ولا يزال لبنان والشعب اللبناني يعانيان من أزمة اقتصادية منهكة تعصف بالبلاد منذ عام 2019.
لقد انخفض الجنيه إلى أقل من 10% من قيمته قبل الأزمة، واختفت المدخرات من حيث أسعار الصرف والودائع الفعلية مع إعلان البنوك أنها ليس لديها أموال نقدية للإفراج عنها، ويشعر المزيد والمزيد من الناس بالقلق من مجرد البقاء على قيد الحياة.
ويعيش نحو 80 في المائة من السكان تحت خط الفقر، و36 في المائة تحت “خط الفقر المدقع”، ويعيشون على أقل من 2.15 دولار في اليوم.
وربما كان من الممكن النظر إلى الصفقة الأخيرة التي بلغت قيمتها مليار يورو (1.06 مليار دولار) مع الاتحاد الأوروبي باعتبارها هبة من السماء في مثل هذه الظروف، ولكنها جلبت إلى الواجهة المزيد من المشاكل.
‘مخجل’
إن منح الاتحاد الأوروبي على مدى السنوات الثلاث الماضية لم تكن تهدف فقط إلى مساعدة الاقتصاد اللبناني.
بل إن الهدف منها في الغالب هو “ضمان رفاهية المجتمعات المضيفة واللاجئين السوريين”، كما قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. وتم تخصيص ما يقرب من ثلاثة أرباع الحزمة لذلك على أمل إثناء اللاجئين عن التوجه إلى أوروبا.
واستقبل لبنان ملايين اللاجئين السوريين الذين فروا من الحرب المستمرة في بلادهم منذ 13 عاما.
مع تعرض المزيد من اللبنانيين للدمار بسبب الأزمة الاقتصادية، تزايد العداء تجاه اللاجئين، بتشجيع من حملة عامة تدعمها وسائل الإعلام اللبنانية الرئيسية وشخصيات حكومية.
وتعرضت حزمة الاتحاد الأوروبي لانتقادات شديدة من قبل العاملين في مجال حقوق الإنسان والمحللين، الذين قالوا إن الصفقة تكافئ سوء الإدارة المالية للدولة وسوء معاملة الجالية السورية.
عاد أكثر من 300 سوري – أو أعيدوا – إلى وطنهم فيما تسميه السلطات اللبنانية برنامج “العودة الطوعية”.
لكن الجماعات الحقوقية انتقدت هذه المبادرة، التي تأتي على خلفية ترحيل 13 ألفًا قسريًا للسوريين في عام 2023 وحده، والعنف تجاه اللاجئين في لبنان، والصراع المستمر في سوريا نفسها.
“وثقت هيومن رايتس ووتش الترحيل بإجراءات موجزة لآلاف السوريين في عام 2023 و [the] وقال رمزي قيس، الباحث في قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في المجموعة اليمينية، لقناة الجزيرة: “ترحيل نشطاء المعارضة والمنشقين عن الجيش هذا العام”.
“ومن بين عمليات الترحيل الموثقة سوريون كانوا يحاولون الفرار من لبنان عن طريق البحر وأعادتهم القوات المسلحة اللبنانية إلى لبنان ثم تم ترحيلهم بعد ذلك.
“إن حقيقة أن الاتحاد الأوروبي سيوفر الأموال لتشجيع هذا السلوك أمر مخزي”.
“مطالبة الناس بالجوع”
هناك مشكلة دائمة أخرى في لبنان تجعل المساعدة أقل من مفيدة.
وقال كريم إميل بيطار، أستاذ العلاقات الدولية في جامعة القديس يوسف في بيروت، لقناة الجزيرة إن “المشكلة الأكبر هي الغياب التام للمساءلة”. “حتى وزير المالية اللبناني اعترف بأن الفساد المحلي يمكن أن يكون مشكلة كبيرة [issue]”.
ولا يستفيد فقراء البلاد من الأموال التي تأتي إلى البلاد، ويتركون لتدبر أمرهم بأنفسهم.
وقال أبو عمر، صاحب محل لبيع الملابس في طرابلس، ثاني أكبر مدن لبنان وأفقرها، لقناة الجزيرة: “في هذا البلد نعيش على بركة الله تعالى… والناس يساعدون بعضهم البعض”.
“كل شيء مكلف للغاية، والوضع الاقتصادي سيء للغاية. لا يوجد مال وعمل قليل جدًا والكثير من الضرائب.
وأقر البرلمان اللبناني ميزانية جديدة في يناير/كانون الثاني تهدف إلى خفض العجز الكبير الذي يقول البنك الدولي إنه يبلغ 12.8 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي.
وزادت الميزانية الجديدة ضريبة القيمة المضافة وخفضت الضرائب التصاعدية على أشياء مثل مكاسب رأس المال والعقارات والاستثمارات – مما يضر بالفئات الأكثر فقرا والأكثر ضعفا، وفقا للخبراء الاقتصاديين.
وقالت فرح الشامي، رئيسة برنامج الحماية الاجتماعية في مبادرة الإصلاح العربي، لقناة الجزيرة: “مع هذا النوع من الإستراتيجية للحد من العجز، لا يستطيع الناس تلبية الاحتياجات الأساسية من الصحة والغذاء والمأوى والتعليم”.
“إنهم يطلبون فقط من الناس أن يتضوروا جوعا ويموتوا.”
“لا جديد تحت الشمس”
وتضغط المؤسسات المالية الدولية مثل البنك الدولي على قادة لبنان لإجراء إصلاحات لزيادة “الشفافية والشمول والمساءلة” كشرط للإفراج عن حزم المساعدات.
وينتظر صندوق النقد الدولي حزمة بقيمة ثلاثة مليارات دولار مطلوبة بشدة، والتي من شأنها، من الناحية النظرية، أن تساعد مؤسسات الدولة العديدة المشلولة والشارفة على الإفلاس على النهوض وتشغيلها مرة أخرى.
تجنبت النخبة السياسية في لبنان تنفيذ الإصلاحات، خوفًا من أن تكشف الشفافية عن الفساد بين القادة الذين يركزون على حماية احتكاراتهم التجارية، وفقًا لما ذكرته ليلى داغر وسومرو ألتوج، اللذان يكتبان في مجلة جورج تاون للشؤون الدولية.
وكان البديل، وفقاً لبعض المراقبين، هو الانتظار والأمل في أن يشعر المجتمع الدولي في نهاية المطاف أنه من مصلحته أن يدعم حتى هيكل الحكم الفاشل طالما أنه يساعد في كبح جماح بعض اللاجئين.
لقد أعطى الاتحاد الأوروبي لبنان أكثر من 3 مليارات يورو (3.3 مليار دولار) منذ عام 2011، نصفها كان للمساعدة في تداعيات الحرب في سوريا – الأموال التي كان من المفترض أن تساعد اللاجئين على تحقيق الاكتفاء الذاتي ومساعدة المجتمع اللبناني المضيف.
وتم تخصيص 860 مليون يورو أخرى (934 مليون دولار) للمساعدات الإنسانية للفئات الأكثر ضعفا في لبنان، بما في ذلك اللاجئين والفقراء.
وقال محللون إن التوقعات بأن أحدث حزمة للاتحاد الأوروبي سيكون لها تأثير مختلف هذه المرة غير واقعية.
“لا جديد تحت الشمس [in this deal]”، بحسب البيطار.
فالسياسة تحل محل كل شيء
ويُفترض أن الكثير من الأموال التي قدمتها الحكومات الأجنبية والهيئات الدولية إلى لبنان منذ عام 2011، وجدت طريقها إلى جيوب المصرفيين ورجال الأعمال والسياسيين الفاسدين.
لكن هذا لم يمنع الاتحاد الأوروبي من التقرب من الطبقة الحاكمة اللبنانية وإعطاء الأولوية لاعتباراتها السياسية.
ينسق الرئيس القبرصي نيكوس خريستودوليدس مع رئيس الوزراء اللبناني المؤقت نجيب ميقاتي بشأن الهجرة، حيث يدفع الاقتصاد والعداء المحلي المزيد من السوريين واللبنانيين إلى محاولة عبور البحر إلى أوروبا.
وكانت فون دير لاين، التي أعلنت مؤخراً عن سعيها لإعادة انتخابها، الوجه المبتسم لحزمة المساعدات الأخيرة عندما وقفت إلى جانب ميقاتي وكريستودوليدس.
وقال بيطار: “للأسف، لا يوجد شيء إيجابي يمكن أن نتوقعه منها، لا في الملف اللبناني ولا في ملف اللاجئين السوريين”.
خلال فترة عملها كرئيسة للمفوضية الأوروبية، ركزت فون دير لاين بشكل كبير على الهجرة، وأبرمت صفقات مع دول شمال إفريقيا لتقليل تدفقات اللاجئين إلى أوروبا على الرغم من الانتقادات الشديدة من جماعات حقوق الإنسان وبعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
وقالت أدريانا تيدونا، الباحثة الأوروبية في شؤون الهجرة بمنظمة العفو الدولية: “هذا هو الأحدث في سلسلة من اتفاقيات الهجرة السيئة مع تركيا وليبيا ومصر وتونس، لذا فهو يتبع اتجاهاً سائداً في أوروبا يتمثل في التنازل فعلياً عن مسؤولياته تجاه المهاجرين واللاجئين”. قال للجزيرة.
“إن أوروبا تخاطر بأن تصبح متواطئة في انتهاكات خطيرة للغاية لحقوق الإنسان.”
