كيف تمنحهم تكتيكات روسيا ميزة في محادثات السلام التي تقودها الولايات المتحدة

اعتقدت أوكرانيا أن لديها صفقة في مكانها لتعليق القتال في البحر الأسود على الفور. وقالت روسيا إن العقوبات الاقتصادية ستحتاج إلى رفعها أولاً. ولم تتناول الولايات المتحدة مسألة التوقيت على الإطلاق ، فقط تكرار طلب الرئيس ترامب على نطاق واسع أن توقف القتل.

وقال المحللون والخبراء ، إن البيانات المتضاربة التي تم إصدارها هذا الأسبوع بعد توقف مفاوضات الطيران المتوسط ​​في المملكة العربية السعودية كانت أحدث علامة على عملية فوضوية ، حيث يبدو أن الكرملين يلعبون للوقت والحصول على اليد العليا.

شرعت إدارة ترامب في تأمين سلسلة من صفقات وقف إطلاق النار المحدودة ، بحجة أن الاتفاقيات المتواضعة سوف تمهد الطريق للحصول على هدنة أوسع وفي نهاية المطاف صفقة سلام لإنهاء الصراع. لكن حتى الآن ، كانت هذه الصفقات الإضافية إلى حد كبير وسيلة لروسيا للفوز بالتنازلات من أوكرانيا وروح النوايا الحسنة من البيت الأبيض الذي يتوق إلى أن ينظر إليه على أنه صانع السلام.

في يوم الثلاثاء ، قالت موسكو إنها ستوافق على هدنة البحر الأسود فقط إذا تم رفع عقوبات على بنك الزراعة الحكومي ، وروسلخوزبانك ، وغيرها من القيود. وقال الخبراء إنه إذا وافقت واشنطن على تلك الشروط والضغوط الحلفاء الأوروبيين على فعل الشيء نفسه ، فإن صفقة البحر الأسود المقترح ستفيد موسكو أكثر من كييف.

تبعت مفاوضات البحر الأسود اتفاقية محدودة أخرى توسطت فيها واشنطن: توقف لمدة 30 يومًا في ضربات روسيا وأوكرانيا ضد أهداف الطاقة. تفيد هذه الصفقة أيضًا موسكو ، بالنظر إلى الأضرار الشاملة التي ألحقتها الضربات الأوكرانية على منشآت النفط والغاز في جميع أنحاء روسيا ، وقد جاءت مع عدم وجود آلية تنفيذ واضحة. اتهم الجانبين بسرعة بعضهما البعض بمواصلة هذه الإضرابات.

وفي وقت سابق من هذا الشهر ، رفض الرئيس فلاديمير ف. بوتين من روسيا بفعالية اقتراحًا لوقف إطلاق النار لمدة 30 يومًا من واشنطن وكييف. وضع السيد بوتين الظروف ، بما في ذلك تجميد على توظيف الأفراد الأوكرانيين ، والتدريب العسكري وواردات الأسلحة ، والتي كانت من شأنها أن تجعل كييف ضعيفًا بشكل خاص كانوا يقاتلون من أجل الاستئناف.

وقال دانييل فريد ، وهو دبلوماسي أمريكي سابق وزميله في المجلس الأطلسي في واشنطن ، الذي تفاوض مع الروس في الماضي: “يبدو من الواضح أن الروس يتوقفون ، وهم جيدون للغاية في ذلك”. “الروس يرسمون هذا ويقومون بتحميله بظروف لإرسالنا إلى أسفل حفرة من التعقيد.”

اعترف السيد ترامب يوم الثلاثاء بالتكتيك الروسي دون انتقاد. وقال إنه يعتقد أن موسكو تريد أن ترى نهاية للحرب ، لكن قد يكونون يجرون أقدامهم “.

ثم استذكر اتخاذ نفس النهج بنفسه في مفاوضات العمل في الماضي ، عندما لم يكن يريد التوقيع على عقد لكنه أراد “البقاء في اللعبة”.

بالنسبة لروسيا ، فإن الإقامة في المحادثات تعني رفع سلسلة من المطالب ، ولكن من غير المرجح أن يتم الوفاء ببعضها. قامت روسيا بتأطير صفقة البحر الأسود المقترح كوسيلة لإحياء صفقة 2022 غير المدعومة والتي منحتها بعض السيطرة على الشحن التجاري عبر البحر.

سمحت هذه الصفقة إلى أوكرانيا بتصدير حبوبها من خلال ممر شحن متفق عليه ، ولكنها سمحت أيضًا لروسيا بتفتيش جميع السفن التجارية لضمان عدم حمل أسلحة. يقول الخبراء إن روسيا استغلت هذا الحكم لتوقف الصادرات التي تنقلها البحر الأوكراني.

بعد أن انهارت الصفقة في عام 2023 ، دفعت أوكرانيا بنجاح البحرية الروسية من البحر الأسود الغربي لتأمين ممر الشحن الخاص بها. كانت العملية ناجحة للغاية لدرجة أن صادرات الحبوب التي تنقلها البحر عادت إلى مستويات قريبة من الحرارية ، أعلى من المستويات التي تم الوصول إليها خلال وقت الصفقة غير المدعومة.

ضد تلك الخلفية ، لا يهتم كييف بالانتباه إلى مطالب موسكو ، كما يقول الخبراء. أشار السيد فريد إلى أنه لكي ينظر إلى صفقة بحرية سوداء على أنها متوازنة ، فإنها ستحتاج إلى إدراج فائدة واضحة لكييف ، مثل التزام الروس بوقف الهجمات على ميناء أوديسا الجنوبي أو في جميع مرافق تصدير الزراعة الأوكرانية.

لم يشير البيت الأبيض صراحة إلى مثل هذا الالتزام في تصريحاته يوم الثلاثاء ، والذي أشار فقط إلى القضاء على “استخدام القوة” في البحر الأسود.

قدمت الشروط التي حددها الكرملين يوم الثلاثاء إمكانية رفع الولايات المتحدة العقوبات كشرط مسبق على العمل الروسي. قال السيد فريد إنه لم ير أي امتياز جوهري على الجانب الروسي من شأنه أن يستحق مثل هذه الخطوة.

وقال السيد فريد: “تمكن الروس من وضع هذا على جدول الأعمال ، مما يعني أنهم حقنوا عقوبات رفع كجزء من عملية التفاوض المبكرة”. “لماذا من مصلحتنا القيام بذلك؟ ما هي الخطوة المتبادلة التي سنحصل عليها من الروس؟”

هدد السيد ترامب روسيا بعواقب إذا لم تتابع السلام ، لكن إدارته لم تتبعها حتى الآن. بدلاً من ذلك ، قبلت وكرر تصريحات السيد بوتين حول الرغبة في إنهاء الصراع والتحدث عن إمكانيات عصر متجدد من التعاون مع روسيا.

قال الرئيس فولوديمير زيلنسكي من أوكرانيا يوم الثلاثاء إن ظروف موسكو في صفقة البحر الأسود كانت دليلًا إضافيًا على أن الكرملين يبحثون عن المزيد من التنازلات أثناء خداع الولايات المتحدة بشأن نواياه الحقيقية.

أظهر السيد بوتين القليل من علامات التراجع عن هدفه لإخضاع أوكرانيا كدولة ساتلية تحت إبهام روسيا. وقد قال بانتظام أن القوات الروسية على القدم الأمامية في ساحة المعركة وأن وقف إطلاق النار لن يفيد كييف فقط. ومع ذلك ، فهو يريد مواصلة تقارب إدارة ترامب السريع مع موسكو ، مشيرًا إلى مشاريع اقتصادية مشتركة يمكن أن تتابعها روسيا والولايات المتحدة.

الظروف التي وضعت موسكو في اتفاق البحر الأسود لديها فرصة ضئيلة للالتقاء في أي وقت قريب. وشملت طلب إعادة توصيل بنك الزراعة الحكومي الروسي إلى نظام الدفع الدولي المعروف باسم Swift. وهذا يتطلب تعاون الدول الأوروبية التي تم قطعها من المحادثات.

وقال ألكساندر كولياندر ، وهو زميل أقدم في مركز تحليل السياسة الأوروبية ، إن إزالة العقوبات من البنك سيؤدي إلى فائدة كبيرة إلى موسكو.

وقال: “إنهم يريدون بالتأكيد بنكًا كبيرًا مملوكًا للدولة خارج العقوبات ، لأنه في اللحظة التي يكون لديك فيها بنك كوشير مالياً ، يمكنك أن تفعل ما تريد”. “يمكنهم مسح المعاملات ؛ يمكنهم نقل الأموال بين البلدان ؛ يمكنهم دفع تكاليف الواردات بالدولار ، وهو دائمًا أرخص ؛ ويمكنهم الحصول على دولارات صادراتهم”.

حتى إذا قامت موسكو وواشنطن وكييف بحل الاختلافات في تصريحاتها حول صفقة البحر الأسود ، فإن وقف إطلاق النار الذي تمت مناقشته لن يفعل أكثر من مجرد تكريس الوضع الراهن ، كما قال أندري سيزوف ، مدير شركة Sovecon ، وهي شركة تحليل سوق الزراعة.

أشار السيد سيزوف إلى أن أوكرانيا تقوم بتصدير الحبوب بنجاح عبر البحر الأسود منذ أواخر عام 2023 ، وأن روسيا تقوم بتصدير كل من النفط والحبوب ، على الرغم من أن القيود جعلت النشاط أكثر تكلفة لموسكو. يرى المحادثات الحالية كإضفاء الطابع الرسمي على الترتيب الحالي.

وقال “إنها ليست خطوة إلى الأمام”. “من وجهة نظري ، يظهر أن التقدم نحو الهدنة الكاملة ، نحو وقف إطلاق النار الكامل ، محدود للغاية ، إن وجد.”

مستمر méheut ساهمت في التقارير من كييف ، أوكرانيا.