دفعت مكاسب ساحة المعركة الأخيرة من قبل التمرد الإسلامي في الصومال بعض مسؤولي وزارة الخارجية إلى اقتراح إغلاق السفارة الأمريكية في مقديشو وسحب معظم الأفراد الأمريكيين كإجراء وقائي أمني ، وفقًا للمسؤولين المطلعين على المداولات الداخلية.
لكن مسؤولي إدارة ترامب الآخرون ، الذين تركزوا في مجلس الأمن القومي ، يشعرون بالقلق من أن إغلاق السفارة قد يقلل من الثقة في الحكومة المركزية في الصومال ويحرضون على انهيار سريع. وبدلاً من ذلك ، يريدون مضاعفة عمليات الولايات المتحدة في البلد الذي مزقته الحرب حيث يسعى إلى مواجهة المجموعة المتشددة ، الشاباب ، حسبما قال المسؤولون.
وتغذي المخاوف المتنافسة ذكريات ديون السياسة الخارجية مثل هجوم 2012 من المتشددين الإسلاميين الذين تجاوزوا المهمة الأمريكية في بنغازي ، ليبيا ، والانهيار المفاجئ للحكومة الأفغانية مع انسحاب القوات الأمريكية في عام 2021.
كما يؤكدون على المعضلة الأوسع لإدارة ترامب لأنها تحدد استراتيجيتها للصومال ، وهي بلد فوضوي وخلفي وظيفيًا تم تحريكه بواسطة ديناميات العشيرة المعقدة ، حيث شنت الولايات المتحدة حربًا منخفضة الكثافة لمكافحة الإرهاب منذ حوالي عقدين من الزمن مع تقدم ضئيل.
يبدو أن هذه الاعتبارات تثير مستشارًا في مكافحة الإرهاب في الرئيس ترامب ، سيباستيان غوركا ، الذي لديه مقاربة صاخبة لاستخدام القوة ضد الإسلاميين المسلحين ، ضد المزيد من العناصر العزلة في تحالف السيد ترامب. تلك المجموعة ، التي سئمت من “الحروب إلى الأبد” التي أعقبت الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001 ، لا ترى اهتمامًا كبيرًا بالولايات المتحدة في الصومال.
في الأسبوع الماضي ، عقد السيد غوركا اجتماعًا بين الوكالات في البيت الأبيض للبدء في التعامل مع نهج ، وفقًا للمسؤولين الذين تم إطلاعهم على النتائج التي تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتها لمناقشة المداولات الحساسة. يقال إن الاجتماع قد انتهى دون أي قرار واضح.
في ظل رؤساء الطرفين ، اتبعت الولايات المتحدة سياسة دعم الحكومة المركزية في الصومال من خلال تدريب وحدات فحص قواتها الخاصة ، والمعروفة باسم داناب ، واستخدام ضربات الطائرات بدون طيار لتوفير الدعم الجوي الوثيق لهم أثناء قتال الشاباب ، الذي يرتبط مع القاعدة.
تهدف هذه السياسة إلى وضع الأساس للحكومة الصومالية للحفاظ على الأمن من تلقاء نفسها. ولكن ، كما هو الحال في أماكن مثل أفغانستان ، لم يحدث ذلك بعد. لقد ساءت الظروف وسط تقارير تفيد بأن بعض القوات الصومالية لم تقف وحاربتها ، وبينما يقال إن الرئيس حسن شيخ محمود قد عزل ليس فقط أعضاء العشائر المتنافسة ولكن بعض مؤيديه.
لم يرد مجلس الأمن القومي والبنتاغون على طلبات التعليق.
قال متحدث باسم وزارة الخارجية يوم الأربعاء إن السفارة في مقديشو ، العاصمة الصومالية ، “لا تزال تعمل بالكامل” وأن الإدارة “تراقب باستمرار وتقييم معلومات التهديد وتعديل مواقفنا الأمنية والتشغيل وفقًا لذلك”.
جادل مورين فاريل ، الذي كان مسؤول السياسة في البنتاغون في إفريقيا في إدارة بايدن ، أنه لا يمكن أن يكون هناك حل عسكري بحت لشاباب. وقالت إنه يجب على الولايات المتحدة أن تركز على البطانات الصلبة الخطرة أثناء محاولة سحب بقية المجموعة إلى مستوطنات سياسية.
وقالت السيدة فاريل ، وهي الآن نائبة للرئيس في Valar Solutions ، شركة الاستشارات الأمنية. “هذه فرصة لمرة واحدة في العقد للقول بمصداقية أننا على استعداد للمغادرة ما لم نر تغييرات كبيرة.”
خلال معظم فترة ولايته الأولى ، تصاعد السيد ترامب الجهود العسكرية في الصومال ، بما في ذلك من خلال تخفيف حدود عهد أوباما على ضربات الطائرات بدون طيار. ولكن في أسابيعه الأخيرة في منصبه ، قام السيد ترامب بتبديل التروس فجأة وأمر معظم القوات الأمريكية بمغادرة الصومال باستثناء حفنة تحرس السفارة.
قام الجيش بإعادة نشر قواته إلى كينيا وجيبوتي المجاورة ، لكنه استمر في تدويرهم إلى الصومال لزيارات قصيرة في الدعم المستمر من القوات الصومالية التي تدربها الولايات المتحدة وتجهيزها كشركاء. في عام 2022 ، بعد أن اشتكى القادة العسكريون من أن الانتقال إلى الصومال وخارجه كان خطيرًا دون داع ، سمح الرئيس جوزيف ر. بايدن جونيور بالعودة إلى عمليات النشر على المدى الطويل هناك.
يوجد حاليًا من 500 إلى 600 جندي أمريكي في الصومال ، وفقًا لقيادة إفريقيا الأمريكية. كما نفذت الإدارة الجديدة عدة غارات جوية ضد عناصر الدولة الإسلامية في شمال الصومال.
قبل عدة أسابيع ، قال المسؤولون ، إن تقدم ساحة المعركة في شاباب جلبت المجموعة بالقرب من مقديشو ، مما أثار مخاوف بشأن سلامة السفارة الأمريكية – مخبأ يشبه القلعة في مطارها. ظهور بداية موسم الأمطار منذ ذلك الحين تباطأ القتال ، وشراء بعض الوقت.
وقال عمر محمود ، كبير المحللين في الصومال والقرن الإفريقي في مجموعة الأزمات الدولية ، إن هجمات الشباب التي ابتداءً من أواخر فبراير في البداية كانت في البداية قد حصلت على حذر ، واستعادت المجموعة بعض مناطق القرية الريفية التي خسرتها أمام القوات الوطنية الصومالية قبل عامين. لكنه قال إن المكاسب كانت مبالغ فيها إلى حد ما وأن المجموعة لا يبدو أنها تركز حاليًا على مقديشو.
وكتب في رسالة بالبريد الإلكتروني: “من المؤكد أن الحكومة تكافح – لم يكن مجنسيها في الجيش المدربون مؤخرًا رائعًا في ساحة المعركة والبلاد منقسمين سياسيًا بشكل سيء – لكن المخاوف بشأن القبض على مقديشو مبالغ فيها”. “من المعتاد في البيئة الصومالية ، وخاصة بين الشركاء الدوليين ، أنه بمجرد حدوث بعض الأشياء الخاطئة على التوالي ، يبدأ الجميع في توقع الأسوأ.”
ومع ذلك ، يتجادل بعض مسؤولي وزارة الخارجية لإغلاق السفارة وسحب الموظفين الدبلوماسيين بوتيرة خاضعة للرقابة ، وتجنب أي حاجة إلى عملية إخلاء في حالات الطوارئ المفاجئة ، كما حدث في المطار في كابول ، أفغانستان ، في أغسطس 2021.
تتعرض لوزارة الخارجية أيضًا لضغوط لتوحيد عمليات السفارة في إفريقيا ، وبالتالي فإن التركيز على الموظفين الدبلوماسيين الذين يركزون على الصومال في جزء آخر من شرق إفريقيا ، مثل كينيا أو جيبوتي ، سيخدم هدفًا لتوفير التكلفة ، كما يقال إن المسؤولين قد جادلوا.
انقسمت أجزاء من الصومال إلى مناطق شبه محمية. خيار آخر يقال إنه قيد الدراسة هو نقل بعض المرافق والأصول إلى قاعدة جوية من العصر السوفيتي في أحدها ، الصومال. عرض السيد محمود مؤخرًا السماح لإدارة ترامب بتولي القواعد الجوية والموانئ البحرية ، بما في ذلك واحدة في الصوماليلاند ، على الرغم من أن حكومته لا تسيطر على تلك الأراضي ، كما ذكرت رويترز في أواخر مارس.
في اجتماع بين الوكالات الأسبوع الماضي ، يقال إن السيد غوركا قد جادل ضد تقليص الوجود الأمريكي ، مدعومًا أنه سيكون من لا يطاق السماح لشاباب بالسيطرة على البلاد واقتراحًا بدلاً من ذلك تكثيف الإضرابات التي تستهدف المسلحين.
أي تغييرات من شأنها أن تثير أسئلة معقدة حول العلاقات مع الحلفاء الذين لديهم مصلحة في الصومال. إثيوبيا والإمارات العربية المتحدة وتركيا ومصر لديها قوات التي سعت أيضًا إلى المساعدة في إبقاء الشاباب في الخليج ، وكانت كينيا ضحية للهجمات الخارجية من قبل الجماعة الإرهابية.
ستثير عمليات تقليص حجمها أيضًا مسألة ما إذا كانت وكالة المخابرات المركزية يمكنها الاستمرار في تشغيل محطة داخل الصومال. في هجوم بنغازي ، لم يتجاوز المسلحون المهمة الأمريكية فحسب ، بل قاموا أيضًا بتسجيل مبنى ملحق CIA القريب.
كل هذه التعقيدات ثانوية ، مع ذلك ، لقرار بشأن ما ينبغي أن يكون عليه نهج الولايات المتحدة في الصومال. في الأساس ، فإن السؤال هو ما إذا كان سيستمر في فعل نفس الأشياء إلى أجل غير مسمى على الأقل للمساعدة في الحفاظ على الشباب إلى حد ما ؛ يتصاعد بشكل كبير من الإضرابات ضد جنود شاب فوت. أو انخفاضًا مع الحفاظ على القدرة على تنفيذ ضربات الطائرات بدون طيار على أهداف إرهابية عالية القيمة من قواعد أكثر بعيدة.
جزء من المعضلة هو السؤال المفتوح حول ما يعنيه إذا كان الشاباب سيتولى المزيد من الصومال – بما في ذلك ما إذا كان سيكون من الردود أن تحكم البلاد ببساطة أو ستجري أيضًا عمليات إرهابية خارجية أو مجموعات إرهابية مضيفة تفعل ذلك.
خرج الشاباب من البيئة الصومالية الفوضوية في منتصف عام 2000 ، وتعهد بالولاء للقاعدة في عام 2012. في بعض الأحيان ، نفذت أجزاء من المجموعة هجمات خارج الصومال ، بما في ذلك إطلاق نار جماعي في عام 2013 في مركز التسوق في Westgate في Nairobi ، Kenya ، واعتداء في يناير 2020 على قاعدة American Air ، الإضرابات التي تستهدف المجموعة.
تقع الصومال عبر خليج عدن من اليمن ، حيث صعدت إدارة ترامب حملة قصف ضد المسلحين الحوثيين المدعومين من الإيرانيين الذين كانوا يهددون طرق الشحن الدولية من وإلى قناة السويس. في شهادة الكونغرس الأسبوع الماضي ، قال الجنرال مايكل إيه لانغلي ، رئيس قيادة أفريقيا الأمريكية ، إن الجيش يراقب علامات التواطؤ بين الشباب والقواق.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
