“No Zeitenwende”: يقول الخبراء إن ألمانيا تفتقر إلى القيادة وسط حرب أوكرانيا | أخبار الحرب بين روسيا وأوكرانيا
فبعد ثلاثة أيام من غزو روسيا لأوكرانيا، ألقى المستشار الألماني أولاف شولتز خطابا أمام البوندستاغ، البرلمان الاتحادي، وهو ما يعكس انحرافا جذريا في السياسة الخارجية.
ودعا إلى تقديم مساعدات عسكرية فورية لأوكرانيا وفرض عقوبات اقتصادية على روسيا وإعادة بناء القوات المسلحة الألمانية المهملة بصندوق خاص بقيمة 100 مليار يورو (108 مليارات دولار).
قال شولتز: “نحن نعيش في عصر فاصل”. “وهذا يعني أن العالم بعد ذلك لن يكون مثل العالم السابق.”
أصبح معروفًا بخطابه Zeitenwende، بعد الكلمة التي تعني التغيير التاريخي.
وبعد عامين ونصف، أصبح الألمان منقسمين. انتقد البعض شولز بشدة لأنه لم يحقق طموحاته المعلنة.
وقال بنيامين تاليس، خبير العلاقات الدولية في مركز الحداثة الليبرالية، وهو مركز أبحاث مقره برلين، لقناة الجزيرة: “لم يكن هناك زيتنوندي في ألمانيا”. “لم يكن هناك تحول استراتيجي كبير يقود ألمانيا إلى الارتقاء إلى مستوى مسؤولياتها الأمنية أو مواجهة اللحظة الجيوسياسية.”
وقد تحدث هو والخبراء الآخرون الذين تمت مقابلتهم في هذا المقال إلى قناة الجزيرة على هامش ندوة عقدت مؤخرًا بعنوان “Zeitenwende: الدور المتغير لألمانيا في منطقة البلطيق”، والتي عقدها مركز الجغرافيا السياسية بجامعة كامبريدج.
“لقد تمت كتابة خطاب Zeitenwende في لحظة من الذعر الشديد في برلين عندما بدا الأمر كما لو أن أوكرانيا ستسقط … ثم تراجع الروس واشتروا الوقت [for Ukraine] وقال تاليس: “تسليحنا من قبل بقية العالم وخرج الهواء من عملية التغيير في ألمانيا”.
وقد أطلق على السياسة الناتجة اسم “Slightenwende”.
ولم يتفق توبياس كريمر، النائب في البرلمان الأوروبي عن الحزب الديمقراطي الاشتراكي الحاكم في ألمانيا، مع هذا الرأي.
“Zeitenwende هي عملية. ومن الواضح أن الأمر لم يكتمل بعد”.
“في حين كنا في السنوات السابقة ننفق 1.2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع وكان 2 في المائة هو السقف الذي كان علينا الوصول إليه، فإننا الآن مرتاحون تمامًا لفكرة الحفاظ على هذا المستوى من الإنفاق كخط أساسي والارتفاع من هناك.”
وهذا العام، ستصل ألمانيا إلى عتبة الـ 2% التي اعتبرها حلف شمال الأطلسي الحد الأدنى في عام 2014. كما تعهدت ألمانيا بتدريب وتجهيز وقيادة لواء كامل – نحو 5000 جندي، نصفهم تقريبا من الألمان – إلى ليتوانيا.
قال كريمر، في إشارة إلى اللواء: “لا أرى أي شخص آخر يفعل ذلك”.
إن موقف ألمانيا مهم من الناحية الاقتصادية والصناعية والسياسية لأنها تتمتع بأكبر ميزانية في الاتحاد الأوروبي، وواحدة من أكبر صناعاتها الدفاعية، ولها صوت قوي في القرارات التوافقية.
لكن المنتقدين يقولون إنها ترفض استخدام نقاط القوة هذه، والأسوأ من ذلك أنها استخدمتها لكبح آخرين أكثر حماسا منها.
ويقول معهد كيل للاقتصاد العالمي، الذي يتتبع المساعدات المقدمة لأوكرانيا، إن ألمانيا أنفقت ما مجموعه 14.6 مليار يورو (15.85 مليار دولار) على المساعدات للدولة التي مزقتها الحرب، مما يضعها في المرتبة الثانية عالميًا بعد الولايات المتحدة من حيث القيمة الاسمية للدولار. شروط.
ولكن من حيث الإنفاق كنسبة من الاقتصاد، تحتل ألمانيا المرتبة 15 في التحالف العسكري الغربي، خلف الاقتصادات الأصغر مثل إستونيا (الأولى)، والدنمارك (الثانية)، وليتوانيا (الثالثة)، ولاتفيا (الرابعة) وفنلندا (الخامسة). )، وجميعهم أنفقوا بشكل تراكمي حوالي 1 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي على أوكرانيا.
وقد التزمت إستونيا ولاتفيا هذا العام بإنفاق 0.25% من ناتجهما المحلي الإجمالي سنويا على أوكرانيا في المستقبل المنظور. ولو أنفقت ألمانيا نفس مستوى إنفاق إستونيا منذ خطاب زيتينويندي ـ 1,6% من الناتج المحلي الإجمالي ـ لكان إنفاقها التراكمي على أوكرانيا قد بلغ الآن 70 مليار يورو (76 مليار دولار أميركي).
الحذر والتغطية والتحوط
اكتسبت ألمانيا سمعتها المتمثلة في المماطلة لأنها لم تكن أول من ينقل أي أسلحة جديدة مهمة إلى أوكرانيا.
وعارضت نشر المدرعات الثقيلة الأوروبية عندما أرسلت جمهورية التشيك وبولندا طائرات T-72 التي تعود إلى الحقبة السوفيتية إلى أوكرانيا في مارس وأبريل 2022، على التوالي. كان على الولايات المتحدة أن ترسل أنظمة صواريخ الجيش عالية الحركة (HIMARS) في مايو 2022 حتى توافق ألمانيا على إرسال ما يعادلها من أنظمة MARS II.
واضطرت المملكة المتحدة إلى الالتزام بدبابات تشالنجر 2 ودبابات إم 1 أبرامز الأمريكية في يناير من العام الماضي حتى توافق ألمانيا على السماح لحلفاء الناتو بتصدير دبابات ليوبارد ألمانية الصنع إلى أوكرانيا.
وفي الشهر الماضي، دعمت ألمانيا رئيس الوزراء الهولندي السابق مارك روته لتولي منصب الأمين العام لحلف شمال الأطلسي (الناتو) على حساب رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس، وهو مثال على الخلاف الذي أحدثه حذرها مع دول البلطيق ودول الشمال القلقة على أمنها في حالة سقوط أوكرانيا.
وقال تيمو غراف، الباحث البارز في مركز الجيش الألماني للتاريخ العسكري والعلوم الاجتماعية في بوتسدام، إن هذا كله يتعارض مع الرأي العام الألماني، الذي ظل دعمه لأوكرانيا مرتفعا.
وقد أجرى غراف وزملاؤه استطلاعات رأي متكررة تظهر أن المخاوف الأمنية الألمانية ارتفعت في عام 2014 عندما ضمت روسيا شبه جزيرة القرم ودعمت علناً التمرد في منطقتي لوهانسك ودونيتسك شرق أوكرانيا.
وارتفع هذا الدعم في عام 2022، مع الغزو الروسي الكامل. وتشير استطلاعات غراف إلى أن أكثر من 60% من الألمان يعتقدون أن روسيا تمثل تهديدًا مباشرًا لأمن ألمانيا.
“يجب أن تصبح الأمور شخصية. قال غراف: “لا يوجد إيثار في العمل هنا”. “كلما زاد تصور التهديد، زاد الدعم للجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي أو للإنفاق الدفاعي.”
وصوت نحو 60 بالمئة من الألمان لصالح زيادة الإنفاق الدفاعي و50 بالمئة لصالح دعم الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي في عام 2022.
وقال غراف إن هذه الأرقام انخفضت قليلاً في العام الماضي مع استعادة أوكرانيا للأراضي، لكنها ارتفعت مرة أخرى بحلول فبراير من هذا العام. وقد عاد الدعم لمساعدة أوكرانيا إلى 60%، وارتفع الدعم لزيادة الإنفاق الدفاعي إلى أكثر من 70%.
ومع ذلك، وافقت الحكومة الائتلافية الألمانية للتو على ميزانية العام المقبل التي تخفض الدعم لأوكرانيا إلى النصف وتمنح وزير الدفاع بوريس بيستوريوس زيادة إجمالية قدرها 1.2 مليار يورو (1.3 مليار دولار) في الميزانية – وهو أقل بكثير من 6.7 مليار يورو. (7.2 مليار دولار) الزيادة التي طلبها.
وقال كريستيان شلاغا، سفير ألمانيا لدى إستونيا من 2015 إلى 2019، إن ألمانيا “بالكاد تغطي تكلفة زيادة الأجور”.
لقد كان يعتقد أن الحذر المفرط من جانب السياسيين الألمان كان يخلق حلقة ردود فعل خطيرة من الطمأنينة الزائفة.
وقال شلاجا: “يجب التأكيد بطريقة أقوى بكثير، وفي كثير من الأحيان، على أنه إذا سقطت أوكرانيا ووقف الجيش الروسي على الحدود مع بولندا، فسنواجه مشكلة خطيرة”.
“إذا مضت الحكومة قدما بقوة في مثل هذه الحجة، فإن الجمهور سوف يستجيب لها أيضا بفهم أكبر لسبب حاجتنا الفعلية إلى القيام بما يقول السيد شولتز إنه ضروري”.
دعوات إلى “تثبيت Zeitenwende في المنزل”
وتفرض ألمانيا حظراً دستورياً على العجز المرتفع، مما يعني أن زيادة الإنفاق الدفاعي يجب أن تأتي من برامج اجتماعية حساسة سياسياً.
ويعارض الديمقراطيون الاشتراكيون، مثل كريمر، ذلك.
وقال: “أعتقد أنه سيكون من الخطأ محاولة اللعب بزيتينوندي ضد الضمان الاجتماعي”. “لا يمكننا ترسيخ مبدأ Zeitenwende في وطننا وإنشاء مجتمع مرن إلا إذا فهمنا الأمن بشكل كلي ــ ويتعين علينا أن نفكر في الاستثمارات في الدفاع باعتبارها مرتبطة ارتباطا جوهريا بالاستثمارات في البنية الأساسية، التي تنهار، وفي الضمان الاجتماعي”.
يعتقد شلاجا خلاف ذلك. وأضاف: “طالما أخبرنا السياسيون أن كل ما يتعين علينا القيام به، لن يؤثر على إنفاقنا الاجتماعي، فنحن نسير على الطريق الخطأ”.
وترمز هذه الخلافات إلى الاختيارات الأساسية التي يواجهها الألمان للمرة الأولى في تاريخهم في مرحلة ما بعد الحرب. لقد تم لفهم بمنظمة حلف شمال الأطلسي، وهي المنظمة التي أنشئت في عام 1949 لحماية ألمانيا، التي تم حل جيشها حتى بينما كانت البلاد مقسمة بواسطة الستار الحديدي.
“لقد كان الجيش الألماني دائمًا مندمجًا في حلف شمال الأطلسي. ولم يكن من الممكن أبداً أن تعمل بمفردها طوال فترة الحرب الباردة. وقال غراف: “لم تكن لتعمل بكامل طاقتها كقوة قائمة بذاتها”.
وقد أدى ذلك إلى الاعتماد على التوجه الاستراتيجي للولايات المتحدة.
“الألمان يتجنبون المخاطرة بشدة. وسوف يكون هذا هو الاختبار الحقيقي في الأعوام المقبلة ـ ما إذا كان الألمان سوف يقبلون أخيراً دور القائد. قال غراف: “لا أعتقد أنهم سيفعلون ذلك”.
“لا أعتقد أن هذا التغيير سيأتي بسرعة كافية بالنظر إلى التحديات التي نواجهها. أما الدول الأخرى… دول البلطيق، فيتعين عليها أن تزود ألمانيا بالتوجيه الاستراتيجي الذي كانت ستفتقر إليه لولا ذلك.
ويوافق تاليس على أن الأحداث تتجاوز قدرة الألمان على تغيير عقليتهم، وأن حلفاء الناتو الآخرين مثل فرنسا أو المملكة المتحدة قد ينتهي بهم الأمر إلى تولي دور قيادي بين دول الشمال ودول البلطيق وفي أوروبا الشرقية، حيث يكون القلق بشأن الأمن فورياً.
“[The Baltics] إنهم يتقدمون ويقولون: بغض النظر عما تفعلونه، فإننا نمضي قدمًا، ونحدد الوتيرة”. “الرسالة الكبيرة إلى برلين هي أنه لا أحد ينتظرك.”
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
