أدت الإدارة الثانية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى التحولات التكتونية في حساب التفاضل والتكامل الأمني الأوروبي. أثارت المخاوف المتزايدة بشأن التخفيضات الأمريكية وانهيار ترتيبات الأمن ما بعد الحرب العالمية الثانية القادة الأوروبيين الذين يتدافعون لطرح البدائل.
قبل الانتخابات الألمانية الشهر الماضي ، رأى فريدريش ميرز ، رئيس الاتحاد الديمقراطي المسيحي ، الذي كان من المتوقع بالفعل أن يصبح المستشار الألماني القادم ، قائلاً: “نحن بحاجة إلى إجراء مناقشات مع كل من البريطانيين والفرنسيين – القوتان النوويان الأوروبيان – حول المشاركة النووية ، أو على الأقل الأمن النووي من المملكة المتحدة والفرن ، يمكن أن تنطبق أيضًا على الولايات المتحدة”.
في الأسبوع الماضي ، قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إنه رداً على ميرز ، قرر “فتح النقاش الاستراتيجي حول حماية حلفائنا في القارة الأوروبية من خلال [nuclear] الردع “.
إن اقتراح بعض أشكال ترتيب المشاركة النووية الأوروبية مع فرنسا والمملكة المتحدة للحماية من التهديدات من موسكو ليست جديدة. تم طرح إصدارات منه لعقود من الزمن.
لكن اليوم ، لا يعد إعادة تقدير هذا الاقتراح مجرد سوء تقدير جيوسياسي ؛ إنه طريق مسدود استراتيجي. إنه يعكس قراءة خاطئة لكل من التوازن النووي للقوة والمخاطر الوجودية لتجزئة بنية الأمن في أوروبا. بدلاً من تعزيز الردع ، يخاطر هذا المناورة بتسريع عدم الاستقرار الذي يسعى إلى تجنبه.
في خضم عدم القدرة على التنبؤ بالولايات المتحدة والعلاقات بين الولايات المتحدة-روسيا بموجب إدارة ترامب الثانية ، يجب على أوروبا أن تمنح الهروب النووي إلى أجندة جريئة من المشاركة الدبلوماسية في نزع السلاح النووي.
خيال المشاركة النووية الأوروبية
اقتراح مؤسسي المشاركة النووية الأوروبية حول الواقع الحسابي والاستراتيجي. يضم ترسانة روسيا النووية 5،580 من الرؤوس الحربية ، بما في ذلك مركبات انزلاق Avangard فرط الصوت والصواريخ الباليستية في Sarmat Intercontinental (ICBMS). هذا الأقزام المخزون الأنجلو-فرنش مجتمعة من 515 الرؤوس الحربية.
هذا التباين ليس مجرد كمية ؛ كما أنها عقائدية. تمثل استراتيجية موسكو “التصعيد إلى إلغاء التصنيع” نهجًا محسوبًا في تصعيد الصراع المصمم لتكوين الخصوم في تنازلات. إنها إستراتيجية لا يمكن أن تتعارضها الزرنسات النووية البريطانية والفرنسية ، المحسنة للحصول على الحد الأدنى من الردع.
تكشف البيانات المتعلقة بالإنفاق الدفاعي عن عيب أعمق: لا يملك الأوروبيون الأموال أو القدرات التكنولوجية لتنفيذها أثناء تنفيذ خطط التسلح الطموحة.
لا تزال الميزانية العسكرية البالغة 90.6 مليار يورو (98 مليار دولار) تشلها أوجه القصور ، مع 50 في المائة فقط من معايير الجيش التي تلتقي معايير حلف الناتو. وفي الوقت نفسه ، تفتقر فرنسا والمملكة المتحدة إلى مضاعفات القوة التقليدية – شبكات المراقبة العالمية ، أو قدرات الذكاء ، أو حتى الثلاثيات النووية الكاملة – التي تدعمنا الردع الممتد. حتى إذا تم إنفاق كل سنت يورو من الاتحاد الأوروبي الذي تم الإعلان عنه مؤخراً عن 800 مليار يورو (867 مليار دولار) على برامج الأسلحة النووية ، فإن البدء البارد بنوع من مجمعات الإنتاج المطلوبة لرادع موثوق سيستغرق عقودًا.
تتجاهل محاولة تكرار نموذج تحلل الناتو النووي على المستوى الأوروبي ستة عقود من هياكل القيادة المتكاملة وتفشل في معالجة التهديدات المختلطة التي تحدد الآن الصراع الحديث.
ما هو أكثر من ذلك ، استبدال التبعية واحدة مع آخر لا يحل أي شيء. يدعي المؤيدون أن المشاركة النووية توفر الحماية ، ولكن الحقيقة هي أنها يمكن أن تؤدي إلى إخضاع استراتيجي.
لا من المحتمل أن تتخلى فرنسا ولا المملكة المتحدة عن السيطرة على ترساناتها النووية ونقلها إلى الاتحاد الأوروبي. وهذا يعني أن اتفاقية المشاركة النووية من شأنها أن تقلل من ألمانيا ودول أوروبية أخرى تشارك في الترتيب إلى مستودعات الرؤوس الحربية الفرنسية البريطانية بدون وكالة حقيقية. إن ردع Potemkin هذا – كل الاحتفال ، ولا توجد مادة – لن يهيج واشنطن إلا.
لقد أظهر ترامب بالفعل أنه ليس لديه أي مخاوف بشأن التخلي عن الحلفاء إذا لم ير أي فائدة للمصلحة الاستراتيجية الأمريكية. لقد كشفت تحركاته الأخيرة لوقف مشاركة الاستخبارات والمساعدات العسكرية لأوكرانيا وتكييفه عن الدفاع المتبادل عن الإنفاق العسكري مع قواعد حلف الناتو المتوترة – التحالف يشهد انهيارًا من الغرض المشترك.
كما يلاحظ الخبراء ، فإن السياسة الخارجية لترامب “ماجا كارتا” ترفض صراحة الإيثار الاستراتيجي. من شأن الحزم النووي الأوروبي أن يشير إلى الذعر ، مما يؤدي إلى صحة وجهة نظر ترامب في العالم مع تقويض تماسك الناتو.
من شأن النادي النووي الأوروبي تعميق التفتت ، ويشجع الجهات الفاعلة المراجعة مثل روسيا والصين مع تحويل الموارد من الفجوات الحرجة في تقدم الذكاء الاصطناعي ، والإنتاج الاقتصادي المستدام ، ومرونة الطاقة التي تحدد قوة القرن الحادي والعشرين.
الحجة الاقتصادية تدعم الحماقة. إن صب المليارات من اليورو من الموارد المحدودة في أوروبا إلى رؤوس حربية زائدة عن الحاجة مع إهمال الفجوات العملية في القدرة التقليدية ليس من الحكيم – إنه سوء تصرف الأجيال.
نزع السلاح و realpolitik المالي
لا تكمن فرصة الاتحاد الأوروبي في المواقف النووية ، ولكن في تنشيط السيطرة على الأسلحة والوساطة. لقد ترك انهيار الحوار الاستراتيجي للولايات المتحدة الأمريكية منذ غزو أوكرانيا أطر عمل حرجة لمكافحة الأسلحة في حالة من الفوضى.
تظل معاهدة البداية الجديدة ، التي تحد من نشر الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية إلى 1550 لكل منها لروسيا والولايات المتحدة ، عمرك الأخير للسيطرة على الأسلحة الثنائية. إن انتهاء صلاحيتها في عام 2026 دون خليفة سيحتفظ بالمرة الأولى منذ عام 1972 بأن القوى العظمى النووية في العالم تعمل دون حدود تم التحقق منها بشكل متبادل – وهو سيناريو يمكن أن يؤدي إلى سباق تسلح نووي جديد.
هنا تكمن فرصة أوروبا. بدلاً من متابعة المظلة النووية الأوروبية ، قد يؤدي ذلك إلى إحياء حوار نزع السلاح النووي.
لعبت النمسا ، وهي عضو في الاتحاد الأوروبي ، بالفعل دورًا رئيسيًا في المحادثات النووية بين الغرب وإيران وكذلك مناقشات 2012-Russia-Russia-china Trilateral Control Control. هذا يضعه كمكان مثالي لإعادة تشغيل المفاوضات حول قضايا الحد من المخاطر النووية ، وخاصة في الوقت الذي تكون فيه واشنطن مفتوحة لتجديد الحوار مع موسكو.
سيكون أخذ زمام المبادرة على نزع السلاح النووي هو نوع القيادة التي تعكس تفسيرًا أكثر نضجًا للسياسة الأمنية ، بدلاً من البحث عن ردع نووي مستحيل.
بعض النقاد يحافظون على أن التفاوض مع روسيا يكافئ العدوان. ومع ذلك ، يظهر التاريخ حتى الخصوم المريرين أن يتعاونوا على السيطرة على الأسلحة عندما تتماشى المصالح. تم الانتهاء من معاهدة القوات النووية المتوسطة المدى لعام 1987 ، والتي ألغت 2،692 صاروخًا ، بعد سنوات من التوترات المتزايدة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة في أوائل الثمانينيات.
لقد نجحت المعاهدة ليس لأن الرئيس الأمريكي رونالد ريغان والزعيم السوفيتي ميخائيل غورباتشوف يثقون في بعضهما البعض ، ولكن لأن تفكيك الصواريخ أنقذ كلا الجانبين قدرا كبيرا من الأموال التي كانت ستستمر في مواصلة سباق التسلح والحفاظ على المرسوم المدمر.
اليوم ، مع تعثر الاقتصاد الروسي وسط الحرب في أوكرانيا وترامب مع خفض التكاليف ، هناك فرصة لمتابعة صفقة أخرى إذا تم تأطير نزع السلاح على أنها مثالية ، ولكن مثل البراغماتية المالية. يمكن أن تساعد أوروبا في التوسط في صفقة تخدم محافظ جميع الأطراف – وبقاء الإنسانية.
تقدم العواقب غير المقصودة لسباق ترامب النووي على المدى الأول-سباق الأسلحة المتصاعد ، والتحالفات المتآكلة ، والخصوم الموروثة-دروسًا تحذيرية. ومع ذلك ، يمكن أن يوفر ولايته الثانية فرصة لتحويل ساعة يوم القيامة من موقعها البالغ 89 ثانية إلى منتصف الليل.
تواجه أوروبا الآن خيارًا: للتشبث بالآثار الحرب الباردة بينما يحترق الكوكب ، أو رائدة في نموذج أمني يعطي أولويات البقاء على قيد الحياة الكوكبية على الغرور الكبير. إن القرار الذي يتخذه لن يحدد مستقبل أوروبا فقط – ولكن كل البشرية.
الآراء المعبر عنها في هذا المقال هي ملك المؤلف ولا تعكس بالضرورة موقف الجزيرة التحريرية.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
