NSM-20: “التناقضات” تعصف بتقييم الولايات المتحدة لسلوك إسرائيل في الحرب على غزة | أخبار الحرب الإسرائيلية على غزة

واشنطن العاصمة – في تقرير صدر يوم الجمعة، خلصت الولايات المتحدة إلى أنه “من المعقول تقييم” أن الأسلحة التي قدمتها لإسرائيل خلال حربها على غزة قد استخدمت في انتهاك للقانون الإنساني الدولي.

ومع ذلك، قال التقرير نفسه إن تأكيدات إسرائيل بأنها لا تستخدم الأسلحة الأمريكية لارتكاب انتهاكات “ذات مصداقية وموثوقة” – وبالتالي يمكن للولايات المتحدة الاستمرار في تقديم تلك الأسلحة.

ويقول المناصرون إن التناقض الواضح يظهر أن الولايات المتحدة مستعدة لبذل جهود غير عادية لمواصلة تسليح إسرائيل، حتى على حساب قوانين واشنطن.

وقالت آني شيل، مديرة المناصرة الأمريكية في مركز المدنيين في الصراع (CIVIC): “ما تظهره لك هذه التناقضات هو أن الإدارة تعرف ما يحدث”.

وأضاف: “إنهم يستطيعون بالتأكيد أن يروا أن هناك أضرارًا مدمرة تلحق بالمدنيين، وأن هناك انتهاكات واضحة، وأن المساعدات مقيدة. وليس لديهم الإرادة السياسية لفعل ما يعنيه ذلك – وإنهاء الدعم الأمريكي ونقل الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل”.

ويقول المناصرون إن عدم رغبة الرئيس جو بايدن في القيام بذلك، يجب أن يجبر الكونجرس بدلاً من ذلك على استخدام صلاحياته الرقابية والتشريعية لضمان تطبيق القواعد على إسرائيل.

وقال شيل: “الكرة في ملعب الكونجرس هنا”. “من الواضح جدًا أن الإدارة لن تتخذ الخطوات التي يتعين عليها اتخاذها – التي يتطلبها القانون الأمريكي، والتي تتطلبها سياسة الولايات المتحدة، والتي تتطلبها الإنسانية الأساسية. ولذا يحتاج الكونجرس حقًا إلى التدخل والقول: “هذا التقرير ليس صادقًا”. المساعدات الأمريكية وعمليات نقل الأسلحة الأمريكية يجب أن تتوقف الآن.

أصول NSM-20

وأشار شيل إلى أنه حتى تقرير الجمعة جاء نتيجة لضغوط من الكونجرس. وفي وقت سابق من هذا العام، قام السيناتور كريس فان هولين، مع 18 من زملائه، بالضغط على البيت الأبيض لوضع مذكرة للأمن القومي، أطلق عليها اسم NSM-20.

وتتطلب المذكرة ضمانات كتابية من متلقي الأسلحة الأمريكية بأن الأسلحة لا تُستخدم في انتهاك القانون الإنساني الدولي أو تقييد المساعدات الإنسانية التي تدعمها واشنطن في مناطق النزاع المسلح.

ويوضح القانون الدولي الإنساني قوانين الحرب. إنها مجموعة من القواعد التي تهدف إلى حماية غير المقاتلين أثناء النزاعات المسلحة، وتتألف من اتفاقيات جنيف لعام 1949 والمعاهدات الدولية اللاحقة التي تهدف إلى الحد من معاناة المدنيين.

ويقيم تقرير الجمعة، الذي أصدرته وزارة الخارجية الأمريكية، الضمانات التي قدمتها عدة دول تتلقى مساعدات أمنية أمريكية، بما في ذلك العراق ونيجيريا وأوكرانيا. لكن كل الأنظار كانت موجهة نحو إسرائيل، نظراً لارتفاع عدد القتلى والدمار والمجاعة في غزة.

إذن ماذا قال التقرير بالضبط؟ فيما يلي بعض الوجبات السريعة:

• وجدت حكومة الولايات المتحدة أن الضمانات التي قدمتها الدول المتلقية، بما في ذلك إسرائيل، “تتمتع بالمصداقية والموثوقية للسماح بمواصلة توفير المواد الدفاعية المشمولة بموجب NSM-20”.
• “بالنظر إلى اعتماد إسرائيل الكبير على مواد دفاعية أمريكية الصنع، فمن المعقول تقييم أن قوات الأمن الإسرائيلية استخدمت المواد الدفاعية المشمولة بموجب NSM-20 منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول في حالات لا تتفق مع التزاماتها بموجب القانون الدولي الإنساني أو مع أفضل الممارسات الراسخة للتخفيف من آثار المدنيين”. ضرر.”
• ويخلص مجتمع الاستخبارات الأمريكية إلى أن إسرائيل “ألحقت الأذى بالمدنيين” في غزة، ولكن لم يكن هناك “مؤشر مباشر على أن إسرائيل تستهدف المدنيين عمداً”. ومع ذلك، “يمكن لإسرائيل أن تفعل المزيد لتجنب إلحاق الضرر بالمدنيين”.
• ولم تشارك إسرائيل “معلومات كاملة” حول ما إذا كانت الأسلحة الأمريكية قد استخدمت في الانتهاكات.
• وشجع المسؤولون الإسرائيليون الاحتجاجات لمنع المساعدات لغزة. كما نفذت إسرائيل “تأخيرات بيروقراطية واسعة النطاق” في تسليم المساعدة وشنت ضربات عسكرية على “التحركات الإنسانية المنسقة والمواقع الإنسانية المنعزلة”.
• إن حكومة الولايات المتحدة “لا تقيم حاليًا ما إذا كانت الحكومة الإسرائيلية تحظر أو تقيد نقل أو توصيل المساعدات الإنسانية الأمريكية”.
• لدى إسرائيل قواعدها وإجراءاتها الخاصة، وتقول إنها تحقق في الانتهاكات المزعومة، لكن الولايات المتحدة “ليست على علم بأي ملاحقات قضائية إسرائيلية لانتهاكات القانون الإنساني الدولي أو الإضرار بالمدنيين منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول”، وهو تاريخ بدء حربها الحالية في غزة.

الاعتراف “البري”.

وقالت أماندا كلاسينج، مديرة العلاقات الحكومية والمناصرة في منظمة العفو الدولية بالولايات المتحدة الأمريكية، إن أحد أهم النتائج التي توصل إليها التقرير هو تقييم مجتمع الاستخبارات بأن إسرائيل يجب أن تفعل المزيد لتجنب إلحاق الضرر بالمدنيين.

وقال كلاسينج لقناة الجزيرة: “عندما يتم توضيح كل ذلك، فإن السؤال هو كيف ما زالوا يتوصلون إلى النتيجة التي توصلوا إليها”.

وسلطت الضوء على اعتراف التقرير بأن إسرائيل لم تقدم معلومات كاملة عن الانتهاكات المحتملة للقانون الإنساني الدولي.

“أنت تفتقر إلى الأدلة اللازمة لإثبات قضيتك، لأن شريكك الأمني ​​لا يتعاون معك. وأضافت: “الاستنتاج المنطقي التالي هو أن تحجب أسلحتك حتى تتمكن فعليًا من الحصول على المعلومات المطلوبة للتأكد من أنك لست متواطئًا في انتهاكات القانون الدولي”.

“بدلاً من ذلك، يعترف التقرير بهذه الفجوات الكبيرة. ومن ثم فإن الاستنتاج هو: بسبب هذه الثغرات، لا يمكننا استخلاص أي استنتاجات نهائية، وبالتالي سوف تستمر عمليات نقل الأسلحة.

ووصف سكوت بول، المدير المساعد للسلام والأمن في منظمة أوكسفام أمريكا، الاعتراف بأن إسرائيل لم تتعاون بشكل كامل مع الاستفسار الأمريكي بأنه “جامح”.

كما انتقد وزارة الخارجية لإحالة العمليات الإسرائيلية ونظام القضاء العسكري لتقديم معلومات حول الانتهاكات المحتملة للقانون الإنساني. نادراً ما تحاكم إسرائيل جنودها بتهمة سوء السلوك.

“إنه الشكل أكثر من الجوهر. وقال بول لقناة الجزيرة إن حقيقة وجود نظام قضائي لا تعني أنه يتمتع بالمصداقية – ولا يعني أنه سيعمل بطريقة لمحاسبة الأفراد على انتهاكاتهم للقانون.

“وكل العمل الذي يتم إنجازه هنا يتم من خلال حقيقة أن النظام موجود، وليس أن النظام يعمل.”

وأضاف أنه على الرغم من صعوبة توثيق انتهاكات القانون الإنساني الدولي في مناطق الحرب، إلا أن جماعات حقوق الإنسان، بما في ذلك منظمة العفو الدولية وهيومن رايتس ووتش، قامت بذلك في غزة.

وأشار بول أيضًا إلى أن الولايات المتحدة لم تواجه مثل هذه الصعوبة عندما شنت روسيا غزوها واسع النطاق لأوكرانيا في عام 2022: فقد اتهمت الحكومة روسيا رسميًا بارتكاب جرائم حرب بعد أسابيع فقط من الحرب.

ويقول بعض المدافعين عن حقوق الإنسان أن الولايات المتحدة، من خلال غض الطرف عن الانتهاكات الإسرائيلية، تفقد مصداقيتها في التنديد بانتهاكات القانون الدولي في أجزاء أخرى من العالم.

“كيف [the US] هل لديها أي مساءلة في حالات أخرى إذا أرادت احترام القانون الدولي في سياق أوكرانيا، لكنها تتخذ كل الإجراءات لتقويض القانون الدولي أو النهج المتعدد الأطراف لمحاسبة إسرائيل؟”. قال كلاسينج.

إنذار بايدن

وجاء إصدار التقرير يوم الجمعة بعد يومين من اعتراف بايدن نفسه بأن القنابل الأمريكية قتلت مدنيين في غزة، حيث حذر إسرائيل من تنفيذ غزو لمدينة رفح الجنوبية.

وقال الرئيس الأمريكي في مقابلة مع شبكة “سي إن إن” يوم الأربعاء: “لقد قُتل مدنيون في غزة نتيجة لتلك القنابل وغيرها من الطرق التي يستهدفون بها المراكز السكانية”.

وأكدت واشنطن أنها علقت شحنة واحدة من القنابل الثقيلة إلى إسرائيل. كما هدد بايدن بوقف عمليات النقل الإضافية إذا شن الجيش الإسرائيلي هجوما كاملا على رفح.

وقد جادل العديد من المدافعين عن حقوق الإنسان الفلسطينيين بأن الغزو التدريجي لرفح يجري بالفعل في تحد لإنذار بايدن.

وشدد شيل من المركز الدولي للمعلومات المدنية على أن قرار الإدارة بحجب بعض الأسلحة عن إسرائيل بشأن رفح منفصل عن عملية NSM-20.

وقالت لقناة الجزيرة: “من الواضح جدًا أن الأسلحة الأمريكية غذت أضرارًا كارثية للمدنيين وتشريدًا وانتهاكات واضحة لعدة أشهر”.

“ولكل تلك الأشهر العديدة – حتى قبل وجود آلية الأمن القومي – كان القانون الأمريكي والدولي الحالي، بالإضافة إلى السياسات الراسخة الأخرى، يتطلب وضع حد لهذا الضرر. لذا لا، فهذا ليس مجرد قرار تقديري يتخذه الرئيس. ويطالب القانون الأمريكي بوقف عمليات نقل الأسلحة الأمريكية لهذه الأسباب.

من جانبه، قال بول من منظمة أوكسفام، إنه في حين أن NSM-20 كانت خطوة مرحب بها، فإن إدارة بايدن في النهاية “انحنت إلى الوراء” لتجنب الإجابة بشكل نهائي على السؤال الذي أثارته المذكرة: ما إذا كانت المساعدة الأمريكية يتم استخدامها وفقًا للقانون.

وقال عن التقرير: “إنها تحاول جاهدة ألا تخبرنا بأي شيء”.