إسلام أباد ، باكستان – نسميها انقلاب تشفير.
يحيط بها أعلام باكستان ، تشانغبينغ تشاو ، مؤسس Binance ، أكبر تبادل للعملات المشفرة في العالم ، يوم الاثنين ، وقع ليصبح مستشارًا للمنظم الذي تم تشكيله حديثًا في البلاد للقطاع.
بعد أن كانت متقلبة بشأن العملات الرقمية لسنوات ، أطلقت إسلام أباد في شهر مارس مجلس تشفير باكستان (PCC) ، الذي يهدف إلى تبني الابتكار في القطاع ، مع إنشاء إطار تنظيمي يحمي المستثمرين والنظام المالي.
من خلال إقناع أحد أكبر أسماء القطاع الذي ينضم إليه كمستشار لـ PCC ، يبدو أن حكومة رئيس الوزراء شريفز شريف تتوق إلى الإشارة إلى الانفتاح على التشفير في الوقت الذي يكون فيه الاقتصاد العالمي في المزيج الكبير ، حسبما قال المحللون.
“نرسل رسالة واضحة إلى العالم: باكستان مفتوحة للابتكار” ، قال وزير المالية محمد أورانجزيب ، واصفا تعيين تشاو بأنه “لحظة تاريخية”.
وقال أورانجزيب ، في إشارة إلى تشاو بأحرفه الأولى-كما هو معروف على نطاق واسع في عالم التمويل: “مع CZ على متن الطائرة ، فإننا نسرع رؤيتنا لجعل باكستان قوة إقليمية لـ Web3 ، والتمويل الرقمي ، والنمو الذي يحركه blockchain” ، في إشارة إلى تشاو بأحرفه الأولى-كما هو معروف على نطاق واسع في عالم التمويل.
قضيت تشاو ، وهو رجل أعمال تقني كندي صيني مع ثروة شخصية تقدر بأكثر من 60 مليار دولار ، عقوبة السجن لمدة أربعة أشهر في الولايات المتحدة العام الماضي بعد إقرارها بالذنب بتهمة انتهاك قوانين مكافحة غسل الأموال. لكن هذا لم يخف مكانته في عالم التشفير.
وفقًا لوزارة المالية الباكستانية ، ستعمل Zhao عن كثب مع الحكومة لتطوير “النظام الإيكولوجي للتشفير التنافسي” ، مع تقديم إرشادات حول “التنظيم والبنية التحتية والتعليم والتبني”.
ونقل عن تشاو قوله في إعلان الوزارة: “باكستان هي بلد يضم 240 مليون شخص ، أكثر من 60 في المائة منهم أقل من الثلاثين من عمره. إن الإمكانات هنا لا حدود لها”.
يعد تعيين Zhao الأحدث في موجة حديثة من التحركات من قبل حكومة شريف تهدف إلى تنظيم ودمج ابتكارات العملة المشفرة في الإطار المالي الوطني.
منع البنك المركزي في باكستان المؤسسات المالية من معالجة معاملات العملة المشفرة في عام 2018. ويبدو أن وجهة نظر البلاد للتشفير تتغير.
بعد تشكيل PCC ، عينت باكستان أيضًا بلال بن ساكيب ، وهو رجل أعمال باكستاني باكستاني ، بصفته “كبير المستشارين” لوزير المالية أورانجزيب.
قال ساكيب ، متحدثًا بعد تعيينه الشهر الماضي ، إن باكستان لديها بالفعل العديد من مستخدمي التشفير.
“حوالي 15 إلى 20 مليون باكستاني يحملون تشفيرًا اليوم. تمتلك البلاد مليارات الدولارات الأمريكية في معاملات التشفير ، لذلك بالطبع نريد أن نجعل هذا القانوني. نريد أن يكون لدينا إطار تنظيمي واضح حتى نتمكن من جلب الاستثمارات ويمكننا السماح للنظام الإيكولوجي بالازدهار في باكستان” ، قال في مقابلة.
يشير المراقبون إلى تأثير سياسات الرئيس الأمريكية دونالد ترامب المؤيدة للربح ، مشيرين إلى أن باكستان تعيد تقييم موقعها ، كما يتضح من تشكيل PCC وتعيين Zhao.
في حين أنه كان ناقدًا للعملات المشفرة في فترة ولايته الأولى كرئيس ، فقد غيّر ترامب بمرور الوقت آرائه.
بعد فترة وجيزة من أداء اليمين في يناير ، وقع الرئيس الأمريكي أمرًا تنفيذيًا لإنشاء مجموعة عمل رئاسية مكلفة باقتراح قوانين وأنظمة تشفير جديدة.
بعد ذلك ، في الشهر الماضي ، أعلن ترامب عن أسماء خمس عملات مشفرة ، بما في ذلك البيتكوين ، والتي يتوقع أن تضمنها في احتياطي استراتيجي جديد من العملات المشفرة.
اعترف ساكيب أيضًا بتأثير ترامب على لوائح التشفير العالمية.
وقال: “ترامب يجعل التشفير أولوية وطنية ، وسيتعين على كل بلد ، بما في ذلك باكستان ، أن يحذو حذوه”.
هل تحتاج باكستان إلى التشفير؟
على الرغم من عدم وجود بيانات نهائية عن عدد مستخدمي Crypto الباكستاني ، فإن موقع الويب ، وهو موقع ويب يتتبع تنزيلات تطبيقات الهاتف المحمول ، يوضح أن تطبيق Binance هو الرابع الأكثر تنزيلًا في التمويل في باكستان.
وقال علي فريد خواجا ، مستثمر ورئيس شركة Ktrade Securities ، وهي شركة سمسرة باكستانية رائدة ، إن الأصول الرقمية مثل العملات المشفرة هي ابتكار في التمويل الرقمي الذي أنشأت أنظمة أكثر ملاءمة للمعاملات المالية.
“تحتاج باكستان إلى تنظيم التشفير. بالنسبة لبلد يكون فيه ما يقرب من 20 مليون شخص بالفعل على منصات تجارية عالمية خارجية ، فإن الحكومة لا تجمع أي ضرائب لأن تلك المنصات ليست مرخصة محليًا” ، قال خواجة جزيرة.
وأضاف أن التنظيم لا يعني “تأييد شامل”.
“حتى الآن ، اتخذت باكستان مقاربة تجاهلها. الآن ، إنها كبيرة جدًا وقد اكتسبت الكثير من التبني العالمي لدرجة أنه سيكون من السذاجة الحفاظ على استراتيجية التظاهر بأنها غير موجودة. ومن ثم ، أعتقد أن وجود مجلس خطوة في الاتجاه الصحيح” ، أضافت خواجا.
ومع ذلك ، يظل بعض الخبراء متشككين ، حيث يتساءلون عن فائدة التشفير لبلد مثل باكستان.
وقال إبراهيم خليل ، وهو محترف مالي ومقره في كندا ، إن المخاطرة في باكستان تقفز على عربة تخلى عنها الآخرون بالفعل.
“تحتاج باكستان إلى عملة مشفرة مثل الأسماك تحتاج إلى دراجة. يبدو أن التركيز على الترويج للتشفير والكتل ، بدلاً من تحديد المشكلة التي تحلها. على الصعيد العالمي ، لم يتراجع Blockchain إلى الضجيج ، وما وراء عملة البيتكوين ، لا توجد قصة نجاح مقنعة” ، قال خليلل آل جزيرة.
كانت Bitcoin أول عملة رقمية لا مركزية ، اخترعها الرقم المستعار Satoshi Nakamoto بعد الأزمة المالية العالمية 2007-2008. قدم Nakamoto نظام blockchain ، وهو دفتر الأستاذ الرقمي الذي يخزن المعاملات عبر شبكة من أجهزة الكمبيوتر ، لتمكين المعاملات المالية بدون البنوك أو الشركات المالية أو الحكومات.
هل ستنجح باكستان في تنظيم العملات المشفرة؟
إن الجاذبية الرئيسية للعملات المشفرة هي نموذج “نظير إلى نظير” ، حيث يقوم المستخدمون بإجراء المعاملات الرقمية من خلال شبكة لا مركزية ، مع الحفاظ على عدم الكشف عن هويته.
وقال خليل إن هدف PCC هو تنظيم هزائم تشفير واحدة من أكبر نقاط البيع في Crypto: تجنب الإشراف التنظيمي والضرائب.
وقال إنه إذا أصبح صندوق التشفير المسجل في البورصة الباكستانية حقيقة واقعة ، فقد يخلق قوة عاملة متطورة من المدققين والمنظمين لإدارة حيازات التشفير.
وأضاف: “ومع ذلك ، فإن هذا لا يزال يمثل طلقة طويلة لأن هذا الصندوق سيتطلب ترتيبات قوية في حضانة ، ومراجعو مدققوكيون متطورون يفهمون الفروق الدقيقة في التشفير ، والإطار التنظيمي الذي يمكنه التعامل مع التلاعب في السوق وحماية المستثمرين”.
وقال Khwaja من Ktrade إنه مثل الشركات التي تقدم الأسهم وصناديق الاستثمار ، يجب تنظيم الشركات التي توفر المنتجات المالية للتداول والاستثمار.
وقال: “هذا يعني أن الأشخاص الذين يستثمرون سيعرفون مع قوانين عميلك ومكافحة غسل الأموال المناسبة ويدفعون الضرائب ذات الصلة. وهذا يعني أيضًا أن المنظم سيحمي الأشخاص من عمليات الاحتيال ويعاقب الجهات الفاعلة السيئة”.
يعتقد Khwaja أن التنظيم سيقلل من استخدام التشفير ، حيث أن المستخدمين سيكونون “أقل حريصًا” على فتح الحسابات عند الاقتضاء للكشف عن مصادر الثروة ودفع الضرائب.
“سيكون النهج الأفضل هو التشجيع على عدم التبني ، ولكن التبني المسؤول والمنظم. وهذا يعني ، أولاً ، يجب حظر المنصات غير المنظمة في الخارج على الفور بإنفاذ صارم. ثانياً ، يجب أن تتوافق الشركات التي تقدم هذه الخدمات مع جميع اللوائح المحلية.”
هل لدى باكستان البنية التحتية لدعم العملات المشفرة؟
في المرتبة 97 في سرعة الإنترنت المتنقلة و 142 في سرعة النطاق العريض على مستوى العالم ، لا تزال البنية التحتية الرقمية الضعيفة في باكستان عائقًا كبيرًا أمام اعتماد التشفير ، كما يقول الخبراء.
تستمر نقص الكهرباء ، وخاصة في الصيف ، في التأثير على المستهلكين ، في حين أن أسعار الطاقة لا تزال مرتفعة.
تم توج Bitcoin ، العملة المشفرة الأكثر شعبية ، في 21 مليون قطعة نقدية من قبل Nakamoto. اعتبارًا من ديسمبر 2024 ، تم استخراج 19.9 مليون شخص ، تاركًا حوالي 1.1 مليون شخص لم يتم إنشاؤه بعد.
يتضمن تعدين البيتكوين حل معادلات رياضية معقدة أثناء المعاملات ، وهي عملية تستهلك كميات هائلة من الطاقة ، والتي يتم تنفيذها عادة في مراكز البيانات الكبيرة.
وقال خواجا إن باكستان “غاب عن القارب” في تعدين التشفير ، لكنها أضافت أن دولًا مثل الإمارات العربية المتحدة تعتمد الآن على الطاقة النووية لاستخراج البيتكوين ، وهو أمر يمكن أن تستكشفه باكستان.
وأضاف خليل أن شبكة الكهرباء في باكستان لديها قضايا هيكلية عميقة. وأشار إلى السلفادور كمثال ، وهي دولة في أمريكا الوسطى جعلت مناقصة قانوني بيتكوين ، لكنها شهدت القليل من التبني أو تدفق شركات التعدين.
وقال: “تتطلب شركات التعدين الرقمية العالمية ومقدمي الأصول الرقمية طاقة وفيرة ورخيصة ، وإطار قانوني قوي ، وإنترنت موثوق.
هل تستطيع باكستان منع المجموعات المسلحة من استخدام العملات المشفرة؟
جعل عدم الكشف عن هويته للأصول الرقمية أيضًا جذابًا للمجموعات الجنائية والعنيفة.
أعلنت Tehreek-E-Taliban Pakistan (TTP) ، وهي مجموعة مسلحة محظورة حربًا ضد الدولة منذ عام 2007 ، عن خطط لجمع الأموال من خلال العملات المشفرة ، وحث المؤيدين على استخدام Binance للتبرعات.
كما أثارت لجنة مكافحة الإرهاب التابعة لمجلس الأمن التابع لمجلس الأمم المتحدة مخاوف بشأن مجموعات مثل داعش/داعش ، والقاعدة ، وغيرها من الأصول الرقمية للتمويل.
وقالت منى ثاكار ، زميل أبحاث في المركز الدولي في الولايات المتحدة لدراسة التطرف العنيف ، إن TTP وفصائلها تستخدم بشكل متزايد الأصول الرقمية ، مما يوسع من المحتمل أن يوسع استخدامها لأموال متحركة مجهولة الهوية.
“ما وراء العملة المشفرة ، تستخدم TTP في أحدث طعونها للتمويل الجماعي عناوين PayPal. وهذا يشير إلى أن TTP قد يستخدم حسابات أجنبية للوسطاء الماليين أو المؤيدين العاملين خارج باكستان ، في البلدان التي تتوفر فيها PayPal ، للهروب من الإشراف التنظيمي”.
وأضاف ثاكار ، المتخصص في تتبع شبكات التمويل المسلح ، أنه على الرغم من أن المجموعات المسلحة قد تعتمد بشكل كبير على تبرعات التشفير لجمع التبرعات العامة ، فإن هذه لا يمكن أن تحل محل شبكات “Hawala” التي تمتد منذ فترة طويلة تستخدم لتحريك الأموال عبر الحدود.
Hawala هي طريقة تحويل غير رسمية خارج الأنظمة المصرفية التقليدية ، استنادًا إلى الثقة بدلاً من التحويلات الأموال المادية.
وأضافت: “جهود جمع التبرعات للعملة المشفرة تكمل هذه الأساليب التقليدية ، إلى جانب الأنشطة القانونية وغير القانونية الأخرى التي يستخدمها المسلحون لجمع الأموال. في الواقع ، فإن الاتجاه المتزايد في معاملات Hawala ينطوي على عملات مشفرة ، مما يوفر طرقًا جديدة للممثلين غير المشروعين لتحريك الأموال بحلول”.
وقال ثاكار إن الجماعات الإجرامية طورت أساليب متطورة لتجاوز الكشف ، مثل استخدام المنصات اللامركزية والعملات المشفرة التي تركز على الخصوصية مثل مونيرو ، والتي تعتمد غالبًا على التبادلات غير الرسمية.
مع وجود رسملة سوق تزيد عن 3 مليارات دولار ، يعد Monero حاليًا أكبر 28 عملة مشفرة ، مع تركيز خاص على الخصوصية. ميزاتها الرئيسية تجعل من المستحيل تقريبًا تحديد المرسل والمستقبل. كما أنها تخفي حجم المعاملات.
وقالت: “لمواجهة ذلك ، يجب على المؤسسات المالية الباكستانية أن تفرض بصراحة البورصات المركزية التي تعمل في باكستان ، مثل Binance”.
لكن هل سيفعل باكستان ذلك ، عندما يكون مؤسس Binance – الذي ترك المدير التنفيذي في عام 2023 – في وضع يسمح له بالتأثير على سياسات التشفير في البلاد؟
تساءل زاكي خالد ، وهو مستشار مخابرات مفتوح المصدر ومقره روالبندي ، عما إذا كانت الحكومة قد أجرت فحص الخلفية قبل الإعلان عن تعيين Zhao ، واصفاها بأنها “عملية غير عادية”.
“لقد تورط تشاو ، المؤسس المشارك لـ Binance ، ، ثم سُجن ، بتهمة غسل الأموال. وفي الشهر الماضي فقط ، تباهى TTP المحظور بإعداد محفظة Binance الخاصة بهم للتبرعات التي يمكن إرسالها جيدًا للتمويل التشغيلي” ، قال خالد الجزيرة.
“تشير الحكومة الفيدرالية التي احتضنتها من قبل الحكومة الفيدرالية إلى أن العناية الواجبة الضرورية والفحص من أجل التعارضات المحتملة للمصالح قد تم تجاهلها جانباً.”
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
