IPWatchdog LIVE 2024، اليوم الأول يسلط الضوء على حاجة مجتمع IP للوقوف في وجه الهجمات الأخيرة
“لو [the Bayh-Dole Act] يذهب بعيدا سيكون كارثيا. لا تتوقف عن القتال.” – جوزيف ألين، حائز على جائزة بول ميشيل لعام 2024
في اليوم الأول من برنامج IPWatchdog 2024 LIVE، أصبح جوزيف ألين من تحالف Bayh-Dole رابع متلقي لجائزة بول ميشيل السنوية، وقد أطلق عليه القاضي ميشيل نفسه لقب “بطل الابتكار الأمريكي”.
تُمنح جائزة بول ميشيل، التي تم إنشاؤها بمباركة رئيس القضاة بول ميشيل (محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة الفيدرالية، المتقاعد)، سنويًا إلى أحد رواد الصناعة المحترمين والمدافعين عن العدالة. والمتلقي هو فرد خدم المصالح الفضلى للمجتمع ونظام الملكية الفكرية نفسه. تُكرّم جائزة بول ميشيل المناصرة، والقيادة، والإرشاد، والتضحية، والخدمة المتفانية، وجميعها خصائص ترتبط عادة بالقاضي ميشيل الذي يحمل الاسم نفسه.
ألين هو المدير التنفيذي لتحالف Bayh-Dole، وهي منظمة غير ربحية تتألف من الجامعات والشركات وأصحاب رؤوس الأموال ورجال الأعمال وغيرهم من الملتزمين بالاحتفال بالقانون التاريخي وحمايته.
عند تقديم ألين، أشار القاضي ميشيل إلى أنه قاد عملية إقرار قانون بايه دول – الذي أطلقت عليه مجلة الإيكونوميست في عام 2002 لقب “أوزة الابتكار الذهبية” – خلال فترة وجوده في طاقم السيناتور بيرش بايه. وقال ميشيل إنه لم يقم فقط بكتابة النظام الأساسي وتوجيهه إلى المرور، ولكن بمجرد إقراره، أصبح مسؤولاً عن التنفيذ. وأضاف ميشيل: “هناك عشرات الآلاف من المنتجات الجديدة بفضل Bayh-Dole”. “لقد أدى ذلك إلى ظهور عدة آلاف من الشركات الجديدة وملايين الوظائف الجديدة وإضافة تريليونات إلى الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة.”
وفي تعليقاته عند قبوله الجائزة، قال ألين “علينا أن نقف” لأن نظام بايه-دول يتعرض الآن للهجوم.
في ديسمبر 2023، نشر المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا (NIST) ووزارة التجارة مسودة نسخة من إشعار السجل الفيدرالي للحصول على تعليقات حول إطار عمل مقترح لتحديد ما إذا كان سيتم ممارسة حقوق المشاركة بموجب قانون بايه-دول وموعد ذلك. قانون من شأنه أن يوسع بشكل كبير معايير الترخيص الإلزامي للتكنولوجيا الحاصلة على براءة اختراع والتي تم تطويرها بتمويل فيدرالي.
وبينما يفكر باي دول في حقوق المشاركة، فإن القانون يحد بشكل صارم من المواقف التي يمكن ممارسة هذه الحقوق فيها ولا يشير إلى التسعير كمعيار للمشاركة. ولكن بموجب الإطار المقترح، يجوز لأي وكالة أن تنظر في “[a]ما هو السعر وبأي شروط تم بيع المنتج الذي يستخدم الاختراع المعني أو عرضه للبيع في الولايات المتحدة” وما إذا كان “المقاول أو المرخص له [has] جعل المنتج متاحًا فقط لمجموعة ضيقة من المستهلكين أو العملاء بسبب ارتفاع الأسعار أو عوامل مخففة أخرى.
وقال ألين: “إذا اختفى هذا الأمر، فسيكون الأمر كارثيًا”. “لا تتوقف عن القتال. لدينا ميزة واحدة على الجانب الآخر، وهو أن ما نقوله صحيح بالفعل.
المزيد من الاعتداءات على براءات الاختراع
وقد رددت مشاعر ألين مشاعر أعضاء اللجنة الآخرين طوال اليوم الأول، حيث وصف العديد منهم نظام براءات الاختراع بأنه يتعرض لهجوم شامل. وفي الجلسة الأخيرة من اليوم، ناقش هنري حداد من شركة بريستول مايرز سكويب، وشيري نولز من شركة نولز لاستراتيجيات الملكية الفكرية، وجون ميلر من شركة فايزر المحاولات الأخيرة للقضاء على التلاعب الملحوظ بنظام براءات الاختراع من قبل شركات الأدوية.
في شهر مايو من هذا العام، على سبيل المثال، نشر مكتب براءات الاختراع والعلامات التجارية الأمريكي (USPTO) إشعارًا بوضع القواعد المقترحة (NPRM) من شأنه أن يغير ممارسة إخلاء المسؤولية النهائية المتعلقة بـ “براءات الاختراع المزدوجة غير القانونية”.
لقد أصبح مبدأ “براءات الاختراع المزدوجة من النوع الواضح” (ODP) الذي تم إنشاؤه قضائيًا مقننًا من قبل مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية بحيث يرفض المكتب المطالبات بأكثر من براءة اختراع واحدة تختلف بطرق طفيفة فقط عن بعضها البعض ما لم يكن هناك وعد من قبل مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية. صاحب براءة الاختراع “عدم تمديد فترة حصرية براءة الاختراع أو السماح لأطراف متعددة بمضايقة المتعدي المزعوم.” ويتم ذلك عبر “إخلاء المسؤولية الطرفية”.
وفقًا لسياسة NPRM: “حتى مع الحماية التي يوفرها حاليًا إخلاء المسؤولية النهائي، فإن براءات الاختراع المتعددة المرتبطة بإخلاء المسؤولية النهائية الموجهة إلى متغيرات واضحة للاختراع يمكن أن تمنع المنافسة بسبب التكلفة الباهظة للطعن في كل براءة اختراع على حدة في الدعاوى القضائية أو الإجراءات الإدارية “.
لهذا السبب، يقترح مكتب الولايات المتحدة الأمريكية أن يشترط أن يتضمن إخلاء المسؤولية النهائي “اتفاقية إضافية بأن براءة الاختراع مع إخلاء المسؤولية النهائي لن يتم تنفيذها إذا تم إبطال أي مطالبة ببراءة الاختراع الثانية بموجب حالة التقنية الصناعية السابقة.”
ونشر المكتب أيضًا آلية NPRM في أبريل بعنوان “تحديد وتعديل رسوم براءات الاختراع خلال السنة المالية 2025” التي اقترحت تعديلات الرسوم التي يمكن أن تزيد تكلفة طلبات الفحص المستمر بأكثر من 700٪ في بعض الحالات.
لقد تم تحدي محاولات الوكالة هذه للحد من ممارسة الاستمرارية بنجاح في الماضي.
يعد مركز سياسات الابتكار العالمي التابع لغرفة التجارة الأمريكية (GIPC)، وأبحاث الأدوية والمصنعين الأمريكيين (PhRMA) ومجلس تعزيز الابتكار (C4IP) من بين عدد من المنظمات التي قدمت مؤخرًا تعليقات على NPRM للتعبير عن قلقها بشأن تزداد الرسوم الكبيرة.
لكن ميلر من شركة فايزر، قال أمام اللجنة يوم الأحد، إن مجتمع براءات الاختراع بحاجة إلى حملة علاقات عامة. “متى [the anti-patent] يتم ذكر السرد للموظفين، فهو سهل، في حين أن سردنا ليس سهل الهضم؛ قال ميلر: “إنها أكثر تقنية وتعتمد على البيانات”.
وحتى بعد نشر تقرير من قبل مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية في وقت سابق من هذا العام يفضح زيف النهج المتبع في التعامل مع البيانات الذي اعتمد عليه المكتب وغيره تقليديا لتبرير حملات القمع على الاستمرارية والممارسات الصيدلانية الأخرى، فقد استمر السرد.
وأضاف ميلر: “أعتقد أن ما يجب القيام به أكثر هو إظهار قيمة الابتكار”. “نحن بحاجة إلى إظهار كيف أن كل تحسن فردي يجلب الفائدة ويسهل الوصول إلى المرضى، حتى لا يُنظر إلينا على أننا مجرد جهات فاعلة سيئة.”
وافق حداد وقال: “إننا نؤدي عملاً سيئًا حقًا بعدم فصل بعض هذه المصطلحات، مثل “دائم الخضرة”” على سبيل المثال. “نحن بحاجة إلى القيام بعمل أفضل لتوجيه الناس من خلال هذه الابتكارات.”
وأضافت نولز، التي كانت صريحة في معارضتها للإجراءات الأخيرة التي اتخذها مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية، أنه يجب على مجتمع براءات الاختراع أن يكثف جهوده للرد بدلاً من اتباع ما يعتبره الكثيرون سياسة غير دستورية بشكل أعمى.
وقال نولز: “علينا أن نتحلى بالجرأة، ونحتاج إلى الكتابة، وعلينا أن نخرج إلى هناك”. “كل واحد منا يحتاج إلى أن يكون متحدثا باسمه.”
كما تضمن اليوم الأول من IPWatchdog LIVE جلسة افتتاحية حول حالة الملكية الفكرية في الولايات المتحدة، والتي سيتم تناولها بمزيد من التعمق غدًا؛ تحديث بشأن التشريعات ووضع القواعد والمحكمة العليا؛ وتكسير كود PTAB.