علاج فيروس نقص المناعة البشرية عبر عشرات الأمم. وقف العمل القسري للعمال الصينيين. تدريب الشرطة المكسيكية والكولومبية في تطبيق مكافحة المخدرات.
هذه مجرد عينة صغيرة من برامج الإغاثة في جميع أنحاء العالم تعمل مع أموال منحة من حكومة الولايات المتحدة والتي يمكن إغلاقها بشكل دائم بموجب الأمر التنفيذي الذي وقعه رئيس ترامب الأسبوع الماضي لوقف المساعدات الخارجية.
إن الإحساس بالأزمة بين مجموعات الإغاثة في جميع أنحاء العالم يزداد ، حيث يخبر المسؤولون الأمريكيون المجموعات أنها يجب أن تطيع أمر التوقف الشامل تقريبًا الصادر عن وزير الخارجية ماركو روبيو بعد توجيه السيد ترامب.
يقول المسؤولون إنه يجب على المجموعات تجميد جميع البرامج التي تلقت أيًا من 70 مليار دولار من ميزانية المساعدات السنوية التي وافق عليها الكونغرس من خلال مفاوضات الحزبين. وهي تشمل البرامج التي توفر الطب والمأوى والمياه النظيفة في ظروف قاسية وغالبًا ما تحدث الفرق بين الحياة والموت.
غير متأكد من ما إذا كان بإمكانهم دفع الرواتب أو الحصول على أي تمويل مستقبلي ، قالت مجموعات في جميع أنحاء العالم إنها بدأت في الاستغناء عن الموظفين أو تحضيرهم. في الولايات المتحدة وحدها ، قد يفقد عشرات الآلاف من الموظفين ، الذين يعيش الكثير منهم في منطقة واشنطن ويعتمدون على العمل مع الوكالات الأمريكية ، وظائفهم. وقد تم بالفعل تسريح البعض.
يقول قادة مجموعات الإغاثة إنهم لم يروا مثل هذا التوجيه الواسع والمدمر ، حتى خلال فترات إعادة تقييم المساعدات من قبل الإدارات السابقة. يتدافع الكثير منهم للاتصال بالمشرعين والمسؤولين الأمريكيين الآخرين للحصول على رسائل عاجلة للسيد روبيو. قالوا إن بعض البرامج سيكون من الصعب إعادة التشغيل بعد الإغلاق المؤقت ، وقد يختفي الكثيرون.
وقالت وزارة الخارجية إن هذه الخطوة تهدف إلى ضمان أن جميع برامج المساعدات الخارجية “فعالة ومتسقة مع السياسة الخارجية الأمريكية بموجب جدول أعمال أمريكا الأول”.
تعمقت الأزمة مساء الاثنين ، عندما وضع جيسون جراي ، القائم بأعمال رئيس وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية ، حوالي 60 من كبار المسؤولين في إجازة مدفوعة الأجر. كتب في رسالة بريد إلكتروني أن هؤلاء المسؤولين اتخذوا إجراءات “مصممة للتحايل على أوامر الرئيس التنفيذية”. يوم الثلاثاء ، قام عمال المكاتب بإزالة صور القادة من الجدران. كما تم طرد المقاولين أو وضعوا في إجازة.
قال السيد روبيو في كابل إلى بعثات الولايات المتحدة في الخارج أن التوقف سيستمر على الأقل خلال فترة تقييم مدتها 90 يومًا. لكن المسؤولين الأمريكيين أخبروا بالفعل بعض مجموعات الإغاثة أن بعض البرامج ، بما في ذلك البرامج التي تعزز التنوع ، والحقوق الإنجابية للمرأة ومرونة المناخ ، سيتم خفضها بشكل دائم.
ستحتاج الوكالات الأمريكية إلى كسر العقود أثناء التوقف ، وسيحتاجون على الأرجح إلى دفع الرسوم. من بين موظفي الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الذين وضعوا إجازة مدفوعة الأجر ثلاثة محامين ، بما في ذلك محامي أخلاقيات الرصاص ، وفقًا لشخص واحد تم إطلاعه على الموقف.
كان الأمر التنفيذي يوقف المساعدات الخارجية هو أول إجراء رئيسي للسياسة الخارجية للرئيس ، والعديد من مجموعات الإغاثة تفهم الآن نطاقها الواسع. تدعم أموال المساعدة الخارجية بشكل عام البرامج الإنسانية والتنمية والأمنية ، وهي تشكل أقل من 1 في المائة من ميزانية الحكومة.
أرسل عضوان ديمقراطي في مجلس النواب ، غريغوري ميكس من نيويورك ولويس فرانكل من فلوريدا ، رسالة السيد روبيو يوم السبت قائلة إن الحياة “تعرضت للخطر” بسبب توقف المساعدات. وكتبوا: “لقد خصص الكونغرس وتطهير هذه الأموال للاستخدام ، وواجبنا الدستوري التأكد من إنفاق هذه الأموال حسب توجيهات”.
ينطبق أمر التوقف على معظم برامج المساعدة العسكرية والأمنية ، بما في ذلك في أوكرانيا وتايوان والأردن. يتم صرف الكثير من هذه المساعدات من قبل وزارة الخارجية. يتم إعفاء المساعدات العسكرية لإسرائيل ومصر ، وكذلك المساعدة الغذائية في حالات الطوارئ.
يقول نقاد الدعوى إن قرار السيد ترامب بوقف المساعدات الخارجية قد يتسبب في أضرار طويلة الأجل للمصالح الإستراتيجية الأمريكية. لقد اعتبر صانعو السياسة من كلا الطرفين منذ فترة طويلة المساعدات الخارجية شكلاً من أشكال القوة الأمريكية ، وهي وسيلة للزيادة الولايات المتحدة تؤثر في الخارج باستخدام ميزانية صغيرة مقارنة بالإنفاق العسكري. تدعم العديد من برامج التنمية الجهود الديمقراطية والتعليم والحقوق المدنية.
في السنوات الأخيرة ، حاولت الصين الفوز بمزيد من التأثير العالمي مع مشاريع التنمية ، وقد تحصل على أسباب مع تراجعات الولايات المتحدة.
وقال الدكتور أتول غواندي ، مساعد المسؤول في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في إدارة بايدن: “هذا التوقف لمدة 90 يومًا هو هدية لأعدائنا ومنافسينا-مع آثار تتجاوز الأضرار الفورية للناس”.
وقال: “إنه يهمس تحالفاتنا مع عشرات البلدان التي بنيت أكثر من نصف قرن ، وتثقل خبرتنا الرائدة عالميا وقدرتنا وتهدد أمننا”.
أشار الدكتور غواندي إلى أن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لديها أكبر بصمة في الخارج بعد الجيش ، حيث توظف مئات الآلاف من المقاولين ، الذين سيتم رفضهم الآن أو وضعهم في إجازة.
يقول بعض المسؤولين السابقين إن هدف الإجراء يمكن أن يكون تفكيك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ونقل عملها إلى وزارة الخارجية – مع الحفاظ على المبلغ المتأخر. تعيين ترامب في وزارة الخارجية التي تشرف على المساعدات الخارجية هي بيت ماروكو ، وهي شخصية مثيرة للانقسام في أول إدارة ترامب التي عملت في البنتاغون ووزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في وكالة الإغاثة ، قدم الموظفون مذكرة معارضة من 13 صفحة ، متهمينه بسوء الإدارة. يمكن أن يقوم كبار مسؤولي وزارة الخارجية بممارسة السلطة على الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، على الرغم من أن الوكالة عادة ما تعمل بشكل مستقل.
يتم سرد بعض أعمال الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الحرجة على موقعها على الإنترنت. تقول إحدى الوثائق إنه خلال الحرب الأهلية في السودان ، اعتمدت وكالة الأمم المتحدة على دعم الحكومة الأمريكية لفحص حوالي 5.1 مليون طفل في سن 5 سنوات أو أقل لسوء التغذية ، وقدمت حوالي 288000 طفل مع علاج إنقاذ الحياة العام الماضي بين يناير وأكتوبر.
سوف تكافح المجموعات الأصغر من أجل البقاء. وقال لي تشيانج ، مؤسس المنظمة ، إن مجموعة الصين ، وهي مجموعة مقرها نيويورك مع مكاتب خارجية تهدف إلى إنهاء العمالة القسرية والاتجار بالعمال الصينيين ، تغلق البرامج التي تعتمد على 900000 دولار من المساعدات السنوية من وزارة الخارجية. وقال السيد لي إن سبعة موظفين سيتم وضعهم في إجازة غير مدفوعة الأجر ويمكنهم المغادرة إلى الأبد ، مضيفًا أن الموظفين الذين يفقدون تأشيراتهم قد يتعين عليهم العودة إلى الصين ، حيث يمكن أن يتم فحصهم من قبل ضباط الأمن.
وقال إن المجموعات في جميع أنحاء العالم التي اعتمدت على التمويل الأمريكي أصبحت الآن “ضحايا لهذا الاضطراب ، مما أدى إلى عدم الثقة في الحكومة الأمريكية”.
وتابع: “هذا سوف يعزل الولايات المتحدة دوليا. إن إتلاف المصداقية الوطنية وحلفاء التنفير على المكاسب قصيرة الأجل سيكون لها تداعيات دائمة. “
يملأ Clampdown أيضًا خطة الطوارئ للرئيس لإغاثة الإيدز ، أو Pepfar ، وهو البرنامج الشهير الذي بدأه الرئيس جورج دبليو بوش الذي يرجع إلى توفير أكثر من 25 مليون شخص. وقال خبراء الصحة إن إغلاق البرنامج من المحتمل أن يكلف ملايين الأرواح في السنوات القادمة. يتضمن عمل البرنامج أكثر من 250،000 عامل صحي في 54 دولة.
وقالت الدكتورة ليندا غيل بيكر ، التي ترأس مركز ديزموند توتو فيروس نقص المناعة البشرية في جامعة كيب تاون في جنوب إفريقيا: “عندما يتوقف التمويل قبل السيطرة على الوباء ، فإنك تآكل الاستثمارات التي قمت بها في الماضي”.
في نفس الوقت ، دفع قرار السيد ترامب بالانسحاب من منظمة الصحة العالمية تلك المجموعة إلى تشديد حزامها ، والحد من السفر والحد من العمليات على الأرض.
في ليلة الأحد ، تم توجيه تعليمات إلى موظفي مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها على الفور للتوقف عن التواصل مع الموظفين. والشركاء الدوليين الآخرين.
وقال الدكتور غواندي إن المسؤولين الأميركيين من المرجح أن يفقدوا إمكانية الوصول إلى معلومات حول تفشي الإنسان ، بما في ذلك MPOX ، وشلل الأطفال والمرض الناشئ الذي ينقذ البعوض ، وأمراض الحيوانات ، مثل أنفلونزا الخنازير ، التي يمكن أن تدمر الصناعة الزراعية في البلاد ، كما قال الدكتور غواندي .
ساعدت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في احتواء 11 تفشيًا خطيرة من الإيبولا والحمى النزفية الأخرى في السنوات الأربع الماضية. أحد هذه الأمراض ، ماربورغ ، يعرقل حتى الآن في تنزانيا ، مع 15 حالة مؤكدة وثماني حالات محتملة. مات عشرة أشخاص.
وقال الدكتور غواندي: “هذا مرض بدون اختبار ، ولا علاج ، ولا يوجد لقاح تمت الموافقة عليه”.
في يوم الاثنين ، أصدر مسؤولو إدارة ترامب تعليمات إلى المنظمات في الخارج للتوقف عن توزيع أدوية فيروس نقص المناعة البشرية التي تم شراؤها من أموال المساعدات الأمريكية ، حتى لو كانت الأدوية بالفعل في العيادات.
بشكل منفصل ، قيل للمسؤولين في جميع أنحاء العالم أنه سيتم إغلاق أنظمة بيانات PEPFAR مساء الاثنين وأنه ينبغي عليهم “إعطاء الأولوية لنسخ المستندات والبيانات الرئيسية” ، وفقًا لرسالة بريد إلكتروني شوهدتها صحيفة نيويورك تايمز. تم الحفاظ على النظام من قبل المقاول الذي أجبر على وقف العمل بسبب تجميد المساعدات.
يتم تمويل حوالي 90 في المائة من أعمال الدكتور بيكر في جنوب إفريقيا من قبل Pepfar والمعاهد الوطنية للصحة. ساعد فريقها في اختبار أدوية فيروس نقص المناعة البشرية والعقاقير الوقائية ، واللقاحات الخاصة بفيروس الورم الحليمي البشري والبشري ، أو فيروس الورم الحليمي البشري ، وكلها تستخدم في الولايات المتحدة.
إن إغلاق Pepfar ، الذي يمثل 20 في المائة من ميزانية فيروس نقص المناعة البشرية في جنوب إفريقيا ، سيضيف أكثر من نصف ملايين إصابة فيروس نقص المناعة البشرية وأكثر من 600000 حالة وفاة ذات صلة في البلاد على مدار العقد المقبل ، قدّر الدكتورة بيكر وزملاؤها. من المحتمل أن يكون التأثير أسوأ بكثير في البلدان الأكثر فقراً ، مثل موزمبيق ، حيث يمول Pepfar الجزء الأكبر من برامج فيروس نقص المناعة البشرية.
يمكن أن يؤدي توقف العلاج المفاجئ إلى تعرض حياة المرضى للخطر ، ولكنه يمكن أن يزيد أيضًا من انتشار الفيروس ويؤدي إلى مقاومة الأدوية المتاحة.
وقالت آسيا راسل ، المدير التنفيذي لمجموعة الدعوة ، إن تصرفات إدارة ترامب ستؤدي إلى ضرر طويل الأمد ، بما في ذلك الأميركيين.
وقالت السيدة راسل: “إذا كنت تحاول تحقيق مراجعة لجميع المساعدة الخارجية ، بما في ذلك Pepfar ، فيمكنك القيام بذلك دون مهاجمة البرامج من خلال إيقافها”.
قالت: “إنه أمر خطير للغاية وربما قاتلاً أن تفعل ذلك بهذه الطريقة ، لكنه أيضًا مضيعة وغير فعالة”.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
