تعيد فتح الولايات المتحدة وأوكرانيا محادثات على صفقة المعادن المثيرة للجدل

كان الوفد الأوكراني في واشنطن يوم الجمعة في جولة جديدة من المحادثات حول صفقة من شأنها أن تمنح الولايات المتحدة حصة كبيرة في الموارد الطبيعية في أوكرانيا.

كانت الزيارة هي أحدث تطور في ملحمة مدتها أشهر شهدت كييف وواشنطن يتصاعدان على صفقة تراه الرئيس ترامب وسيلة “للاسترداد” في الماضي المساعدات الأمريكية إلى أوكرانيا ، والتي يأمل الرئيس فولوديمير زيلنسكي أن تساعد في الحصول على ضمانات الدفاع عن بلاده.

ستكون المحادثات أول اجتماع شخصي منذ أن قدم البيت الأبيض اتفاقية مسودة منقحة أدت إلى إحياء المطالب الصعبة التي رفضها كييف في وقت سابق-إعادة المفاوضات بشكل فعال إلى المربع الأول.

وقال مسؤولون في كييف إن المحادثات في واشنطن ، التي كان من المتوقع أن تبدأ يوم الجمعة والأخير يومين ، ستكون في الغالب تقنيًا ولن تشارك في كبار المسؤولين.

يقود الوفد الأوكراني تاراس كاشكا ، نائب وزير الاقتصاد المسؤول عن التجارة ، ويشمل ممثلين من وزارات الاقتصاد والعدالة. لم يقدم البيت الأبيض تفاصيل عن المحادثات.

إليك ما يجب معرفته في المفاوضات.

ما هو أحدث اقتراح أمريكي؟

يعود الاقتراح الجديد ، الذي استعرضته صحيفة نيويورك تايمز ، إلى طلب السيد ترامب الأولي أن تسدد أوكرانيا الولايات المتحدة للمليارات التي تلقاها في المساعدات العسكرية والمالية منذ غزو روسيا قبل ثلاث سنوات.

كما هو الحال في المقترحات السابقة ، سيتعين على أوكرانيا المساهمة نصف إيراداتها من مشاريع الموارد الطبيعية-بما في ذلك المعادن الحرجة والنفط والغاز ، وكذلك البنية التحتية ذات الصلة مثل الموانئ وخطوط الأنابيب-في صندوق استثمار يسيطر عليه الولايات المتحدة. سيتم إعادة استثمار أرباح الصندوق في مشاريع الموارد الطبيعية الأوكرانية ، على الرغم من أن الحصة الدقيقة من هذه الربح ظلت غير واضحة.

يردد المسودة الجديدة أيضًا الإصدارات السابقة عن طريق حذف أي ذكر لضمانات الأمن لأوكرانيا ، وهو حكم كان Kyiv قد ضغط عليه منذ فترة طويلة من أجله وتمكن من تضمينه في مسودة الشهر الماضي – ولكن أحدهم قاومت واشنطن منذ فترة طويلة.

مطالب أكثر صرامة

يتضمن الاقتراح الجديد شروطًا أكثر صرامة من المسودات السابقة: ستطالب واشنطن بأرباح من الصندوق حتى تسد KYIV على الأقل ما يعادل المساعدات الأمريكية التي تلقاها خلال الحرب بالإضافة إلى الفائدة السنوية بنسبة 4 في المائة.

ستحتفظ الولايات المتحدة أيضًا بـ “حق العرض الأول” في مشاريع جديدة وسلطة مبيعات الموارد الأوكرانية إلى البلدان الثالثة. وفي السنة الأولى من الاتفاقية ، سيتم حظر أوكرانيا من تقديم أي مشاريع استثمارية لأطراف ثالثة ذات شروط مالية أو اقتصادية أفضل من تلك المقدمة للولايات المتحدة.

سيتم التحكم في الصندوق من قبل مؤسسة التمويل الدولي للتنمية ، وهي وكالة حكومية أمريكية مسؤولة عن الاستثمار في الشركات والمشاريع في الخارج. سترشح الوكالة ثلاثة من أعضاء مجلس الإدارة – في حين أن أوكرانيا سيكون لديها اثنتين فقط – وستشرف على كل مشروع يتم فيها استثمار أرباح من الصندوق.

لماذا ترامب ينعش الشروط الصعبة؟

افتتحت الولايات المتحدة المفاوضات في فبراير مع مطالب مالية صعبة تحذر السيد زيلنسكي بأنها ستأخذ “أجيال من الأوكرانيين” لسدادها.

بعد محادثات مكثفة ، تمكن Kyiv من تخفيف بعض من أصعب مطالب واشنطن ووصل إلى اتفاق يعتبره أكثر قبولا. لكن الصفقة انهارت بعد اجتماع مكتب بيضاوي كارثي بين السيد ترامب والسيد زيلنسكي.

دفعت كارثة الولايات المتحدة إلى تعليق المساعدات العسكرية لفترة وجيزة إلى أوكرانيا. منذ ذلك الحين ، تعثرت كييف بعناية لتجنب غضب البيت الأبيض.

الآن ، المطالب التي نجحت Kyiv قد نجحت في السابق في إزالة – أن واشنطن تحتفظ بالسيطرة على الصندوق وأن أوكرانيا تسدد بعد المساعدات الأمريكية – عادت إلى الظهور في آخر اقتراح. ضمانات الأمن اختفت أيضا.

يقول المسؤولون في كييف إنهم يعتبرون المطالب الجديدة بمثابة عرض افتتاحي لمزيد من المفاوضات.

وقال وزير الخارجية في أوكرانيا ، أندري سيبيها ، إن أي اتفاق مستقبلي يجب أن يكون مفيدًا بشكل متبادل ، ويجب ألا يعرض انضمام أوكرانيا للخطر إلى الاتحاد الأوروبي من خلال منح معاملة تفضيلية للشركات الأمريكية. قال السيد سيبيها هذا الأسبوع: “هذا مبدأ رئيسي للجانب الأوكراني”.

ومع ذلك ، لم يرفض المسؤولون الأوكرانيون المطالب الأمريكية الجديدة بشكل صريح ، معتبرة أن الرفض الماضي قد توترت على العلاقات بين الولايات المتحدة أوكرانيا. بدلاً من ذلك ، قاموا بتأطير الجولة الجديدة من المحادثات كمناقشات بناءة.

وقال يوليا سفيريدينكو ، وزير الاقتصاد الأوكراني ، يوم الاثنين: “هذا الحوار يعكس المصالح الاستراتيجية لكل من الدولتين والتزامنا المشترك ببناء شراكة قوية وشفافة”.

تسعى Kyiv للحصول على خدمات استشارية لتقديم المشورة بشأن صفقة المعادن و “حماية المصالح الوطنية لأوكرانيا”. صرح أمر حكومي نُشر يوم الثلاثاء أنه تم تخصيص 2.7 مليون دولار لتوظيف مستشارين يتمتعون بخبرة في إدارة الديون العامة والمحامين.