بعد أسابيع من التوتر الذي أدى إلى إغلاق مصرف ليبيا المركزي وعدم دفع الرواتب واختفاء الأموال النقدية، بدت الحكومتان المتنافستان في البلاد مستعدتين لقبول اتفاق توسطت فيه الأمم المتحدة لاستئناف العمليات، قبل العودة مرة أخرى إلى طريق مسدود مألوف. للكثيرين في البلاد.
وحاولت حكومة الوفاق الوطني المعترف بها دوليا في الغرب استبدال محافظ مصرف ليبيا المركزي الصادق الكبير، واتهمته بسوء التعامل مع عائدات النفط والذهاب إلى حد إرسال رجال مسلحين لإقالته من مكتبه.
وبسبب غضبها، قامت حكومة الوحدة الوطنية في شرق ليبيا، والتي يدعمها القائد المنشق خليفة حفتر، بإغلاق جزء كبير من إنتاج النفط في البلاد، الذي تسيطر عليه، احتجاجا على ذلك.
وقال جلال حرشاوي، الزميل المشارك في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن: “هذا أمر خطير”. “مصرف ليبيا المركزي، على الرغم من أنه أضعف الآن مما كان عليه قبل بضع سنوات، لا يزال يمثل حجر الزاوية في وصول البلاد إلى العملة الصعبة.”
وأضاف أن مصرف ليبيا المركزي يمول معظم واردات ليبيا من الغذاء والأدوية والمواد الأساسية الأخرى، والتي لا يمكن للبلاد أن تستمر بدونها لفترة طويلة.
وهذا الاشتباك هو أحدث ساحة معركة في التنافس المستمر منذ 13 عامًا بين النخب السياسية والعسكرية والذي عانت منه ليبيا منذ الإطاحة بالحاكم القديم معمر القذافي في عام 2011.
منذ ذلك الحين، كما يقول العديد من المحللين، تدهورت الحياة في ليبيا مع استمرار القتال بين الليبيين المتنافسين ومع محاولة المجتمع الدولي الحفاظ على حكم النخبة السياسية والعسكرية، مقتنعاً بأنهم الأفضل لتحقيق الاستقرار وتحقيق الهدف المعلن المتمثل في ليبيا. “توحيد ليبيا”.
لماذا البنك المركزي؟
وبالإضافة إلى احتفاظه بثروة ليبيا النفطية الهائلة، قام مصرف ليبيا المركزي بتوحيد “البنكين المركزيين” في شرق ليبيا وغربها في هيئة واحدة لإدارة رواتب موظفي الخدمة المدنية والجنود من الحكومتين وبناء الثقة في إمكانية التعافي.
وبعد الصراع بين حكومة الوفاق الوطني وحكومة الوحدة الوطنية حول من سيرأس مصرف ليبيا المركزي، فر الكبير من البلاد، مدعياً أنه أخذ معه رموز الوصول إلى الودائع المصرفية، مما ترك البنك معزولاً عن الشبكات المالية الدولية.
وقال عاصم الحجاجي، مدير إدارة الامتثال في مصرف ليبيا المركزي، إنه تم استعادة الاتصالات الدولية، على الرغم من أن الجزيرة تدرك أن معظم التجارة الدولية لا تزال معلقة.
وفي الوقت نفسه، انخفضت صادرات النفط إلى مستوى منخفض جديد، والرواتب غير مؤكدة، والحياة اليومية لنحو ستة ملايين ليبي في حالة اضطراب.
وقال طارق مجريسي، زميل بارز في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، عن المفاوضات لاستئناف العمليات في مصرف ليبيا المركزي: “تتحدث الأمم المتحدة عن المحادثات، وهي علامة أكيدة على أننا لسنا قريبين من الحل بأي حال من الأحوال”.
إن الغرب، الذي يدعم عادة حكومة الوفاق الوطني على الرغم من كونها مسؤولة عن قدر كبير من عدم اليقين، “لا يعرف ماذا يفعل، أو لديه حقا النطاق الترددي للقيام بذلك. إنهم يتعاملون مع الحروب في غزة وأوكرانيا”.
“إنه أكثر من اللازم. وفي ليبيا، فقدت الجهود الدولية لتحقيق أي نوع من التسوية العادلة زخمها.
وهذه ليست المرة الأولى.
ويقول المحللون إنه على مدى أكثر من عقد من عدم اليقين والحرب، ركزت جهود المجتمع الدولي على دعم النخب في البلاد على أمل أن يؤدي ذلك إلى الاستقرار.
وقال محللون لقناة الجزيرة إن المحادثات الأخيرة حول مصرف ليبيا المركزي تبدو مختلفة قليلاً، حيث يبدو أن الوصول إلى أصول بملايين الدولارات ذات أهمية أساسية لنخب البلاد، والوصول إلى الخدمات واليقين الذي يتوق إليه الكثير من السكان هو فكرة لاحقة.
مساومات النخبة ترأس اضطرابات لا نهاية لها
وقال تيم إيتون، زميل بارز في تشاتام هاوس، والذي ساهم في ورقة بحثية حول الممارسة الدولية لإعطاء الأولوية للنخب القوية، لقناة الجزيرة: “أصبح منع حرب إطلاق النار بمثابة الإستراتيجية الدولية الوحيدة في ليبيا”.
وقال حرشاوي: “إنه الموت بألف جرح”.
وأشار إلى أن “الجميع يتحدثون عن العودة إلى الوضع الراهن كما لو كان هناك توازن ثابت وثابت على الإطلاق”. “لم يكن هذا هو الحال أبداً. وحتى عندما بدت الأمور هادئة، كانت الترتيبات تتدهور وتتدهور باستمرار. وهذا التدهور التدريجي هو ما أصبح واضحا فجأة الشهر الماضي مع أزمة مصرف ليبيا المركزي.
تظل الانتخابات الوطنية، أو حتى الإطار الذي قد يؤدي إليها، احتمالًا بعيدًا بعد تأجيل التصويت الأخير، الذي كان من المقرر إجراؤه في ديسمبر 2021، بعد الاقتتال الداخلي.
وقال إيتون: “لقد تم حظر أي تحرك نحو إجراء انتخابات وطنية”. “كلاهما [Abdul Hamid] دبيبة [head of the GNA] وقد يقول حفتر إنهم يريدون الانتخابات غدًا، لكنهم يريدون فقط ظهور جانبهم، أو على الأقل وكلائهم، على ورقة الاقتراع.
وتستمر الحكومتان في الحكم بشكل منفصل، في حين يستفيد أعضاؤهما وحلفاؤهما وميليشياتهم من تهريب البشر والوقود والتجارة غير المنظمة عبر الحدود.
ومع ذلك، بينما يتنافس الأفراد على مناصب داخل دوائر صغيرة وحصرية، فإن الأنظمة التي تهدف إلى دعم الحياة اليومية في ليبيا تستمر في التدهور والفشل.
ويشير إيتون إلى أن مدينة درنة، التي غمرتها المياه في سبتمبر/أيلول 2023 بعد انهيار السد الذي كانت حكومة الوحدة الوطنية مسؤولة عنه، لا تزال دون إعادة بناء.
وأشار إلى أنه “للحصول على الرعاية الصحية، يتعين على الليبيين السفر إلى الخارج”. “وإذا تم القبض على أي شخص في حالة طوارئ، فلا يوجد رقم أو قسم واحد يمكنه الاتصال به.
“في الوقت نفسه، فإن الأثرياء الذين من المفترض أن يعتنوا بالناس، يزدادون ثراءً”.
وأوضح أن كلا الجانبين يزعمان أنهما يعملان على إنشاء حكومة مركزية، في حين تم تفريغ مؤسسات الدولة اللازمة للإشراف على أي دولة مستقبلية، مثل البنك المركزي القوي، والاستيلاء عليها من قبل النخب على كلا الجانبين.
على الصعيد الإقليمي، وعلى مدى 13 عاماً من الصراع المتقطع وعدم اليقين السياسي، أصبحت ليبيا مصدراً مستمراً لعدم الاستقرار داخل منطقة غير مستقرة بالفعل.
داخل ليبيا المقسمة، أصبحت الجهات الفاعلة المختلفة تستخدم شرق البلاد كنقطة انطلاق يمكن من خلالها إبراز طموحاتها الدولية في السودان وسوريا وخارجها.
التكلفة البشرية الباهظة
وبالإضافة إلى حالة عدم اليقين المتراكمة على السكان الليبيين، هناك أكثر من 1,000 لاجئ ومهاجر غير شرعي وطالب لجوء ماتوا أو فقدوا على طريق الهجرة وسط البحر الأبيض المتوسط، والذي تعد ليبيا جزءًا رئيسيًا منه، هذا العام.
وقال أنس القماطي من معهد الصادق: “الغرب والأمم المتحدة في ليبيا يقدمان مسرحية دبلوماسية بينما تنهار البلاد”.
“لديهم صندوق أدوات من النفوذ يجمع الغبار. وبدلاً من ممارسة الضغط، فإنهم يعملون على تمكين الفساد من خلال إضفاء الشرعية على أولئك الذين ليس لديهم تفويض انتخابي أو مصداقية سياسية. هذه ليست دبلوماسية. هذا تواطؤ في الحركة البطيئة.
وتابع القماطي: شرقا أو غربا، بوصلة ليبيا تشير إلى الفوضى والفساد. يبني حفتر وأبناؤه إقطاعية من خلال ارتكاب جرائم حرب في الشرق، بينما يدير دبيبة نظام ولاء “الدفع أولاً بأول” مع الجماعات المسلحة في الغرب.
“المفارقة؟ إن النخب لا تثق في النظام المصرفي نفسه الذي استنزفته، لذا فهي تحتفظ بأصولها في الخارج، والتي يمكن للغرب تجميدها، لكنها مشغولة للغاية بمصافحة الأيادي التي تنهب مستقبل ليبيا.
وخلص القماطي إلى أن “صناع القرار الغربيين والنخب الليبية يخوضون سباقاً نحو قاع الوهم والجشع”. “الغرب يرى خط النهاية؛ النخب ترى بوفيه لا نهاية له. إنها ليست سذاجة، بل عمى متعمد، والشعب الليبي يدفع ثمن ذلك. في كازينو النخبة الليبية، البيت هو الذي يفوز دائمًا، والفساد هو الشريحة التي لا تنفد أبدًا.
