يجب أن تتحمل الولايات المتحدة المسؤولية عن جرائم “الحرب على الإرهاب” | سجن
في 16 يناير/كانون الثاني، أصدرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حكماً مهماً في سياق المساءلة عن الانتهاكات التي ارتُكبت أثناء “الحرب على الإرهاب” التي قادتها الولايات المتحدة. وفي قضية مصطفى الهوساوي ضد ليتوانيا، وجدت المحكمة أن الأخيرة انتهكت الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان بسبب تورطها في برنامج الاعتقال السري لوكالة المخابرات المركزية وإساءة معاملتها للهوساوي، وهو مواطن سعودي.
وأمرت ليتوانيا بدفع تعويض للضحية بقيمة 108660 دولارًا عن الفترة التي قضاها في “موقع الاحتجاز البنفسجي”، وهو موقع أسود تابع لوكالة المخابرات المركزية يستضيفه. الهوساوي محتجز حاليًا في معتقل خليج غوانتانامو، إلى جانب 29 رجلاً مسلمًا آخر.
هذا الحكم هو الأحدث في سلسلة أحكام قضائية تحمل الدول الأوروبية مسؤولية تورطها في انتهاكات ما بعد 11 سبتمبر. وحكمت المحكمة الأوروبية في السابق ضد بولندا ورومانيا وإيطاليا ومقدونيا.
كما اتخذت مؤسسات أوروبية أخرى، بما في ذلك البرلمان الأوروبي ومجلس أوروبا، فضلاً عن الدول الأوروبية الفردية، تدابير للمساءلة، رغم أنها لم تكن مثالية دائماً. دفعت المملكة المتحدة أكثر من 28.8 مليون دولار للضحايا العراقيين بسبب جرائم حرب وانتهاكات موثقة خلال مشاركتها في الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للعراق.
بالإضافة إلى ذلك، تم تقديم التعويضات للمواطنين البريطانيين المحتجزين في غوانتانامو ولعائلتين ليبيتين تم اختطافهما وتعذيبهما بمساعدة المخابرات البريطانية. ومع ذلك، تخلت المملكة المتحدة عن إجراء تحقيق مستقل في عمليات التسليم غير العادية والتعذيب التي ارتكبتها قواتها بعد أحداث 11 سبتمبر/أيلول، وأغلقت التحقيق في الجرائم المزعومة في العراق.
أدانت إيطاليا غيابيا 23 أمريكيا، بينهم عملاء لوكالة المخابرات المركزية وعقيد في القوات الجوية، بتهمة اختطاف حسن نصر، إمام مصري مقيم في ميلانو وتسليمه إلى مصر، حيث تعرض للتعذيب. كما حكمت محكمة إيطالية على رئيس المخابرات العسكرية السابق ونائبه السابق بالسجن 10 وتسعة أعوام على التوالي لتورطهما في القضية.
قامت السويد بتعويض محمد الزيري وأحمد عجيزة، اللذين تم ترحيلهما قسراً إلى مصر بناءً على طلب وكالة المخابرات المركزية وتعرضا للتعذيب. كما فتح الادعاء تحقيقات في فرنسا والبرتغال وأسبانيا بشأن استخدام وكالة المخابرات المركزية لمطاراتها في عمليات الترحيل السري، رغم أنها لم تسفر عن توجيه اتهامات رسمية. لا يزال هناك تحقيق جنائي مستمر في أنشطة وكالة المخابرات المركزية في بولندا.
واعتذرت كندا أيضاً ودفعت 8.1 مليون دولار لعمر خضر، وهو مواطن كندي، بسبب دورها في سجنه في غوانتانامو؛ كما قامت بتعويض ماهر عرار، وهو مواطن كندي آخر، بنفس المبلغ عن دوره في قرار الحكومة الأمريكية بترحيله إلى سوريا حيث تم اعتقاله لمدة عام وتعرض للتعذيب.
ورغم أن هذه الدعاوى القضائية والتسويات تسلط الضوء على الجهود الرامية إلى تقديم الدول الأوروبية وغيرها من الدول المتواطئة في الانتهاكات التي ارتُكبت أثناء “الحرب على الإرهاب” إلى العدالة، فإنها تسلط الضوء على استمرار غياب المساءلة بالنسبة للولايات المتحدة، مهندسها وزعيمها الرئيسي.
وباعتبارها دولة طرفاً في اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، فإن الولايات المتحدة ملزمة بتوفير سبل الانتصاف للناجين من التعذيب الذي تمارسه قواتها الحكومية. لكن العوائق القانونية كثيراً ما تمنع الناجين من السعي لتحقيق العدالة في المحاكم الأمريكية.
فمن خلال استغلال امتياز أسرار الدولة، على سبيل المثال ــ والذي استُخدم مؤخراً في قضية الولايات المتحدة ضد زبيدة ــ تستطيع الحكومة حجب المعلومات التي تعتبرها حساسة للأمن القومي. وفي الدعوى التي رفعها أبو زبيدة، وهو رجل فلسطيني سعودي المولد محتجز حالياً في غوانتانامو، سعى الدفاع إلى الحصول على أدلة حول تعذيبه الذي قالت الحكومة إنه سيضر بالأمن القومي. حكمت المحكمة العليا لصالح الحكومة.
وعلى نحو مماثل، تاريخياً، كانت حالات إقالة المحاكم نتيجة لاستشهاد حكومة الولايات المتحدة بالحصانة ــ التي حمت قواتها فضلاً عن المتعاقدين من القطاع الخاص.
كما تجاوزت الولايات المتحدة أدوات العدالة العالمية والإقليمية. وحذرت من عمليات انتقامية ضد المحكمة الجنائية الدولية إذا بدأت تحقيقا في الجرائم الأمريكية في أفغانستان. بالإضافة إلى ذلك، تؤكد أن الإعلان الأمريكي لحقوق وواجبات الإنسان ليس ملزمًا، مما يجعل القرارات والتوصيات الصادرة عن لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان (IACHR) غير ملزمة. في عام 2020، وجدت لجنة البلدان الأمريكية لحقوق الإنسان أن الولايات المتحدة مسؤولة عن تعذيب وإساءة المعاملة والاحتجاز لأجل غير مسمى لجمال أمزيان، وهو معتقل سابق في غوانتانامو، وأوصت الولايات المتحدة بتعويضه، وهو ما لم تفعله الحكومة الأمريكية حتى الآن.
لم يكن هناك سوى الحد الأدنى من الخطوات نحو المساءلة داخل النظام القضائي الأمريكي. أدى التحقيق في الانتهاكات في سجن أبو غريب إلى محاكمة عسكرية لـ 11 جنديًا من الرتب المنخفضة. توصل تحقيق أجري في عهد أوباما في 101 استجواب أجرته وكالة المخابرات المركزية باستخدام “أساليب استجواب معززة” إلى أن اثنين فقط يستحقان المزيد من التحقيقات. وفي عام 2012، أُغلق التحقيق دون اتخاذ أي إجراء آخر.
طبقاً لمنظمة هيومن رايتس ووتش، فمن بين 506 مطالبة تم تقديمها حتى عام 2007 بموجب قانون المطالبات الأجنبية، الذي يسمح للمواطنين الأجانب بطلب التعويض، هناك سجل واحد فقط تم دفعه – 1000 دولار مقابل الاحتجاز غير القانوني في العراق.
تم التوصل إلى تسويات في دعويين قضائيتين ضد مقاولين عسكريين من القطاع الخاص. وفي عام 2013، دفع أحد مقاولي الدفاع مبلغ 5.28 مليون دولار إلى 71 معتقلاً سابقاً محتجزين في أبو غريب وغيره من المواقع السوداء. في عام 2017، توصلت قضية رفعها الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية نيابة عن ثلاثة من ضحايا التعذيب، إلى تسوية سرية مع علماء النفس جيمس ميتشل وبروس جيسين، اللذين حصلتا على أكثر من 80 مليون دولار من الحكومة الأمريكية لإنشاء برنامج التعذيب.
وعلى الرغم من 18 محاولة للفصل، فإن دعوى قضائية رفعها أربعة من ضحايا التعذيب العراقيين ضد شركة المقاولات الحكومية CACI International بتهمة التعذيب في أبو غريب تتجه إلى المحاكمة.
ولم تتمكن هذه الدعاوى القضائية والتحقيقات من معالجة حجم وشدة الضرر الذي لحق بالضحايا أثناء “الحرب على الإرهاب”. ويؤدي الافتقار إلى الإنصاف إلى تفاقم معاناة أولئك الذين عانوا من الصدمات الجسدية والنفسية. حتى الآن، لم يتم تحميل أي مسؤول حكومي أو عسكري كبير المسؤولية عن سياسات وإجراءات ما بعد 11 سبتمبر.
وتظل الولايات المتحدة غير راغبة في مواجهة المساءلة عن أعمال التعذيب، حيث تواصل احتجاز 30 رجلاً في غوانتانامو في ظروف ترقى إلى مستوى المعاملة القاسية المستمرة. لقد مضى وقت طويل على الحساب. والولايات المتحدة ليست فوق القانون الدولي، ولا ينبغي السماح لها بالاستمرار في التهرب من العدالة.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.