عندما بدأ دينيس نيكسون العمل في أحد البنوك الإقليمية في لاريدو ، تكساس ، في عام 1975 ، كان هناك مجرد تجارة عبر الحدود مع المكسيك. الآن ، ما يقرب من مليار دولار من التجارة وأكثر من 15000 شاحنة تتدحرج كل يوم على بعد ربع ميل من مكتبه ، وربط اقتصادات الولايات المتحدة والمكسيك معًا.
لاريدو هو أكثر ميناء ازدحام في أمريكا ، وقناة لقطع غيار السيارات والبنزين والأفوكادو وأجهزة الكمبيوتر. قال السيد نيكسون عن الاقتصادات الأمريكية والمكسيكية: “لا يمكنك تفكيكها بعد الآن”. وقال إن ثلاثين عامًا من التكامل الاقتصادي بموجب صفقة تجارة حرة خلقت “أعماق وعلاقات لا تفهمها وقياسها دائمًا ، حتى يحدث خطأ ما”.
الآن وبعد أن أصبح هناك شيء ما يلوح في الأفق: تعريفة بنسبة 25 في المائة على المنتجات المكسيكية ، والتي يخطط الرئيس ترامب لفرضها يوم السبت حيث يتطلع إلى الضغط على الحكومة المكسيكية لفعل المزيد للحد من الهجرة غير الشرعية. من المتوقع أن يضرب السيد ترامب كندا بنسبة 25 في المائة وفرض ضريبة بنسبة 10 في المائة على الواردات الصينية.
يبدو أن السيد ترامب مؤيد منذ فترة طويلة من التعريفة الجمركية وناقد صفقات التجارة الحرة ، لا يخاف من رفع العلاقات الاقتصادية في أمريكا. إنه يركز على تعزيز الحدود ضد الهجرة غير الشرعية وتدفق الفنتانيل ، وهما مجالان تحدث عنهما في كثير من الأحيان خلال حملته لعام 2024.
لكن الرئيس لديه لحوم البقر الأخرى مع المكسيك ، بما في ذلك المنافسة الاقتصادية التي تطرحها للعمال الأمريكيين. يعتقد الرئيس ومؤيدوه أن واردات السيارات والصلب من المكسيك تضعف المصنعين الأمريكيين. ويقولون إن اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك-وكندا ، الصفقة التجارية التي وقعها السيد ترامب في عام 2020 لتحل محل اتفاقية التجارة الحرة في أمريكا الشمالية ، يجب تحديثها-أو ربما في بعض العقول.
تقول العديد من الشركات إن العلاقات بين البلدان تعمل بشكل أعمق مما يدركه معظم الأميركيين ، وستكون السياسات مثل التعريفة الجمركية التي تسعى إلى قطعها مؤلمة. من بين جميع الشركاء الاقتصاديين الرئيسيين في العالم ، تعد الولايات المتحدة والمكسيك من بين أكثر الشركاء المتكاملة – المرتبطة بالأعمال التجارية والتجارة والسياحة والعلاقات العائلية والتحويلات والثقافة. من القرب أن يولد في بعض الأحيان الاستياء والجهود المبذولة للاعتماد على العلاقة ، ولكنه يجلب أيضًا العديد من الفوائد.
وقال خوان كارلوس رودريغيز ، المدير الإداري في تيخوانا في كوشمان أند ويكفيلد ، واحدة من أكبر شركات العقارات التجارية في العالم: “تتمتع بلادنا بعلاقة تكافلية”.
وقال السيد رودريغيز: “إن اقتصاداتنا متشابكة لدرجة أن الأمر سيستغرق عقودًا من الزمان”. “مثل هذا السيناريو سيكون له تأثير كارثي على المكسيك.”
يعود اعتماد المكسيك الهائل على التجارة مع الولايات المتحدة إلى الستينيات على الأقل ، عندما بدأت الشركات المصنعة في فتح المصانع عبر الحدود فقط كرد على تكاليف العمل في الولايات المتحدة واليابان.
التقطت التجارة عندما دخلت NAFTA حيز التنفيذ في عام 1994. بالنسبة للعديد من الأميركيين ، أصبح هذا الاتفاق التجاري الآن مرادفًا لمدن المصنع إلى الخارج. لكن الاقتصاديين يحسبون أن العديد من أجزاء الولايات المتحدة استفادت من أن الاتفاقية زادت من النشاط التجاري والاقتصادي.
تعرضت أجزاء أخرى من الولايات المتحدة ، مثل أجزاء من الشمال الغربي الصناعي ، للأذى الشديد حيث انتقلت الشركات المصنعة إلى المكسيك بحثًا عن العمالة الأرخص. مع تجويف مدن المصانع ، انتهى الأمر بتغذية رد فعل عنيف تجاري ، مما يساعد على تمهيد الطريق للمرشحين المناهضين للسيد مثل السيد ترامب للفوز بالمنصب.
في مقابلة ، وصف بيتر نافارو ، كبير المستشارين للرئيس بالتجارة والتصنيع ، نافتا بأنها “كارثة” وسيئة لكل من المكسيك والولايات المتحدة.
وقال “حقيقة الأمر هي أن الصين كانت أسوأ بكثير لدرجة أن الناس يميلون إلى نسيان مدى سوء نافتا”.
في فترة ولايته الأولى ، هدد السيد ترامب الرسوم الجمركية على المكسيك بسبب قضايا الحدود ، ولكن بدلاً من ذلك استقر في صفقة. كما هدد مرارًا وتكرارًا بالانسحاب من نافتا ، ولكن بدلاً من ذلك قرر إعادة التفاوض عليه. أضاف مستشاروه أحكامًا إلى الاتفاق الذي يعتقدون أنه سيعززنا من الصلب والسيارات التصنيع ، لكن البعض يقولون الآن إنهم قصروا.
منذ أن كان السيد ترامب آخر مرة في البيت الأبيض ، نمت أهمية المكسيك للاقتصاد الأمريكي. عطل الوباء Covid-19 سلاسل التوريد العالمية وبدأت طفرة “قريبة”.
كانت الشركات تتطلع بالفعل إلى الخروج من الصين ، لتجنب التعريفات التي فرضها السيد ترامب هناك ، بالإضافة إلى ارتفاع التكاليف والمخاطر السياسية. هرع المصنعون إلى فتح النباتات في المكسيك ، والاستيلاء على القاعدة الصناعية منخفضة التكلفة في البلاد وقربها من الولايات المتحدة.
ساعدت هذه التغييرات في جعل المكسيك شريكًا تجاريًا في الولايات المتحدة في البضائع في عام 2023. مع توسيع التجارة بين البلدان ، وكذلك العجز التجاري الثنائي مع المكسيك ، وهو مقياس يركز عليه السيد ترامب بشكل خاص.
قد يكون المستهلكون الأمريكيون يعتمدون على المنتجات الأجنبية كما كان دائمًا. لكن الاقتصاديين يجادلون بأن الواردات من المكسيك يمكن أن يكون لها آثار مختلفة تمامًا على الاقتصاد الأمريكي من الواردات من الصين.
ذلك لأن هناك العديد من سلاسل التوريد المتكاملة التي تعمل ذهابًا وإيابًا عبر حدود أمريكا الشمالية. يتم تسوية البضائع مثل السيارات والإلكترونيات والبلوزانز ذهابًا وإيابًا بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا حيث يتم تحويلها من المواد الخام إلى أجزاء ثم منتجات نهائية.
وفقًا للاقتصاديين في S&P Global ، من الواردات القادمة إلى الولايات المتحدة من كندا والمكسيك ، تم إنشاء أكثر من 18 في المائة من قيمتها في الولايات المتحدة ، قبل إرسالها إلى تلك البلدان. هذا أكثر بكثير من نسبة البلدان الأخرى ، وعلامة على مدى اندماج الاقتصادات.
القرب يخلق فوائد أخرى: لقد وجد البحث الذي أجرته بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس أن زيادة بنسبة 10 في المائة في إنتاج المصنع في سيوداد خواريز ، المكسيك ، تؤدي إلى زيادة 2.8 في إجمالي العمالة في إل باسو ، تكساس ، وتركز في مناطق مثل النقل ، والتجزئة بالتجزئة والعقارات.
وقال دييغو سولورزانو ، مؤسس شركة Desteia ، التي تساعد الشركات على اتخاذ قرارات سلسلة التوريد: “هناك هذا التصور بأن الحدود تدور حول الجدران والمعابر غير القانونية”. “هذا الخط في الرمال هو في الواقع أقوى ممر اقتصادي على الأرض.”
وقال السيد سولورزانو إن ما يقرب من 800 مليار دولار من البضائع تم نقله عبر الحدود العام الماضي ، وهو مبلغ من شأنه أن يضع الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك في مسافة مذهلة من أكبر 20 اقتصادات في العالم.
يعتمد الاقتصادان على بعضهما البعض لتلبية احتياجاتهم من الطاقة. المكسيك ، التي تعتمد على الولايات المتحدة مقابل ما يقدر بنحو 70 في المائة من استهلاكها في الغاز الطبيعي ، أكثر عرضة لأي اضطرابات.
لكن الولايات المتحدة تستورد أيضًا حوالي 700000 برميل من النفط الخام يوميًا من المكسيك. يحذر محللو الطاقة من أن فرض ضرائب الاستيراد على مثل هذه البضائع يمكن أن يؤدي إلى زيادات في أسعار الوقود ، وخاصة الديزل.
تم دمج إنتاج الأغذية بشكل وثيق. تزود المكسيك ما يقرب من نصف الفواكه والخضروات الطازجة في أمريكا ، وهذه النسبة ترتفع في أشهر الشتاء. ظهرت المكسيك أيضًا العام الماضي كأفضل سوق للتصدير الزراعي الأمريكي ، حيث بلغ مجموعها 30 مليار دولار.
قال بوب هيميساث ، وهو مزارع من الجيل الخامس في شمال شرق ولاية أيوا ، إن المكسيك كانت أكبر مشتري للذرة الأمريكية وأيضًا مشترًا كبيرًا من الخنازير ، وكلاهما ينتجه.
وقال السيد هيميساث إن التعريفة الجمركية “ستضع تكلفة إضافية على منتج لا يحتاج إلى أن يكون هناك ، وسوف يقود تلك البلدان للذهاب إلى مكان آخر”. لقد تحدث عبر الهاتف من مزرعته في يوم دافئ بشكل غير معقول ، حيث أنهى للتو غسل السلطة مرفق الخنازير.
وقال “هذا يضعني كمزارع في وضع غير مؤات اقتصادي”. “على الرغم من أنني أفهم الرغبة في استخدام التعريفة الجمركية كأداة تفاوض ، ما الضرر الذي تلحق به؟”
يعتقد بعض مسؤولي ترامب أن صادرات الذرة لم تكن حميدة تمامًا. قال السيد نافارو إن NAFTA قد بدأت مشكلة الهجرة غير الشرعية في أمريكا ، لأنه عندما بدأت الولايات المتحدة في تصدير الذرة إلى المكسيك بعد أن دخلت الميثاق التجاري ، والتي أخرجت العمال الزراعيين المكسيكيين من الوظائف ، وإرسال بعضها إلى الولايات المتحدة.
وقال “هذا هو المكان الذي بدأ فيه ذلك ، مشكلة الهجرة غير الشرعية”.
المهيجات التجارية
السيد ترامب ومؤيديه لديهم انتقادات أخرى لعلاقة الولايات المتحدة والمكسيك. يجادل البعض بأن المكسيك قد انتهكت شروط الاتفاق الذي توضحه للحد من صادرات الصلب إلى الولايات المتحدة. يقولون إن الشحنات المكسيكية من الصلب إلى الولايات المتحدة تجاوزت المستويات التي وضعها هذا الاتفاق ، والتي تم توقيعها إلى جانب USMCA
(لدى صناعة الصلب المكسيكية شكاوىها الخاصة. في يوم الثلاثاء ، ادعت Canacero ، وهي منظمة من الصلب المكسيكي ، في بيان أنها شهدت زيادة كبيرة في صادرات المنتجات الفولاذية النهائية من الولايات المتحدة التي لم تمتثل للاتفاقية.)
هناك أيضًا مخاوف متزايدة بشأن تجارة المكسيك مع الصين ، وخاصة في قطاع السيارات. ارتفعت صادرات السيارات الصينية إلى المكسيك ، وكانت بعض شركات السيارات الصينية تستكشف مواقع المصانع المكسيكية.
وقد أدى ذلك إلى حدوث مخاوف من أن الشركات الصينية ستستخدم المكسيك كنقطة انطلاق للتصدير إلى السوق الأمريكية بمعدلات تعريفة أقل بكثير مما لو كانت شحن البضائع من الصين.
قال براد سيسر ، الخبير الاقتصادي في مجلس العلاقات الخارجية ، إن دور المكسيك كقناة للسلع الصينية للولايات المتحدة قد مبالغة ، لكن “هناك بالتأكيد مشكلة في قطاع السيارات”. وقال إن واحدة من كل ثلاث سيارات تم بيعها في المكسيك العام الماضي جاءت من الصين. وهذا يعني أن الصادرات الصينية تفي الآن بالطلب المكسيكي على السيارات ، بدلاً من الصادرات من الولايات المتحدة ، وهي ضربة لصناعة السيارات الأمريكية.
يجادل أصحاب الأعمال الآخرون بأن الولايات المتحدة والمكسيك يجب أن تعمل معًا للحد من الواردات من الصين – لكنهم يقولون إن هذا لا يتطلب تعريفة عالية على المنتجات المكسيكية.
وقال جريج أوينز ، الرئيس التنفيذي لشركة Sherrill Manufacturing ، وهي شركة مصنعة للأدوات في Sherrill ، نيويورك ، إنه يرغب في رؤية التعريفات المهيكلة بطريقة تمنع الصين من استخدام المكسيك كباب خلفي للولايات المتحدة. لكنه يعارض وضع التعريفات على المكسيك بشكل مباشر ، قائلاً إن الصين تشكل تهديدًا أكبر بكثير.
وقال: “الصين تعبّر مصنعًا للأدوات في قوانغتشو ، حيث تقوم بإنشاء متجر في المكسيك فقط للتحايل على التعريفات – التي يجب التعامل معها”. “لكن لا يمكنك تدمير علاقتك التجارية مع المكسيك.”
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
