البرلمان الأوكراني يقر مشروع قانون التعبئة بعد أن قصفت روسيا محطة توليد الكهرباء في كييف
بعد أشهر من الجدل السياسي، أقر البرلمان الأوكراني قانونًا جديدًا يوم الخميس يهدف إلى تجديد القوات المقاتلة المنهكة والمستنزفة في البلاد، والتي تكافح من أجل صد الهجمات الروسية المتواصلة التي من المتوقع أن تكثف في الصيف.
إن قانون التعبئة عبارة عن محاولة تمت صياغتها بعناية لتوسيع حجم المؤسسة العسكرية الأوكرانية مع تجنب ردود الفعل الشعبية العنيفة. ويقدم مزيجًا من الحوافز المالية لأولئك الذين يحملون السلاح، بما في ذلك مكافأة خاصة للجنود في الجبهة واستحقاقات الوفاة لعائلات أولئك الذين يسقطون في المعركة. كما يفرض عقوبات جديدة على الرجال الأوكرانيين الذين يحاولون التهرب من الخدمة، مثل تعليق رخص القيادة لأولئك الذين يفشلون في التسجيل.
ولكن ربما يكون ما تم حذفه بنفس أهمية ما تم تضمينه في التشريع – أي الجدول الزمني لتسريح المجندين، وهو الأمر الذي كان الجنود وأسرهم يطالبون به بعد أكثر من عامين من الحرب الوحشية.
وتضمنت النسخة الأصلية لمشروع القانون المقدم في فبراير/شباط أحكامًا كان من شأنها أن تحدد مدة الخدمة الإلزامية بـ 36 شهرًا، لكن تم حذفها بناءً على طلب الجيش.
لقد أصبحت الحاجة الملحة لقوات جديدة واضحة منذ الخريف الماضي، مع تكثيف روسيا لهجماتها وبدأت في شق طريق بطيء ودموي إلى الأمام في شرق أوكرانيا، بما في ذلك الاستيلاء على مدينة أفدييفكا في وقت سابق من هذا العام.
وقال فولوديمير يرمولينكو، رئيس تحرير موقع “أوكرانيا وورلد”، وهو منفذ إخباري مستقل، في مقابلة: “أوكرانيا بحاجة إلى مشروع القانون هذا، وكانت بحاجة إليه في وقت أبكر بكثير”. “من الجيد أن نحصل عليها الآن لأنها ستخلق إطارًا قانونيًا أكثر استقرارًا وثباتًا للتعبئة”.
سيستغرق الأمر شهرًا حتى تدخل الإجراءات الجديدة حيز التنفيذ، وقال السيد يرمولينكو إن تقييم تأثيرها سيستغرق وقتًا أطول. لكنه أضاف أنها كانت “خطوة في الاتجاه الصحيح”.
وقال بيترو بوركوفسكي، رئيس مؤسسة المبادرات الديمقراطية، وهي مؤسسة بحثية أوكرانية، إنه يعتقد أن مشروع القانون جاء متأخرا ولم يعالج القضايا الأعمق التي تواجه أوكرانيا، مثل “الانفصال بين القيادة السياسية والمجتمع”.
لكنه قال إنه في نهاية المطاف، سيتم الحكم على الرئيس فولوديمير زيلينسكي من خلال النتائج، وكانت هناك نتيجة واحدة فقط مهمة: ما إذا كان قد تم الفوز بالحرب ضد روسيا أم خسارتها.
كان السيد زيلينسكي حذرا للغاية في التعامل مع موضوع التعبئة المشحون سياسيا، والذي لديه القدرة على تقويض التماسك الاجتماعي الذي لعب دورا حاسما في قدرة أوكرانيا على شن حرب ضد عدو أكبر بكثير وأفضل تسليحا.
وكان زيلينسكي، الذي كان يزور ليتوانيا يوم الخميس، قد حث المشرعين على التحرك هذا الأسبوع، ومن المتوقع على نطاق واسع أن يوقع على التشريع الجديد قريبًا.
ومع ذلك، في المرة الأخيرة التي أقر فيها البرلمان الأوكراني تشريعًا مثيرًا للجدل يتعلق بالتعبئة – حيث خفض سن الاستحقاق إلى 25 عامًا بدلاً من 27 مايو الماضي – انتظر السيد زيلينسكي ما يقرب من عام قبل التوقيع عليه ليصبح قانونًا هذا الشهر.
وقد تمت الموافقة بأغلبية ساحقة على مشروع القانون الذي تم إقراره يوم الخميس، والذي تناول قضايا التعبئة على نطاق أوسع. وقد أيده 283 نائبا، وامتنع 49 نائبا من مختلف أحزاب المعارضة عن التصويت، وفقا للنداء الرسمي.
ويأتي إقرار مشروع القانون في لحظة محفوفة بالمخاطر بالنسبة لأوكرانيا، التي تكافح من أجل الحفاظ على الخطوط الأمامية بسبب نقص الذخيرة وحماية الملايين من المدنيين في المؤخرة بسبب تضاؤل الدفاعات الجوية.
وقال مسؤولون إن المشرعين أقروا مشروع القانون بعد ساعات فقط من تعرض البلاد لقصف آخر واسع النطاق لأكثر من 80 صاروخا وطائرة بدون طيار، استهدف العديد منها البنية التحتية للطاقة المتضررة بالفعل في أوكرانيا. وهذا هو الهجوم الثالث واسع النطاق الذي يستهدف الشبكة منذ 22 مارس/آذار، وهو جزء من حملة روسية متجددة لانهيار شبكة الكهرباء الأوكرانية.
وقالت إحدى شركات الطاقة، DTEK، إن الهجمات التي وقعت خلال الأسابيع الثلاثة الماضية كانت الأعنف في الحرب بأكملها، حيث دمرت حوالي 80 بالمائة من قدرتها على التوليد.
وقالت شركة سنترنيرغو المشغلة للمحطة، إن الهجوم الذي وقع يوم الخميس، أدى إلى تدمير محطة الطاقة الحرارية الرئيسية التي توفر الطاقة لمنطقة كييف بالكامل. قال مسؤولون إن مدينة خاركيف في شرق أوكرانيا تعرضت لقصف بعشرة صواريخ، مما أدى إلى انقطاع التيار الكهربائي عن أكثر من 200 ألف شخص.
وقال زيلينسكي في بيان بعد الهجمات: “إذا سُمح لروسيا بالاستمرار، وإذا ضربت الصواريخ الروسية وطائرات شاهد بدون طيار ليس أوكرانيا فحسب، بل أيضًا تصميم شركائنا، فسيكون ذلك بمثابة تأييد عالمي للإرهاب”.
ولم ترد أنباء عن سقوط قتلى جراء الغارات الليلية، لكن المسؤولين الأوكرانيين يقولون إن مئات المدنيين قتلوا وجرحوا في الأسابيع الأخيرة مع تكثيف روسيا عمليات القصف.
أسفر انفجار وقع في ميكولايف بجنوب أوكرانيا، الخميس، عن مقتل أربعة مدنيين وإصابة خمسة آخرين، بحسب السلطات المحلية.
وتعتمد أوكرانيا على حلفائها في أنظمة الدفاع الجوي التي قدمت درعا للملايين. كما ناضل السيد زيلينسكي أيضًا لتعزيز القوات المسلحة دون تقويض الدعم الشعبي أو تعريض الاستقرار الاقتصادي للخطر.
يبدو أن الكثير من القانون الجديد، الذي تم تحديده جزئيًا من قبل المشرعين على وسائل التواصل الاجتماعي والمقابلات مع وسائل الإعلام الأوكرانية، متواضع نسبيًا ويحظى بدعم واسع من جميع أنحاء الطيف السياسي.
على سبيل المثال، ينشئ القانون دفعة إضافية تبلغ حوالي 1800 دولار للجنود الذين يؤدون مهام قتالية على الجبهة، والتي تأتي بالإضافة إلى رواتبهم الأساسية ورواتبهم القتالية.
لكن إلغاء القيود المقترحة على المدة التي يجب أن يقضيها الجنود المجندون قبل تسريحهم، سرعان ما تعرض لانتقادات من قبل الجنود على وسائل التواصل الاجتماعي ومن قبل المعارضين السياسيين للسيد زيلينسكي.
وقال أوليكسي جونشارينكو، عضو البرلمان عن حزب التضامن الأوروبي المعارض، إنه رفض التصويت لصالح مشروع القانون بسبب هذا الإغفال.
وقال في بيان: “كان من المهم إدراج التسريح”. “لقد ألقوا بها للتو.”
بموجب الأحكام العرفية، التي فُرضت بعد وقت قصير من الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، يُجبر المجندون على الخدمة حتى نهاية الأعمال العدائية، مع استثناءات قليلة بشكل ملحوظ.
وكان الجنرال أولكسندر سيرسكي، القائد العسكري الأعلى في أوكرانيا، قد ضغط على المشرعين للفصل بين قضية التعبئة والتسريح، وهو التطور الذي ذكرته لأول مرة صحيفة أوكراينسكا برافدا اليومية الأوكرانية هذا الأسبوع.
وقالت وزارة الدفاع في بيان لها إن التسريح تم استبعاده من مشروع القانون الحكومي بناء على طلب الجنرال سيرسكي لأنه “يفهم الوضع العملياتي” و”التهديدات والمخاطر التي تواجه الدولة”.
وقالت الوزارة إنه بدلا من ذلك، ستضع الحكومة مشروع قانون منفصلا بشأن التناوب والتسريح، لكن هذا قد يستغرق ما يصل إلى ثمانية أشهر.
وقال بعض المشرعين إنهم امتنعوا عن التصويت لأنهم شعروا أن مشروع القانون المقدم يوم الخميس لم يذهب إلى أبعد من ذلك.
وقالت إينا سوفسون، النائبة المعارضة، إنها لا تستطيع التصويت لصالح مشروع القانون لأن عقوبات التهرب من الخدمة العسكرية والمكافآت التي يحصل عليها المجندون ليست كافية. وقالت إن الفشل في معالجة مسألة التسريح خلق “انطباعاً بوجود تذكرة ذهاب فقط ويدمر أي دافع لأشخاص جدد للانضمام إلى الجيش”.
يتضمن القانون بندًا يسمح للجنود بمغادرة الخدمة العسكرية بعد الأسر؛ اشتراط إعادة فحص الرجال المعترف بهم على أنهم “لائقين بشكل محدود” فقط في غضون 12 شهرًا؛ والمساعدة العقارية للأفراد العسكريين الذين أكملوا فترة معينة من الخدمة.
وقالت نائبة معارضة أخرى، إيرينا فريز، إن القانون يسمح للمجندين الذين وقعوا عقودا باختيار وحداتهم الخاصة ويمنح إجازات ومكافآت إضافية للجنود الذين دمروا أو استولوا على أسلحة أو معدات العدو. وقالت إن عائلات الجنود الذين قتلوا سيتم إرسال دفعة لمرة واحدة قدرها 15 مليون هريفنيا، أو حوالي 380 ألف دولار.
وفي حين أن المجهود الحربي الأوكراني تعرقل بسبب نقص الأفراد، فقد تمكنت روسيا من تكبد خسائر فادحة في ساحة المعركة من خلال تجنيد ما يقدر بنحو 30 ألف جندي جديد للقتال في أوكرانيا كل شهر، وفقا لمسؤولي المخابرات الأوكرانية والخبراء. المحللون العسكريون الغربيون.
وقالت وكالة الاستخبارات العسكرية البريطانية في تصريح أعلن الكرملين، اليوم الأربعاء، أنه يسعى لتجنيد 400 ألف شخص في عام 2024 لدعم قواته في أوكرانيا.
وقالت الوكالة البريطانية إنه من المتوقع أن تضيف حملة التجنيد السنوية في فصل الربيع في روسيا 150 ألف جندي آخرين تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عاما إلى صفوفها، رغم أن احتمال خدمتهم في أدوار قتالية أقل.
أولكسندر تشوبكو ساهمت في التقارير.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.