بريتوريا، جنوب أفريقيا – عندما رفعت جنوب أفريقيا قضية ضد إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية في أواخر العام الماضي، قادت وزارة خارجيتها هذه الدعوى.
وجلست وزيرة العلاقات الدولية والتعاون آنذاك، ناليدي باندور، مع محامين وخبراء في لاهاي في يناير/كانون الثاني، عندما أعلنت محكمة العدل الدولية عن إجراءات مؤقتة في القضية التي تتهم إسرائيل بارتكاب إبادة جماعية في حربها على غزة.
وقال باندور للصحفيين في ذلك الوقت، موضحا قرار التوجه إلى المحكمة الدولية: “لا يمكننا أن نقف مكتوفي الأيدي ونستمر في مراقبة مقتل الآلاف من المواطنين الفلسطينيين الذين لم يكن لهم دور في العمل الفظيع المتمثل في احتجاز الرهائن وقتلهم”.
وحثت الوزيرة المخضرمة البالغة من العمر 70 عامًا القضاة على حمل إسرائيل على “إنهاء المستوى الهائل من الضرر” الذي يلحق بالمدنيين في غزة، وكانت حازمة في التزام بلادها بالدفاع عن حقوق الفلسطينيين.
والآن، بعد الانتخابات الوطنية التاريخية التي جرت في شهر مايو والتي أدت إلى تغيير القيادة العليا في البلاد، أصبح لدى جنوب أفريقيا دبلوماسي كبير جديد. ولكن هل ستتغير سياستها الخارجية؟ “لا”، قال رونالد لامولا بشكل مؤكد في مقابلة مع قناة الجزيرة.
وقال الرجل البالغ من العمر 40 عاما، والذي أدى اليمين كوزير للخارجية هذا الشهر، إنه لن يتأثر بأي قوة عالمية وهو يقود الدبلوماسية الدولية للبلاد.
“لا ينبغي لنا أن نتعرض للتخويف من قبل أي شخص. وقال: “يجب أن نكون قادرين على التوسط في النزاعات والدفاع عن حقوق الإنسان دون ضغوط خارجية”.
يتولى لامولا الدور في وقت حرج. وبينما تقود الدولة الجهود العالمية لمحاسبة إسرائيل على أفعالها في غزة، فإنها تواجه أيضًا صراعات مستمرة في جميع أنحاء القارة الأفريقية.
ويأتي تعيين لامولا بعد تقاعد باندور وتشكيل البلاد لحكومة وحدة وطنية الشهر الماضي. جاء ذلك بعد أن خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الذي يمثل يسار الوسط – والذي قاد البلاد لمدة 30 عامًا – أغلبيته البرلمانية في الانتخابات للمرة الأولى واضطر إلى تشكيل ائتلاف لمواصلة القيادة.
لامولا، مثل باندور، جزء من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي. كان سابقًا وزيرًا للعدل في جنوب إفريقيا، وهو من بين كبار قادة الحزب وأحد الوزراء الأكثر ثقة في حكومة الرئيس سيريل رامافوسا.
ورغم أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي كان قادراً على الاحتفاظ بوزارة الخارجية أثناء مفاوضات الائتلاف، فإنه سوف يحتاج الآن إلى التوصل إلى الإجماع مع الأحزاب الأخرى قبل أن يصبح في الإمكان اتخاذ قرارات كبيرة ــ وبعضها يحمل إيديولوجيات مختلفة إلى حد كبير.
على سبيل المثال، ظل التحالف الديمقراطي الذي ينتمي إلى يمين الوسط، وهو ثاني أكبر حزب في الائتلاف، على الحياد بشأن الحرب الإسرائيلية على غزة، بينما أكد شريك آخر في الائتلاف، وهو التحالف الوطني الشعبوي اليميني، دعمه للدولة الإسرائيلية.
وأكد لامولا أن مبدأ عدم الانحياز في جنوب أفريقيا في الصراعات العالمية لا يزال ثابتا، قائلا إن السياسة الخارجية للبلاد لن تتزعزع على الرغم من الحكومة الائتلافية.
وأضاف أن اتفاق الائتلاف في حكومة الوحدة الوطنية يؤكد على سياسة خارجية متجذرة في حقوق الإنسان والدستورية والمصلحة الوطنية والتعددية.
أسلوب مختلف، نفس المادة
باعتبارها كبيرة الدبلوماسيين، كانت باندور معروفة بموقفها القوي ضد إسرائيل ونهجها الدبلوماسي الحازم.
والآن، تستعد البلاد للمرحلة التالية من جهودها الرامية إلى محاسبة إسرائيل أمام محكمة العدل الدولية. وستستمع المحكمة إلى المرافعات بشأن موضوع قضية الإبادة الجماعية المرفوعة ضد إسرائيل، التي ثبتت مسؤوليتها عن الفصل العنصري في قضية منفصلة.
“ستواصل جنوب أفريقيا الدعوة إلى محاسبة إسرائيل والأفراد المسؤولين عن الإبادة الجماعية. وقال لامولا: “نحن نرحب بالعملية الجارية التي يقودها المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية”.
خلال جلسات الاستماع الأولية في يناير/كانون الثاني، عندما كان وزيرا للعدل، أخبر المحكمة الدولية أن العنف في فلسطين وإسرائيل لم يبدأ في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023.
ووفقاً لمحلل السياسة الخارجية سانوشا نايدو، من المرجح أن يحافظ لامولا على موقف جنوب إفريقيا الحازم بشأن فلسطين، وهو ما يعكس نهج سلفه باندور.
وقالت: “إن هذا كله جزء من الإطار الأوسع للسياسة الخارجية لجنوب إفريقيا كما أوضحها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والرئيس”.
وعلى الرغم من عمره وحداثته في هذا الدور، فإن لامولا ليس غريبا على المعارك السياسية.
خلال فترة ولاية الرئيس السابق جاكوب زوما، وسط العديد من مزاعم الفساد، كان لامولا الصوت الوحيد الذي يطالب بإقالة زوما، وهو الموقف الذي اعتبره الكثيرون انتحارًا سياسيًا.
وقال نايدو لقناة الجزيرة: “إنه صغير جدًا، لكن يُنظر إلى رامافوزا على أنه شخص يمكن الاعتماد عليه على الساحة الدولية”.
وقالت إن لامولا قد يفرض أسلوبًا مختلفًا عن سلفه باندور في المنتديات العالمية، لكن موقف البلاد سيظل ثابتًا.
وأشار نايدو إلى أنه في حين أنه من غير المرجح أن تتغير السياسة الخارجية لجنوب أفريقيا، فإن التطورات العالمية، مثل الانتخابات المقبلة في الولايات المتحدة في نوفمبر، ستؤثر بشكل كبير على الجغرافيا السياسية وستكون لها آثار عميقة على جنوب أفريقيا.
الصراعات الأفريقية
بالنسبة للامولا، فإن أولويته العاجلة هي معالجة القضايا داخل القارة الأفريقية.
وأعرب عن التزامه بمبادرة الاتحاد الأفريقي الرامية إلى “إسكات الأسلحة” والوصول إلى قارة خالية من الصراعات بحلول عام 2030، على الرغم من أن لجنة الإنقاذ الدولية تحذر من تصاعد الصراعات والانقلابات والفقر في جميع أنحاء أفريقيا، مع ارتفاع عدد السكان. الجماعات المسلحة تضاعفت أكثر من الضعف في العقد الماضي
وتهدف جنوب أفريقيا إلى التوسط في الصراع في السودان، حيث يقوم الرئيس رامافوسا بإشراك الطرفين المتحاربين للتوسط في السلام.
“السودان هو مصدر قلق كبير للاتحاد الأفريقي وكان قضية رئيسية في مناقشاتي مع نظرائي من نيجيريا ومصر. وأكد لامولا أن جمع جميع الأطراف المتحاربة من أجل الحوار أمر ضروري للتوصل إلى حل دائم.
تفيد تقارير لجنة الإنقاذ الدولية أن أكثر من 11 مليون شخص نزحوا داخليًا في السودان، مما يمثل أكبر أزمة نزوح داخلي في العالم.
وسلطت إليزابيث سيديروبولوس، رئيسة معهد جنوب أفريقيا للشؤون الدولية، وهو مركز أبحاث، الضوء على اهتمام جنوب أفريقيا الراسخ بالصراعات في جميع أنحاء القارة، وخاصة في الجنوب الأفريقي ومنطقة البحيرات الكبرى.
وقالت: “التحدي الرئيسي الذي يواجه الوزير هو الاستخدام الفعال لمواردنا المحدودة في كل من الدفاع والوساطة الدبلوماسية في الصراعات الحاسمة في قارتنا”.
الدبلوماسية الاقتصادية
وأكد لامولا أيضًا التزامه بالدبلوماسية الاقتصادية، داعيًا إلى توفير شروط قروض مواتية للدول الأفريقية.
يأتي ذلك وسط احتجاجات حاشدة في كينيا ضد القروض ذات الفائدة المرتفعة من صندوق النقد الدولي وغيره من المقرضين الغربيين، والتي يعتقد الكثيرون أنها أدت إلى تفاقم الصعوبات الاقتصادية في ذلك البلد.
لسنوات عديدة، واجه المقرضون المتعددو الأطراف، وخاصة صندوق النقد الدولي، انتقادات في أفريقيا لفرض شروط إقراض صارمة تؤثر بشكل غير متناسب على الفقراء.
ويخطط لامولا للاستفادة من مكانة جنوب أفريقيا العالمية، بما في ذلك رئاستها المقبلة لمجموعة العشرين، لتأمين التمويل المناسب لمشاريع التنمية الأفريقية.
وأوضح: “نحن ندعو إلى توفير شروط التمويل التي تدعم التنمية دون المساس بالسيادة”.
وشدد لامولا أيضًا على أهمية معالجة تغير المناخ دون المساس بالتنمية الأفريقية.
وقال: “يجب أن تكون عملية انتقالنا عادلة وشاملة”.
