لأن قادتها الجدد لم يعاد تدويرهم ببساطة من ماضي البلاد. هناك رغبة قوية في محاسبة مسؤولي النظام السوري السابق على الصراع من خلال بعض الإجراءات القضائية. وسيكون التحدي هو الموازنة بين العدالة والمساءلة من ناحية، ومطالب الانتقام الحتمية من ناحية أخرى. إن أي عملية مصالحة في سوريا تحتاج إلى مراعاة هذا التوازن لضمان أن تعكس آليات العدالة المصالحة.

يشير العفو الأخير الذي قدمته هيئة تحرير الشام للجنود المجندين إلى أن السلطات الانتقالية ستستهدف فقط المسؤولين رفيعي المستوى داخل الجيش والنظام لمحاكمتهم. وهذا يبشر بالخير بالنسبة لأي عملية مصالحة مدفوعة محلياً، لأنه يميز بين صناع القرار في النظام والمواطنين العاديين الذين كانوا جزءاً من الجيش والبيروقراطية.

لقد رأينا كيف أدت محاكمات مسؤولي السجون السورية السابقين في ألمانيا إلى إنهاء حياة العديد من السوريين الذين أرادوا ببساطة العدالة عن الضرر الذي لحق بهم وبعائلاتهم وبلدهم. ويمكن الآن متابعة هذه الأشكال من المساءلة داخل البلاد، باستخدام الآليات القانونية والسياسية السورية. وهذا يتطلب سن قوانين محلية جديدة وإنشاء محاكم وطنية.

وفي الوقت نفسه، سوف يتعرض قادة المرحلة الانتقالية في سوريا لضغوط هائلة لحملهم على قبول الدعم الدولي لتخفيف العقوبات. وسيكون لذلك ثمن باهظ قد يشمل السيطرة الدولية على عملية المصالحة.

لقد رأينا أنه في فترة ما بعد الحرب الباردة، كثيرا ما تتطلب عمليات المصالحة المدفوعة دوليا أن تعتمد البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية لغة ومعايير الأمم المتحدة. وقد أدى هذا إلى خلق كافة أنواع المشاكل في أماكن مثل يوغوسلافيا السابقة أو رواندا، حيث ساهم التدخل الخارجي في تشكيل الكيفية التي تطورت بها عملية المصالحة.

التدخل الدولي قد يضعف الاستثمار العاطفي للمواطنين السوريين في المصالحة. ولذلك، ينبغي على سوريا أن تسعى إلى بناء عملية انتقالية ومصالحة خارج إشراف الأمم المتحدة والجهات الفاعلة الدولية الأخرى من خلال دمج آليات المصالحة ضمن العملية الانتقالية.

ويجب أن تحاول هذه العملية أيضًا معالجة مسألة الاسترداد. كان أحد أجزاء استراتيجيات إدارة الصراع التي اتبعها النظام هو سرقة ممتلكات الناس ونقل ملكيتها إلى الموالين. ومع عودة اللاجئين والنازحين داخلياً، فمن المرجح أن يجد الكثيرون منازلهم أو ممتلكاتهم محتلة أو يطالب بها آخرون.

ولهذا السبب، سيتعين على السلطات الجديدة إنشاء آليات واضحة لتحديد الملكية لتجنب التوترات. وقد يتضمن ذلك إيجاد آليات لحل الحالات التي تكون فيها الوثائق مفقودة وتحديد قرارات السلطات السابقة التي ينبغي الاعتراف بها وتلك التي لا ينبغي الاعتراف بها.

كما أن هناك العديد من اللاجئين السوريين الذين جردوا من حقوقهم ولم يتمكنوا من نقل الجنسية لأبنائهم لأن النظام السابق لم يكن يعترف بأي وثيقة غير صادرة عن سلطاته. يجب أيضًا معالجة هذه المشكلة.

جانب آخر من جوانب رد الحقوق هو التعويض عن الخسائر التي تكبدها المدنيون خلال الحرب. وتعرضت العديد من المنازل للتدمير والنهب، ولا تتوفر إمكانية الوصول إلى الخدمات الأساسية بشكل منتظم، مثل الكهرباء. لقد تم تدمير البنية التحتية في العديد من الأماكن. هناك قدر كبير من الدمار لدرجة أنه سيكون من الصعب معالجة التعويضات وإعادة الإعمار، خاصة مع توسع الاحتلال الإسرائيلي في الجنوب واستمرار القصف الإسرائيلي.

إن كيفية تفسير قادة سوريا الجدد للفوضى البيروقراطية وتحديات إعادة الإعمار ستحدد إلى حد كبير كيفية تفسير الناس للعملية الانتقالية.

ونحن نعلم من العديد من حالات ما بعد الصراع أو ما بعد الاستبداد أن الصراعات تستمر في ذكريات الناس وقصصهم. وسوريا لن تكون مختلفة. ومهما كان مسار المصالحة والمساءلة الذي سيتم اتباعه، فإنه سيؤدي إلى الإحباط لدى بعض السوريين. هذا مؤكد. وبالتالي فإن أي آليات للمساءلة يجب أن تكون موسعة وشاملة وتعكس تنوع تجربة الصراع السورية منذ عام 2011.

ستكون العملية شاقة بالتأكيد، وهي قضية سيتصارع معها السوريون لسنوات قادمة.

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.