السجون السلفادور سيئة السمعة. هل سيقومون بإيواء مرحلين ترامب؟

بعد يوم من عرض الرئيس نايب بوكيل من السلفادور سجن المجرمين المدانين من الولايات المتحدة ، بمن فيهم المواطنون الأمريكيون ، فإن مسألة ما إذا كان يمكن قبول هذه الخطة وتنفيذها في الواقع لم تتم الإجابة عليها.

وقال وزير الخارجية ماركو روبيو ، الذي توقف في السلفادور أثناء زيارته لأمريكا الوسطى هذا الأسبوع ، يوم الثلاثاء إن إدارة ترامب سيتعين على “دراسة” العرض من السيد بوكيل إلى السجن المدانين من الولايات المتحدة ، مقابل رسوم. قال: “إنه عرض سخي للغاية”.

قال السيد روبيو نفسه إنه من غير الواضح ما إذا كانت الولايات المتحدة يمكنها إرسال المدانين ، بمن فيهم الأمريكيون ، إلى سجن أجنبي.

لكن الاقتراح لفت الانتباه إلى السجون التي استخدمها السيد Bukele في السنوات الأخيرة لتشحن العصابات التي كانت تتفشى في السلفادور. لقد أصبحوا رموزًا لقوته وشعبيته ، بما في ذلك مع السيد ترامب – على الرغم من أن مجموعات حقوق الإنسان تقول إن السجون المزدحمة تحتفظ بأقلام لعشرات الآلاف من الناس في الاعتقالات التي تحسنت الأبرياء.

يقول المحللون إنه من غير المحتمل أن تصمد هذه الخطة في المحكمة ، خاصةً حيث تهتم المواطنين الأمريكيين.

ولكن سواء كان عرض السيد Bukele قد تم تصرفه فعليًا ، قال المحللون إنه يعمل كوسيلة لحكومات الدولتين لإظهار رؤية مشتركة لنهج صعبة لمشتقات القانون.

وقال غوستافو فلوريس ماكاس ، أستاذ الحكومة والسياسة العامة في جامعة كورنيل ، متخصصة في أمريكا اللاتينية: “هذا الإعلان هو فوز العلاقات العامة”. إنه يسمح للسيد بوكلي بإظهار أنه يعمل جميعًا للسيد ترامب ، ويعزز إدارة ترامب ، “التي تتطلع إلى ثني الهجرة غير الموثقة عن طريق رفع المخاطر إذا تم القبض عليها”.

ومع ذلك ، بغض النظر عن فرصه في الخروج ، أثار إعلان السيد Bukele على الفور قلقًا بين مجموعات حقوق الإنسان في الولايات المتحدة وما بعده ، والتي حذرت من أن الحملة الصليبية المناهضة لخطوديات Bukele قد جاءت على حساب حقوق الإنسان.

وقالت آنا ماريا مينديز داردين ، مديرة أمريكا الوسطى في مكتب واشنطن لأمريكا اللاتينية ، وهي مجموعة غير ربحية لحقوق الإنسان: “في حين أن العصابات لم تعد تشكل تهديدًا ، فقد ظهر نظام من الإرهاب والقمع في البلاد”.

في جلسة استماع أمام لجنة حقوق الإنسان بين أمريكا في يوليو 2024 ، قال ألكسندرا هيل تينوكو ، وزير الخارجية السلفادور ، إن البلاد “تلبي جميع المعايير الدولية” للسجناء وأضاف أن تقارير عن انتهاكات حقوق الإنسان هي “اتهامات لا أساس لها من لا أساس لها و بعيدا عن واقعنا. “

كيف بدا نهج بوكلي في الجريمة؟

كان السلفادور معروفًا باسم عاصمة القتل في نصف الكرة الأرضية – مع واحدة من أعلى معدلات القتل في أي مكان في العالم.

لكن في عام 2022 ، أعلن السيد بوكلي حالة الطوارئ لقمع عنف العصابات ، وأرسل الجيش إلى الشوارع ، واعتقل عشرات الآلاف من الناس في جميع أنحاء البلاد ، متهمينهم بربط العصابات أو جرائم أخرى. تم سجن أكثر من 25000 في الأسابيع الأولى من حملة السيد Bukele.

بعد ما يقرب من ثلاث سنوات ، لم يتم بعد رفع حالة الطوارئ.

في ذلك الوقت ، خضعت الأمة لتحول ملحوظ. انخفضت جرائم القتل بشكل حاد ، وانخفضت مدفوعات الابتزاز التي طلبتها العصابات من الشركات والمقيمين أيضًا.

كتذكير بتذكير الحكومة الصفري ، غالبًا ما يتم توزيع سياسات الجريمة والصور ومقاطع الفيديو التي تعرض عشرات من السجناء ، وأحيانًا بدون قميص وترسخ فقط في الملاكمين ، وينحنيون بأيديهم على رؤوسهم الحلاقة.

حصل السيد Bukele على زعماء في المنطقة وما بعده ، ومعظم السلفادوريين يدعمونه ، ليس على الرغم من تكتيكاته القوية ولكن بسببهم.

في نوفمبر / تشرين الثاني ، كان تصنيف موافقته 91 في المائة ، وفقًا لاستطلاع CID Gallup ، أحد الأعلى في العالم لزعيم عالمي – على الرغم من انخفاضه مؤخرًا بعد أن عكست حكومته حظر التعدين التاريخي.

ومع ذلك ، فإن نهج السيد بوكلي قد أدى إلى تآكل الحقوق المدنية في البلاد ، كما يقول خبراء حقوق الإنسان: تم توثيق الاعتقالات التعسفية الجماعية ، والاكتظاظ الشديد في السجون ، وتقارير عن التعذيب و 261 وفاة السجن على الأقل بين عامي 2022 و 2024 من قبل عدة مجموعات.

كيف استخدم Bukele نظام السجون؟

سجون السيد Bukele ليست سجينة نموذجية. استخدمت عصابات السلفادور السجون ذات يوم السجون كمراكز تشغيلية لإصدار أوامر ، وابتزاز الشركات في الخارج وتجنيد أعضاء جدد – وهو شيء ينظر إليه أيضًا داخل السجون في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية.

يبدو أن هذا لم يعد يحدث “بسبب التدابير الشديدة التي اتخذت للسيطرة على السجناء” ، وفقًا لتقرير صدر عام 2023 صادر عن Insight Crime ، وهي مجموعة أبحاث الجريمة المنظمة.

نجم استراتيجية السيد Bukele هو ما يسمى سجنه الضخم: مركز حبس الإرهاب ، المعروف باسم Cecot ، وهو مركز احتجاز كبير افتتح في عام 2023 خارج عاصمة البلاد ، سان سلفادور. المنشأة كبيرة بما يكفي لعقد ما يصل إلى 40،000 سجين ، وبعضهم من سن 12.

الغالبية العظمى من الـ 85000 من السلفادوريين الذين تم القبض عليهم بموجب حالة الطوارئ 2022 – التي تسمح بالاعتقالات الجماعية بدون إجراءات قانونية – اختفت بشكل أساسي في نظام السجون ، حيث تم احتجاز الكثير منهم لسنوات دون محاكمة ودون معرفة أسرهم حتى إذا كانوا على قيد الحياة.

وقال نوح بولوك ، المدير التنفيذي لمجموعة الدعوة السلفادوري ، التي أجرت مقابلة مع مئات من المئات من المئات من اعتقل المحتجزون تحت حالة الطوارئ.

ذكرت Cristosal و Hummwardy Watch أن السجناء يتعرضون للتعذيب والحرمان من الطعام. تم تحديد مصير العديد من النزلاء في محاكمات جماعية مع القضاة التي كانت هوياتهم سرية.

من الذي يمكن أن ينتهي في سجون بوكيل؟

وقالت وزارة الخارجية في بيان إن السيد بوكلي عرض أن يأخذ المهاجرين غير الشرعيين من أي بلد ، وليس فقط السلفادور ، الذين أدينوا بارتكاب جرائم ، بما في ذلك أعضاء MS-13 وعصابات Tren de Aragua.

وفي ما وصفته وزارة الخارجية بأنها “لفتة غير عادية ، لم يمتد من قبل من قبل أي بلد” ، قال السيد بوكلي قد عرض على “مجرمين أمريكيين خطرين ، بمن فيهم المواطنون الأمريكيون والسكان القانونيون”. يقول المحللون إنه من المحتمل أن يتم تحدي مثل هذه الخطوة ، حتى لو تم تبنيها من قبل إدارة ترامب.

وقال مينيشا جيلمان ، أستاذ مشارك في العلوم السياسية في كلية إيمرسون ، مستشهداً بعدة قوانين محلية ودولية ، “لا أعتقد أنه سيقف في المحاكم”. المواطنون.

ومع ذلك ، يمكن للحكومتين التوصل إلى اتفاق يسمح للولايات المتحدة بترحيل أعداد كبيرة من الناس إلى السلفادور ، بما في ذلك غير سالفادوريين ، على حد قول السيدة جيلمان. الولايات المتحدة حريصة على إيجاد أماكن لترحيل المهاجرين الذين لا تقبل بلدانهم رحلات الترحيل الأمريكية العادية ، مثل الكوبيين والنيكاراغوا.

سواء كان ذلك أو خارج السجون ، سيجد المهاجرون أنفسهم معرضين للغاية في السلفادور.

وقالت السيدة جيلمان: “لم يكن لديهم حقوق المواطنين في ذلك البلد” ، مشيرة إلى أن المهاجرين في السلفادور قد أبلغوا عن انتهاكات على أيدي الجماعات الإجرامية وكذلك الجهات الفاعلة الحكومية ، مثل الشرطة والجيش.

هل هناك أي سابقة لعرض السلفادور؟

في عام 2019 ، وقع السلفادور اتفاقًا مع أول إدارة ترامب لتلقي المهاجرين غير السالفادوريين الذين احتُجزوا في الولايات المتحدة بعد أن قطع المسؤولون الأمريكيون بعض المساعدات إلى السلفادور ، متهمين ببلدهم بعدم القيام بما يكفي للحد من الهجرة غير الشرعية.

وافق أيضًا على معالجة طلبات اللجوء لمنع المهاجرين من التوجه شمالًا إلى الولايات المتحدة.

تُعرف الصفقة المعروفة باسم “دولة ثالثة آمنة” ، ولم يتم تنفيذ الصفقة بسبب جائحة فيروس كورونا وتم إنهاءها في نهاية المطاف من قبل إدارة بايدن. أشار السيد بوكلي إلى ذلك يوم الاثنين ، قائلاً إن اقتراحه الجديد “أكثر أهمية ومرتبة أوسع بكثير من الاتفاقات التي تم إجراؤها في عام 2019.”

ماذا يمكن أن يخرج بوكيل من هذه الصفقة؟

وقال مانويل ميلينديز سانشيز ، عالم سياسي سلفادوري في جامعة هارفارد ، إن السيد بوكلي يبدو حريصًا على تعزيز علاقاته مع إدارة ترامب ، وأحدث عرض “يساعد بوضوح على تعزيز هذه العلاقة بين عالم ماغا والسلفادور”.

لكن العلاقات بين الحكومة لم تكن دائمًا قريبة.

في عام 2022 ، انتقد السيد روبيو السيد بوكيل خلال جلسة استماع في مجلس الشيوخ ، متهماً له بمؤسسات الولايات المتحدة “علانية للغاية”.

خلال حملته الرئاسية ، حتى السيد ترامب أخذ حفرًا خارج المنزل في السيد Bukele ، قائلاً إنه كان يرسل “جميع مجرميه ، وتجار المخدرات” إلى الولايات المتحدة ، مضيفًا: “إنه يحاول إقناع الجميع يا له من عمل رائع يقوم به في إدارة البلاد – حسنًا ، إنه لا يقوم بعمل رائع. “

بالإضافة إلى تفضيل الإدارة مع الإدارة الجديدة ، هناك أيضًا حافز مالي في عرض السلفادور ، مع مقاربة السجون مكلفة للحفاظ عليها.

“هناك حساب يجب معالجته. قال السيد بولوك: “ليس من المستدام لشعب السلفادوري الحفاظ على 2 في المائة من سكانها في السجون إلى أجل غير مسمى”.

غابرييل لابرادور ساهمت في التقارير من سان سلفادور و مايكل كراولي من سان خوسيه ، كوستاريكا.