أعلنت الحكومة الهندية يوم الاثنين عن تطبيق قانون تعديل المواطنة (CAA)، وهو القانون الذي أقره البرلمان في عام 2019 ولكن لم يتم تنفيذه حتى الآن.
ويأتي هذا القرار بشأن قانون تعديل المواطنة – الذي أدى إقراره في البرلمان إلى اندلاع احتجاجات في جميع أنحاء البلاد قبل خمس سنوات بسبب مزاعم بالتحيز ضد المسلمين – قبل أسابيع من سعي رئيس الوزراء ناريندرا مودي لولاية ثالثة في منصبه من خلال الانتخابات الوطنية.
إذن، ما هو موضوع القانون، ولماذا هو مثير للجدل إلى هذا الحد؟
ما هو قانون تعديل المواطنة في الهند؟
تم تقديم القانون، الذي كان بمثابة تعديل لقانون الجنسية لعام 1955، لأول مرة في البرلمان في يوليو 2016 وتم إقراره في ديسمبر 2019.
قبل قانون CAA، كان أي مواطن أجنبي يسعى للحصول على الجنسية الهندية من خلال التجنس يحتاج إلى قضاء 11 عامًا في الهند ليصبح مؤهلاً.
يعمل قانون المواطنة على تسريع طلبات الحصول على الجنسية الهندية للهندوس والبارسيين والسيخ والبوذيين والجاينيين والمسيحيين الذين فروا إلى الهند من الاضطهاد الديني في أفغانستان وبنغلاديش وباكستان ذات الأغلبية المسلمة قبل 31 ديسمبر 2014. ويصبحون مؤهلين للحصول على الجنسية في غضون خمس سنوات. المتقدمون من هذه الديانات مؤهلون حتى لو كانوا يعيشون حاليًا في الهند بدون تأشيرات صالحة أو غيرها من الأوراق المطلوبة.
ونشر وزير الداخلية أميت شاه، وهو أحد المقربين من مودي، على موقع X أن القانون سيمكن الأقليات المضطهدة لأسباب دينية في البلدان المجاورة من الحصول على الجنسية الهندية.
أبلغت حكومة مودي اليوم بقواعد المواطنة (المعدلة) لعام 2024.
وستمكن هذه القواعد الآن الأقليات المضطهدة لأسباب دينية في باكستان وبنغلاديش وأفغانستان من الحصول على الجنسية في بلادنا.
مع هذا الإخطار PM شري @ ناريندراما جي لديه…
– أميت شاه (مودي كا باريفار) (@AmitShah) 11 مارس 2024
ولكن ماذا عن طالبي اللجوء المسلمين؟
قبل قانون المواطنة الهندي، لم يكن قانون الجنسية الهندي يجعل الدين عاملاً محددًا لأهلية الشخص للحصول على جواز سفر هندي. وكان يتعين على جميع الساعين إلى التجنس أن يثبتوا أنهم موجودون في الهند بشكل قانوني، وكان عليهم الانتظار لنفس الفترة ــ 11 عاما ــ ليصبحوا مؤهلين للحصول على الجنسية.
وهذا هو ما تغيره قانون المواطنة – حيث قدم لأول مرة في تاريخ الهند المستقلة – اختباراً دينياً للمواطنة.
سيظل ضحايا الاضطهاد الديني من المسلمين في باكستان (مثل الأحمدية)، أو أفغانستان (الهزارة)، أو الدول المجاورة الأخرى (مثل الروهينجا في ميانمار)، بحاجة إلى الانتظار لمدة 11 عامًا قبل أن يصبحوا مؤهلين للحصول على الجنسية الهندية. وعلى عكس الهندوس والبارسيين والسيخ والبوذيين والجاينيين والمسيحيين، فإنهم يحتاجون إلى وثائق صالحة لتبرير وجودهم في الهند.
ويرى العديد من الخبراء القانونيين أن هذا ينتهك المادة 14 من الدستور الهندي، التي تنص على: “لا يجوز للدولة أن تحرم أي شخص من المساواة أمام القانون أو الحماية المتساوية للقوانين داخل أراضي الهند”.
وفي عام 2019، نشرت منظمة هيومن رايتس ووتش (HRW) بيانًا وصفت فيه القانون بأنه تمييزي ضد المسلمين.
لكن مجتمعات أخرى – بما في ذلك العديد من الذين لجأوا لفترة طويلة إلى الهند – حُرمت أيضًا من فوائد القانون.
وقالت منظمة العفو الدولية لمراقبة حقوق الإنسان في الهند، في منشور X يوم الاثنين، إن القانون يتعارض مع القيم الدستورية للمساواة و”يضفي الشرعية على التمييز على أساس الدين”. وأضافت منظمة العفو الهندية أن القانون يحرم التاميل من سريلانكا والمهاجرين من دول مثل نيبال وبوتان من المزايا أيضًا.
قانون تعديل المواطنة (CAA) هو قانون تمييزي يتعارض مع القيم الدستورية للمساواة والقانون الدولي لحقوق الإنسان. إن الإخطار بالقواعد الصادرة عن وزارة الداخلية سيجعل هذا القانون المثير للخلاف ساري المفعول اعتبارًا من اليوم. #CAA
— منظمة العفو الدولية في الهند (@AIIndia) 11 مارس 2024
وفي عام 2019، بعد إقرار القانون، اندلعت احتجاجات كبيرة في جميع أنحاء الهند. اندلعت اشتباكات عنيفة في نيودلهي. وقُتل أكثر من 100 شخص في جميع أنحاء البلاد، معظمهم من المسلمين. وأصيب مئات آخرون.
كيف يمكن للمستفيدين الحصول على الجنسية بشكل أسرع؟
أعلنت الحكومة الهندية أن المؤهلين بموجب قانون المواطنة المعززة يمكنهم التقدم بطلب للحصول على الجنسية الهندية باستخدام بوابة إلكترونية أطلقتها وزارة الداخلية في عهد شاه يوم الثلاثاء.
وقال إخطار حكومي يوم الاثنين إن لجنة برئاسة مدير عمليات التعداد ستقوم بمراجعة الطلبات. وستضم اللجنة سبعة أعضاء آخرين.
ماذا بعد؟
ولا يزال هناك أكثر من 200 التماس ضد القانون قيد النظر أمام المحاكم الهندية حتى مع دخول قانون الطيران المدني حيز التنفيذ.
ونفت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا الذي يتزعمه مودي أن القانون يمثل تمييزًا ضد المسلمين، قائلة إنه يسعى فقط إلى حماية أولئك الذين يهربون من الاضطهاد الديني. وقال بيان صادر عن وزارة الداخلية إن “العديد من المفاهيم الخاطئة انتشرت” حول القانون وتم تأجيل تنفيذه بسبب جائحة كوفيد-19.
وفي الوقت نفسه، يخشى المنتقدون أن يسعى حزب بهاراتيا جاناتا ذو الأغلبية الهندوسية أيضًا إلى تنفيذ مبادرة أخرى، وهي السجل الوطني للمواطنين، الذي يهدف إلى تحديد وترحيل المهاجرين في الهند الذين لا يحملون أوراقًا صالحة.
ومن الممكن أن يسمح قانون تعديل المواطنة والمجلس النرويجي للاجئين مجتمعين للحكومة بطرد كل أولئك الذين يعتبرون مهاجرين “غير شرعيين” ــ ثم السماح للهندوس، والبارسيين، والسيخ، والبوذيين، والجاينيين، والمسيحيين بالدخول مرة أخرى، مع حرمان المسلمين من نفس الفرصة.
وقد أدلى قادة حزب بهاراتيا جاناتا في السابق بتصريحات تنطوي على تمييز ضد اللاجئين المسلمين. وكان وزير الداخلية شاه قد وصف في الماضي المهاجرين البنجلاديشيين بـ “النمل الأبيض” و”المتسللين” وتهديدًا للأمن القومي.
ما هو NRC وكيف يتم ربطه بـ CAA؟
إن السجل النرويجي للاجئين هو سجل يهدف إلى تحديد وترحيل المهاجرين “غير الشرعيين”.
ولم يتم تنفيذه إلا في ولاية آسام شمال شرق الهند حتى الآن، حيث تم استبعاد ما يقرب من مليوني شخص، بما في ذلك الهندوس والمسلمين، من قائمة الجنسية في أغسطس 2019. وقد أعلن حزب بهاراتيا جاناتا عن نيته تنفيذ السجل الوطني للمواطنين على مستوى البلاد.
ماذا كان الرد حتى الآن؟
اندلعت الاحتجاجات في أجزاء من الهند نتيجة لتنفيذ قانون الطيران المدني.
وقال طلاب بجامعة الجامعة الملية الإسلامية في نيودلهي لقناة الجزيرة إن احتجاجات اندلعت في المعهد ووصلت الشرطة. نظمت قوات الأمن مسيرات العلم في المناطق القريبة من شاهين باغ في دلهي، والتي أصبحت مركزًا للاحتجاجات على الجهاز المركزي للمحاسبات في عامي 2019 و2020.
وأشار النقاد أيضًا إلى كيفية تنفيذ القانون عمدًا مع اقتراب موعد الانتخابات. قال يوجيندرا ياداف، عالم سياسي وناشط ارتبط ارتباطًا وثيقًا بالاحتجاجات المناهضة للجهاز المركزي للمحاسبات، لقناة الجزيرة إن خطوة استقطاب الناخبين من قبل حزب بهاراتيا جاناتا قبل الانتخابات ليست مفاجئة.
نشر جيرام راميش، المتحدث باسم حزب المؤتمر المعارض، على موقع X: “بعد السعي لتسعة تمديدات للإخطار بالقواعد، من الواضح أن التوقيت قبل الانتخابات مصمم بشكل واضح لاستقطاب الانتخابات، خاصة في ولاية البنغال الغربية وآسام”.
ودعا الحزب الشيوعي الهندي (الماركسي) المعارض، الذي يحكم ولاية كيرالا الجنوبية، إلى احتجاجات على مستوى الولاية يوم الثلاثاء ضد الجهاز المركزي للمحاسبات.
وأحرق نشطاء من عدة منظمات في ولاية آسام، بما في ذلك اتحاد طلاب عموم آسام (AASU)، نسخًا من القانون، ودعوا إلى إغلاق الولاية على مستوى الولاية يوم الثلاثاء. وتنظم مجموعات طلابية مختلفة احتجاجات مماثلة في ولايات إقليمية أخرى، بما في ذلك ميغالايا وتريبورا. العديد من هذه المجموعات تعارض قانون المواطنة ليس بسبب طبيعته التمييزية المزعومة ولكن لأنها تعارض تقنين وضع المواطنة لأي مواطن أجنبي.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
