بعد مرور أكثر من شهر على ارتفاع واشنطن وكييف لأول مرة في صفقة لمنح الولايات المتحدة حصة كبيرة في مشاريع تطوير المعادن والنفط والغاز في أوكرانيا ، عاد الجانبين إلى المربع الأول في المفاوضات.
أرسلت واشنطن Kyiv اقتراحًا جديدًا يعيد ترسيخ المطالب المالية الكاسحة من مسودة اتفاقية أولية رفضتها أوكرانيا ، وتضيف مقترحات جديدة يمكن أن تثقل على الأموال المالية للبلاد لسنوات ، وفقًا لنص المسودة الجديدة التي حصلت عليها صحيفة نيويورك تايمز ، ومصادقة ومراجعتها من قبل ثلاثة من المسؤولين الحاليين والسابقين في أوكرين.
اقترح العديد من المشرعين الأوكرانيين أن أوكرانيا لا يمكن أن تقبل مثل هذه الصفقة وأن هناك حاجة إلى مفاوضات جديدة.
أخبر الرئيس فولوديمير زيلنسكي المراسلين في باريس يوم الخميس أن الاقتراح الجديد يتطلب “دراسة مفصلة” واقترح أن الاتفاق النهائي لا يزال بعيدًا. لكنه قال أيضًا إنه لا يريد “ترك الولايات المتحدة مع شعور أن أوكرانيا ضدها بشكل عام”.
قال السيد زيلنسكي: “نحن ندعم التعاون مع الولايات المتحدة”. “لا نريد إرسال أي إشارات يمكن أن تقود الولايات المتحدة إلى التوقف عن المساعدة إلى أوكرانيا.”
لقد كانت محاولة واضحة لتجنب غضب البيت الأبيض ، كما فعل الشهر الماضي بعد رفض المقترحات السابقة ، التي قادت الولايات المتحدة جزئياً إلى قطع المساعدات مؤقتًا إلى أوكرانيا.
ما الذي يردد المقترحات السابقة؟
يعود الاقتراح الجديد إلى طلب الرئيس ترامب الأولي أن تسدد أوكرانيا الولايات المتحدة للمليارات التي تلقتها كييف في المساعدات العسكرية والمالية منذ غزو روسيا على نطاق واسع قبل ثلاث سنوات ، وفقًا للمسؤولين الأوكرانيين الحاليين والسابقين ، الذين تحدث بعضهم شريطة الهوية لمناقشة المفاوضات الحساسة.
يردد المسودة الجديدة أيضًا الإصدارات السابقة عن طريق حذف أي ذكر لضمانات الأمن لأوكرانيا ، وهو حكم كان Kyiv قد ضغط عليه منذ فترة طويلة من أجله وتمكن من تضمينه في مسودة الشهر الماضي ، لكن واشنطن قد قاومت منذ فترة طويلة.
كما هو الحال في المقترحات السابقة ، سيتعين على أوكرانيا المساهمة في نصف إيراداتها من مشاريع الموارد الطبيعية والبنية التحتية ذات الصلة مثل الموانئ وخطوط الأنابيب في صندوق استثمار يسيطر عليه الولايات المتحدة. سيتم إعادة استثمار الأرباح من الصندوق في مشاريع الموارد الطبيعية الأوكرانية ، على الرغم من أن الحصة الدقيقة من هذه الربح ظلت غير واضحة.
ما الجديد؟
الاقتراح الجديد أكثر تحديداً حول كيفية مشاركة الربح: ستطالب واشنطن بأرباح الصندوق من الصندوق حتى تسد كييف على الأقل ما يعادل المساعدات الأمريكية التي تلقاها خلال الحرب بالإضافة إلى الفائدة السنوية بنسبة 4 في المائة.
ستحتفظ الولايات المتحدة أيضًا بـ “حق العرض الأول” في مشاريع جديدة وسلطة مبيعات الموارد الأوكرانية إلى البلدان الثالثة. وفي السنة الأولى من الاتفاقية ، سيتم حظر أوكرانيا من تقديم أي مشاريع استثمارية لأطراف ثالثة ذات شروط مالية أو اقتصادية أفضل من تلك المقدمة للولايات المتحدة.
يوضح الاقتراح الجديد أيضًا تفاصيل عن دور مؤسسة تمويل التنمية الدولية ، وهي وكالة حكومية أمريكية مسؤولة عن الاستثمار في الشركات والمشاريع في الخارج. ستتحكم الوكالة في الصندوق من خلال ترشيح ثلاثة أعضاء من مجلس الإدارة ، في حين أن أوكرانيا سيكون لها اثنان فقط. ستشرف الوكالة أيضًا على كل مشروع يتم فيها استثمار الأرباح من الصندوق.
لماذا ترامب يعيث شروط أكثر صرامة؟
كان السيد ترامب مهتمًا منذ فترة طويلة بالموارد المعدنية في أوكرانيا – بما في ذلك الليثيوم والتيطانيوم ، وهو أمر بالغ الأهمية لتصنيع التقنيات الحديثة – بحجة أن الوصول إلى وسيلة “لاسترداد” المساعدة التي قدمتها الولايات المتحدة أوكرانيا.
بعد مفاوضات مكثفة حول صفقة المعادن ، تمكنت أوكرانيا الشهر الماضي من تخفيف بعض من أصعب مطالب واشنطن ووصلت إلى اتفاق اعتبره كييف أكثر قبولا. لكن الصفقة انهارت بعد اجتماع مكتب بيضاوي كارثي بين السيد ترامب والسيد زيلنسكي.
الآن ، المطالب التي نجحت Kyiv في السابق في إزالة – أن واشنطن تحتفظ بالسيطرة على الصندوق وأن أوكرانيا تسدد بعد المساعدات الأمريكية – قد عادت إلى الظهور في آخر اقتراح ، والذي قال السيد زيلنسكي إنه تلقى قبل بضعة أيام. ضمانات الأمن اختفت أيضا.
كتب الرومان شيريميتا ، الخبير الاقتصادي الأوكراني ورئيس الجامعة الأمريكية في كييف ، على X.
تم الإبلاغ عن الاقتراح لأول مرة مساء الخميس من قبل وسائل الإعلام الأمريكية والبريطانية ، بما في ذلك The Financial Times ، التي نشرت مسودة جديدة من 55 صفحة.
ماذا يحدث بعد ذلك؟
وقال ياروسلاف زليزنياك ، وهو المشرع الأوكراني المعارض الذي حصل على المسودة الجديدة وكشف النقاط الرئيسية في مقطع فيديو يوم الخميس ، إنه يعتبر المطالب الجديدة عرضًا افتتاحيًا لمزيد من المفاوضات.
وقال في مقابلة يوم الخميس: “أنا متأكد من أنه سيتم تحديثه” ، مضيفًا: “هناك فرصة صفرية للموافقة عليها كما هي الآن.”
ومع ذلك ، لم يرفض المسؤولون في Kyiv يوم الجمعة بشكل صريح المطالب الأمريكية الجديدة ، مع مراعاة أن الرفض السابق قد توترت علاقات بين الولايات المتحدة وأوكرانيا.
وقال أوليكسي موفشان ، وهو عضو في حزب السيد زيلنسكي ونائب رئيس اللجنة البرلمانية للتنمية الاقتصادية ، عبر الهاتف يوم الجمعة: “سيكون من غير المسؤول انتقاد هذه الوثيقة لأنه لا يزال يتم التفاوض عليه”. “الهدف هو مواصلة المفاوضات وإيجاد حل وسط.”
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
