وعد دونالد ترامب بمتابعة أكبر عملية ترحيل في التاريخ الأمريكي فور توليه منصبه.
لكن الحكومة المكسيكية والحلفاء الإقليميين الآخرين لم يتمكنوا من مقابلة إدارة ترامب القادمة، وفقًا لمسؤولين في أمريكا اللاتينية، مما تركهم في حالة من الجهل بشأن خطط الرئيس المنتخب لترحيل ملايين المهاجرين غير الشرعيين.
رفضت الإدارة القادمة طلبات المكسيك لعقد اجتماع رسمي، وأصرت على أن المناقشات التفصيلية لن تبدأ إلا بعد أداء ترامب اليمين الدستورية يوم الاثنين المقبل، وفقًا لمسؤول مكسيكي وشخصين مطلعين على التبادلات غير المخولين بالتحدث علنًا.
وتلقت حكومتا غواتيمالا وهندوراس رسائل مماثلة، وفقا لمسؤولين من هذين البلدين.
وقال إريك إل. أولسون، زميل برنامج أمريكا اللاتينية التابع لمركز ويلسون ومعهد المكسيك: “ليست هذه هي الطريقة التي تسير بها الأمور عادة”. “عادةً ما يكون هناك المزيد من الاتصالات غير الرسمية ومستوى معين من المناقشة الآن.”
ويقول محللون إن الإدارة القادمة قد ترغب في الحد من المواجهة قبل تكثيف الضغوط من خلال التوقيع على سلسلة من الأوامر التنفيذية بشأن الهجرة، مما يترك الحكومات في المنطقة تتدافع للرد. ومن المرجح أن يؤدي ذلك إلى تعزيز يد واشنطن في المفاوضات المقبلة.
وقال سانتياغو بالومو، المتحدث باسم رئيس غواتيمالا، في مقابلة حول كيفية استعداد بلاده للرد على هذه المشكلة: “في الوقت الحالي، لا يمكننا الحديث عن تدابير ملموسة لأننا لم نجري أي محادثات محددة حول سياسات الهجرة مع السلطات القادمة”. خطط الترحيل الجماعي للسيد ترامب.
وقال مسؤولون إن سفير غواتيمالا لدى الولايات المتحدة كان على اتصال بفريق ترامب الانتقالي، لكن أعضاء الإدارة القادمة لم يبلغوا عن خطط محددة بشأن تكثيف عمليات الترحيل، أو كيف يجب على غواتيمالا الاستعداد.
وقال مسؤولون حكوميون في هندوراس أيضًا إنهم لم يجروا بعد اتصالات مهمة مع إدارة ترامب القادمة. في وقت سابق من هذا الشهر، هدد رئيس هندوراس زيومارا كاسترو بطرد الجيش الأمريكي من القاعدة التي بناها قبل عقود في الدولة الواقعة في أمريكا الوسطى إذا نفذ السيد ترامب عمليات ترحيل جماعية.
ونظراً لتركيز ترامب الشديد على أمريكا اللاتينية، فإن الافتقار إلى الوضوح بشأن أهدافه قد أثار قلق الحكومات الإقليمية.
وقالت الإدارة القادمة إنها تريد استعادة سياسة “البقاء في المكسيك” التي تم تطبيقها خلال فترة ولاية ترامب الأولى، والتي تجبر بعض المهاجرين على الانتظار في المكسيك بدلا من الولايات المتحدة أثناء انتظار قضايا لجوئهم. وقال السيد ترامب أيضًا إنه يعتزم إعلان حالة طوارئ وطنية واستخدام الجيش الأمريكي بشكل ما للمساعدة في خططه للترحيل الجماعي لملايين المهاجرين غير الشرعيين.
وكتبت كارولين ليفيت، المتحدثة باسم فريق ترامب الانتقالي، في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى The Washington Post: “سيقوم الرئيس ترامب بتجنيد كل سلطة اتحادية والتنسيق مع سلطات الولاية لبدء أكبر عملية ترحيل للمجرمين غير الشرعيين وتجار المخدرات والمتاجرين بالبشر في التاريخ الأمريكي”. نيويورك تايمز. ولم ترد على أسئلة حول ما إذا كانت الإدارة القادمة قد رفضت طلبات المكسيك ودول أخرى لعقد اجتماعات.
قالت رئيسة المكسيك الجديدة، كلوديا شينباوم، إن إدارتها لا توافق على برنامج الترحيل الجماعي. وقالت في مؤتمر صحفي يوم الأربعاء “بالطبع نحن لا نتفق”. لكن في حالة اتخاذ حكومة الولايات المتحدة مثل هذا القرار، فنحن مستعدون”.
ولكن عندما سُئلت عن كيفية استجابة البلاد، كانت إجاباتها مراوغة – على الرغم من أنها أشارت مؤخرًا إلى استعداد البلاد لقبول بعض المرحلين غير المكسيكيين.
وقالت للصحفيين في وقت سابق من هذا الشهر: “سنطلب من الولايات المتحدة أنه، قدر الإمكان، يمكن إرسال المهاجرين الذين ليسوا من المكسيك إلى بلدانهم الأصلية – وإذا لم يكن الأمر كذلك، فيمكننا التعاون من خلال آليات مختلفة”. .
وقال بعض المحللين إن فريق ترامب ربما يحد من اجتماعاته مع حكومات أمريكا اللاتينية لأنهم قلقون بشأن انتهاك قانون لوغان. وهذا القانون يجبر الإدارات القادمة على الحد من نطاق مفاوضاتها مع الحكومات الأجنبية إلى حين توليها مناصبها، حتى لا يقوض الرؤساء الأميركيين الموجودين في مناصبهم.
لكن الإدارات القادمة السابقة التقت بحكومات أجنبية لمناقشة أهداف سياستها بحذر، دون انتهاك القانون.
وفي كلتا الحالتين، لم يفعل القانون الكثير للحد من شهية السيد ترامب للقاء نظرائه المستقبليين. منذ انتخابه في نوفمبر/تشرين الثاني، التقى ترامب بشكل منفصل مع زعماء إيطاليا وكندا والأرجنتين في فندقه في مارالاغو.
وعلى الرغم من انعدام الاتصال، فقد أوضح السيد ترامب أهداف سياسته الخارجية من خلال الخطب وعلى وسائل التواصل الاجتماعي، مما أعطى الحكومة المكسيكية والحكومات الإقليمية الأخرى بعض التبصر في السياسات الأمريكية المحتملة في المستقبل.
قال السيد أولسون: “لقد أشار ترامب علناً إلى أن الهجرة تمثل أولوية قصوى، وكذلك التعريفات الجمركية”.
بعد فترة وجيزة من فوزه الانتخابي، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على المكسيك إذا لم تفعل المزيد للحد من الهجرة وتدفق المخدرات.
لكن لا توجد آليات واضحة لإدارة ترامب حول كيفية المشاركة في الحوار والتفاوض. وأضاف السيد أولسون: “سوف يتم حل هذه المشكلة قريبًا بما فيه الكفاية” بمجرد توليه منصبه.
من المرجح أن تحاول الإدارة الأمريكية القادمة إقناع دول أمريكا اللاتينية بالموافقة على قبول طالبي اللجوء من الدول الأخرى التي تطلب اللجوء في الولايات المتحدة، وهو ما يُعرف باسم “اتفاقيات الدولة الثالثة الآمنة”. وتمكنت إدارة ترامب الأولى من إقناع غواتيمالا وهندوراس والسلفادور بالتوقيع على تلك الاتفاقيات، على الرغم من أن هذه السياسة لم يتم تنفيذها إلا في غواتيمالا، ولو بشكل عابر.
لكن صياغة هذه الاتفاقيات قد تكون أكثر صعوبة هذه المرة. وقال رئيس غواتيمالا برناردو أريفالو لوكالة أسوشيتد برس هذا الأسبوع: “نحن لسنا دولة ثالثة آمنة، ولم يقترح أحد ذلك”.
وقال وزير خارجيته كارلوس راميريز مارتينيز في مقابلة إنه يتوقع أن تواجه حكومته ضغوطا. وقال: “ليس لدي شك في أن هذا سيأتي”.
قال مسؤولون في السلفادور إنهم سيعملون مع إدارة ترامب لحماية وضع السلفادوريين في الولايات المتحدة. وقالت سيندي بورتال، المسؤولة الكبيرة بوزارة الخارجية، في مقابلة تلفزيونية يوم الأربعاء: “إننا نعمل حتى تصبح الهجرة خياراً وليس التزاماً”.
وفي ظل غياب الوضوح من الفريق الانتقالي، يقوم بعض قادة أمريكا اللاتينية بدلاً من ذلك بصياغة استجابة موحدة تحسباً لأي أوامر تنفيذية تتعلق بالهجرة أو الترحيل تصدر بمجرد تولي ترامب منصبه.
اجتمع ممثلون من عدة حكومات إقليمية في مكسيكو سيتي هذا الأسبوع لمناقشة “فرص وتحديات الهجرة في المنطقة وتعزيز التنسيق والتعاون”، وفقًا لبيان الحكومة الغواتيمالية حول الاجتماع.
وعلى الرغم من أن جدول الأعمال كان مثقلاً بالهجرة، إلا أنه لم يذكر السيد ترامب.
ساهمت جودي غارسيا في إعداد التقارير من مدينة غواتيمالا. وجوان سوازو من تيغوسيغالبا، هندوراس؛ وغابرييل لابرادور من سان سلفادور، السلفادور. ساهم جيمس واجنر وبولينا فيليجاس وإيميليانو رودريغيز ميجا وسيمون روميرو من مكسيكو سيتي. ماري تريني زيا من مدينة بنما؛ وجولي توركوويتز من بوغوتا، كولومبيا؛ هوغلا إنيسيا بيريز من سانتو دومينغو، جمهورية الدومينيكان؛ إد أوغستين من هافانا، كوبا؛ ولوسيا تشولاكيان هيريرا من بوينس آيرس، الأرجنتين.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
