عين رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس أحد المطلعين على بواطن الأمور منذ فترة طويلة ضمن أعلى المستويات في السلطة رئيساً للوزراء يوم الخميس، رافضاً الضغوط الدولية لتمكين رئيس وزراء مستقل قادر على إعادة إحياء السلطة المتصلبة.
وقام عباس، البالغ من العمر 88 عاما والذي يحكم منذ فترة طويلة بموجب مراسيم، بتعيين محمد مصطفى، المستشار الاقتصادي المقرب، ليحل محل رئيس الوزراء، ووقع وثيقة تكلفه بتشكيل حكومة جديدة، وفقا لما ذكرته وفا، المسؤولة في السلطة الفلسطينية. وكالة اخبارية. وأمام السيد مصطفى ثلاثة أسابيع للقيام بذلك، ولكن يمكن أن يستغرق أسبوعين إضافيين إذا لزم الأمر، وفقًا للقانون الفلسطيني.
وقالت الوثيقة التي سلمها السيد عباس للسيد مصطفى إن أولويات الحكومة يجب أن تشمل قيادة الجهود لتقديم المساعدات الإنسانية لسكان غزة، وإعادة إعمار ما تم تدميره خلال الحرب بين إسرائيل وحماس، ووضع خطط وآليات لإعادة توحيد الصفوف. هياكل الحكم الفلسطينية في الضفة الغربية والقطاع الساحلي.
كما دعا إلى “مواصلة عملية الإصلاح”.
ويرى جزء كبير من الجمهور الفلسطيني أن السلطة الفلسطينية ملوثة بالفساد وسوء الإدارة والتعاون مع إسرائيل.
كرئيس، يظل السيد عباس مسؤولاً بحزم عن الحكومة. ومع عدم وجود برلمان فعال، ظل السيد عباس يحكم منذ فترة طويلة بالمراسيم، ويمارس نفوذاً واسعاً على القضاء ونظام النيابة العامة. ولم تجر أي انتخابات رئاسية في الأراضي الفلسطينية منذ عام 2005، ولا انتخابات تشريعية منذ عام 2006.
وفي أواخر فبراير/شباط، قدم رئيس الوزراء محمد اشتية استقالة حكومته، مشيراً إلى الحاجة إلى حكومة جديدة “تأخذ في الاعتبار الواقع الناشئ في قطاع غزة”. واستمرت حكومة السيد اشتية في تصريف الأعمال.
وقادت حماس هجوما داميا من غزة على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول، وردت إسرائيل بقصف مكثف وغزو، متعهدة بكسر قبضة الحركة على القطاع. لكن تلك الأحداث أثارت تساؤلات صعبة حول كيفية حكم وإعادة بناء غزة بعد الحرب.
وتتمتع السلطة الفلسطينية بسلطات حكم محدودة في الضفة الغربية. وفقدت السيطرة على غزة لصالح حماس في صراع على السلطة عام 2007.
ودعت الولايات المتحدة في الأشهر الأخيرة إلى إصلاح السلطة الفلسطينية التي لا تحظى بشعبية على نطاق واسع، على أمل أن تتمكن في نهاية المطاف من تولي مقاليد الحكم في غزة بعد الحرب. لكن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو رفض أي دور من هذا القبيل للسلطة.
وبينما لم تخبر إدارة بايدن السيد عباس بمن سيعين رئيسًا للوزراء، فقد نقلت أنها تأمل في شخصية مستقلة تكون مقبولة لدى الفلسطينيين العاديين والمجتمع الدولي وإسرائيل، وفقًا لدبلوماسيين غربيين، تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم لأنهم غير مخولين بالتحدث إلى وسائل الإعلام.
وقالت المتحدثة باسم مجلس الأمن القومي، أدريان واتسون، في بيان، إن إدارة بايدن رحبت بالتعيين وحثت على “تشكيل حكومة إصلاحية في أقرب وقت ممكن”.
وفي السلطة الفلسطينية، من المفترض أن يشرف رئيس الوزراء على عمل الوزارات، لكن السيد عباس غالبا ما يتدخل في صنع القرار، وفقا للمحللين.
وقال ناصر القدوة، وزير الخارجية السابق الذي طرح اسمه كرئيس محتمل للوزراء، قبل الإعلان عن اختيار السيد عباس إن تعيين السيد مصطفى لن يمثل “أي تغيير حقيقي”.
“سيكون استبدال موظف اسمه محمد بموظف آخر اسمه محمد، في حين يستمر عباس في الاحتفاظ بكل الأوراق. ما هو التغيير؟” قال القدوة، وهو معارض شرس لعباس، المعروف أيضا باسم أبو مازن. “أبو مازن يريد الإبقاء على الوضع الراهن. إنه يريد الاحتفاظ بكل السلطة في يديه”.
وبالإضافة إلى عمله كمستشار للسيد عباس، كان السيد مصطفى، وهو خبير اقتصادي تلقى تعليمه في جامعة جورج واشنطن في واشنطن العاصمة، رئيسًا لصندوق الاستثمار الفلسطيني، الذي يتم تعيين مجلس إدارته من قبل رئيس السلطة. وشغل سابقًا منصب وزير الاقتصاد في السلطة ونائب رئيس الوزراء.
وعلى مدى أسابيع، أبدى السيد عباس رغبته في تعيين السيد مصطفى. وفي يناير/كانون الثاني، أرسل السيد مصطفى إلى المؤتمر السنوي للمنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، حيث يجتمع رؤساء الدول ووزراء الخارجية لمناقشة الشؤون العالمية.
وفي المؤتمر، قال السيد مصطفى إنه يعتقد أن السلطة الفلسطينية يمكنها تحسين حكمها. وقال في مناقشة واسعة النطاق مع بورج بريندي، رئيس المنتدى: “لا نريد أن نقدم أي أعذار لأي شخص”. “يمكن للسلطة الفلسطينية أن تفعل ما هو أفضل فيما يتعلق ببناء مؤسسات أفضل.”
وفي منصبه الجديد، من المرجح أن يواجه السيد مصطفى تحديات هائلة، والتي قد تشمل محاولة إعادة إعمار قطاع غزة المدمر وتحسين مصداقية الحكومة.
ومع ذلك، قال بعض المحللين إن الحكم على الحكومة الجديدة يجب أن يظل متحفظًا حتى يعرف الجمهور هويات وزرائها، ومدى السلطة والاستقلالية التي يمكن أن يتمتعوا بها.
يقول إبراهيم دلالشة، مدير مركز هورايزون للدراسات السياسية والتواصل الإعلامي، وهي مجموعة للتحليل السياسي مقرها في رام الله بالضفة الغربية: “لا ينبغي لنا أن نتسرع في القول إنها ستفشل”. “علينا أن ننتظر ونرى كيف سيكون أداؤه.”
