من هو الأفضل بالنسبة لحقوق الملكية الفكرية؟

بينما تستعد الولايات المتحدة لإجراء الانتخابات الرئاسية لعام 2024 بعد يومين، يتساءل الكثيرون في مجتمع الملكية الفكرية من سيكون الأفضل في مجال حقوق الملكية الفكرية؟ إن السؤال حول ما إذا كانت إدارة هاريس أو إدارة ترامب الثانية ستكون أفضل فيما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية من وجهة نظر أصحاب الحقوق هو أمر غير معروف إلى حد كبير لأن أياً من برنامجي الحزبين لم يذكر “الملكية الفكرية” على وجه التحديد، ناهيك عن براءات الاختراع أو العلامات التجارية أو حقوق النشر. ومثل أشياء كثيرة في الحياة، كل ذلك يعود إلى وجهة نظرك. الجمال في هذه القضية بالذات هو في الواقع في عين الناظر.

أدلت المرشحة الديمقراطية كامالا هاريس ببعض التصريحات العلنية المناهضة لبراءات الاختراع، وهددت على وجه التحديد خلال حملتها لعام 2020 بـ “انتزاع براءات الاختراع” بعيدًا عن شركات الأدوية كوسيلة لمعالجة أسعار الأدوية المرتفعة، ووعدت بتوسيع استخدام ضوابط الأسعار للأدوية المستخدمة من قبل أولئك الذين يستخدمون برنامج Medicare و Medicaid. وقد يؤدي هذا بشكل معقول إلى استنتاج مفاده أن الرئيس السابق دونالد ترامب سيكون أفضل في مسائل الملكية الفكرية، ولا شك أن الكثيرين سوف يتوصلون إلى هذا الاستنتاج، خاصة لأنه خلال إدارة ترامب الأولى يعتقد الكثيرون أن السلطة التنفيذية كانت داعمة إلى حد كبير لحقوق براءات الاختراع القوية، كما ويتجلى ذلك في الإجراءات التي اتخذها مكتب الولايات المتحدة لبراءات الاختراع والعلامات التجارية (USPTO) والمعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا (NIST). ولكن في حين أن الماضي غالبا ما يكون مقدمة للمستقبل، فمن الجدير بالذكر أن هناك بعض الجمهوريين الذين يعتقدون أن إدارة ترامب الثانية المحتملة ستكون أقل ودية بكثير لأصحاب الحقوق.

ومن الأمور المحيرة حقيقة أن كل من يترشح لمناصب فيدرالية يزعم أنه يؤيد بقوة الابتكار، وخاصة الابتكار الأمريكي. في الواقع، يصرح جميع المرشحين وشاغلي المناصب بالتزامهم بالعمل على تعزيز الابتكار وإبقاء الولايات المتحدة في صدارة الابتكار والتكنولوجيا، وخاصة في المجالات الحاسمة مثل الذكاء الاصطناعي وغيره من التكنولوجيات الناشئة. المشكلة هي أن ما يعتبره شخص ما مبتكرًا بسبب إطلاق منتج ما، هو ما يعتبره شخص آخر انتهاكًا بسبب تجاهل الحقوق. وبدون تعريف مقبول على نطاق واسع لكلمة “الابتكار” أو ما يعنيه أن تكون “مبتكرا”، فمن الصعب معرفة ما يعنيه المرشحون عندما يشيدون بالابتكار، مما يجعل من المستحيل التنبؤ بأي درجة من اليقين بما يخبئه المستقبل. للملكية الفكرية في عام 2025 بغض النظر عمن سيفوز يوم الثلاثاء.

ترامب والبرنامج الجمهوري

ويدرج البرنامج الجمهوري، باعتباره أولويته الخامسة بموجب الفصل الثالث، “بناء أعظم اقتصاد في التاريخ”، دعم الابتكار. وفقًا للحزب الجمهوري، فإن ذلك يشمل إنهاء “حملة القمع على العملات المشفرة” التي يشنها الديمقراطيون، وإلغاء “الأمر التنفيذي الخطير الذي أصدره الرئيس جو بايدن والذي يعيق ابتكار الذكاء الاصطناعي” وتوسيع الحرية والازدهار والسلامة في الفضاء. بصرف النظر عن الوعد الغامض إلى حد ما بدعم الابتكار، فإن الرؤية الأكثر أهمية وبالتأكيد الأكثر تحديدًا تتعلق بالأمر التنفيذي الشامل للذكاء الاصطناعي، والذي وجه في أكتوبر 2023 كلاً من مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية ومكتب حقوق الطبع والنشر لإجراء دراسات وإصدار توصيات تتعلق بالإجراءات التنفيذية المحتملة التي سيتم اتخاذها. المتخذة فيما يتعلق ببراءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر في مواجهة الذكاء الاصطناعي. وبشكل أكثر تحديدًا، دعا الأمر التنفيذي للذكاء الاصطناعي مدير مكتب الولايات المتحدة الأمريكية إلى إصدار إرشادات للفاحصين بشأن الاختراع والذكاء الاصطناعي في غضون 120 يومًا، وفي غضون 270 يومًا، إرشادات إضافية بشأن قضايا أخرى، بما في ذلك أهلية الحصول على براءات الاختراع والذكاء الاصطناعي. وقد فعل مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية ذلك، حيث صدرت إرشادات بشأن الأهلية في شهر يوليو/تموز من هذا العام، وإرشادات بشأن الاختراع في فبراير/شباط. لدى الكثيرين في مجتمع الملكية الفكرية مخاوف بشأن إرشادات الأهلية المحدثة للذكاء الاصطناعي، حيث تطالب منظمات الملكية الفكرية الكبرى بأغلبية ساحقة بمزيد من الوضوح من أجل تجنب القيود المفروضة على براءات الاختراع للتكنولوجيات الناشئة التي تتضمن الذكاء الاصطناعي.

كيف سيؤثر إلغاء ترامب للأمر التنفيذي للذكاء الاصطناعي على توجيهات مكتب الولايات المتحدة الأمريكية بشأن الذكاء الاصطناعي الأخيرة وتقرير مكتب حقوق الطبع والنشر الذي لم يتم نشره بعد غير واضح، على الرغم من أن إرشادات أهلية الحصول على براءة الاختراع الصادرة عن مكتب الولايات المتحدة الأمريكية في عام 2019 في عهد مدير مكتب الولايات المتحدة الأمريكية للبراءات والعلامات التجارية أندريه إيانكو كان يُنظر إليها إلى حد كبير على أنها إيجابية ومعقولة. . والواقع أن أندريه إيانكو نفسه والسياسات التي اتبعها خلال إدارة ترامب الأولى هي التي ألهمت الاعتقاد بأن ولاية ترامب الثانية ستكون إيجابية من منظور الملكية الفكرية. وقد تم تعزيز هذا الأمر بشكل أكبر من خلال مقال الرأي الأخير الذي كتبه إيانكو والذي وعد بأن إدارة ترامب الثانية ستجعل أمريكا قادرة على المنافسة مرة أخرى من خلال سياسة ذكية وقوية للملكية الفكرية.

إذن ما هي المشكلة؟ يحيط البدل الحقيقي للجمهوريين بمن سيكون اختيار ترامب لإدارة مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية خلال إدارة ترامب الثانية. وكما تعلمنا على مر السنين، فإن من يختاره الرئيس له تأثير هائل على سياسة البراءات والابتكار. ولنشهد على وجهات النظر المتعارضة تماما، وما يعنيه ذلك بالنسبة لسياسة الولايات المتحدة، بين ديفيد كابوس، الذي كان مدير مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية للرئيس أوباما خلال فترة ولايته الأولى، وميشيل لي، التي كانت مديرة مكتب الولايات المتحدة للبراءات والعلامات التجارية للرئيس أوباما خلال فترة ولايته الثانية.

هاريس والمنصة الديمقراطية

وتلقت هاريس الكثير من الانتقادات بسبب تصريحاتها الجريئة حول “انتزاع” براءات الاختراع من شركات الأدوية التي ترفض خفض الأسعار خلال حملتها الرئاسية لعام 2020. وعلى وجه التحديد، قالت إن الأدوية التي تم تطويرها بتمويل فيدرالي سيتم انتزاعها إذا كانت باهظة الثمن، وهو تفسير للسلطة الممنوحة للحكومة بموجب قانون بايه دول، والذي تم دحضه تاريخيًا. ومع ذلك، طرحت NIST هذا العام تفسيرًا مقترحًا لـ Bayh-Dole من قبل إدارة بايدن يبرر مصادرة الحكومة لحقوق براءات الاختراع في حالة اعتقاد وكالة التمويل أن المنتج الذي تغطيه براءة الاختراع باهظ الثمن.

خلال إدارة بايدن، أقر الكونجرس ما يسمى بقانون الحد من التضخم (IRA)، الذي يفرض ضوابط على الأسعار على الأدوية العشرة الأولى الأكثر استخدامًا من قبل أولئك الذين يستخدمون برنامجي Medicare و Medicaid. وقد تم الإشادة بـ IRA من قبل من هم خارج الصناعة، وقد تعرض لانتقادات واسعة النطاق داخل الصناعة، مع تنبؤات رهيبة حول تأثير ذلك على الأدوية المبتكرة في المستقبل، حيث قامت بعض شركات الأدوية بالفعل بخفض البحث والتطوير في بعض المجالات والتحول إلى مناطق لم يصل إليها برنامج IRA. إيرا ضوابط الأسعار. ومن ناحية أخرى، وبينما تنتقد الصناعة الجيش الجمهوري الأيرلندي وتتطلع إلى تعديل أولويات التنمية، يتضمن البرنامج الديمقراطي التوسع في القيود التي يفرضها قانون خفض التضخم على بعض الأدوية في برنامج الرعاية الطبية. ولهذا السبب وحده، فإن هاريس أقل تفضيلاً عندما يتعلق الأمر بحماية الملكية الفكرية. على الرغم من ذلك، تتضمن خطة حملة هاريس حوافز للشركات الصغيرة والتقنيات الناشئة في أبحاث المناخ والطاقة النظيفة، ويشيد البرنامج الديمقراطي بـ “قيادة أمريكا في تطوير الطاقة النظيفة المحلية”، والتي يقول البرنامج إنها “تقود دورة عالمية من الابتكار والطاقة”. الاستثمار الذي سيساعد على خفض تكلفة تقنيات الطاقة النظيفة بطريقة عادلة وشفافة لجميع الدول.

قالت هاريس إنها “ستعمل على توسيع الخصم الضريبي على نفقات بدء التشغيل للشركات الجديدة من 5000 دولار إلى 50000 دولار وتتغلب على العقبات اليومية والروتين الذي قد يجعل من الصعب تنمية الأعمال التجارية الصغيرة.” وتتعهد صفحة حملتها أيضًا “بدفع رأس المال الاستثماري نحو المواهب الموجودة في جميع أنحاء بلادنا، بما في ذلك المناطق الريفية، وزيادة حصة أموال العقود الفيدرالية التي تذهب إلى الشركات الصغيرة”. من غير الواضح كيف ستقود تمويل رأس المال الاستثماري.

كما ساعدت إدارة بايدن/هاريس في تمرير تشريع تاريخي بين الحزبين يهدف إلى إعادة بناء البنية التحتية التكنولوجية الأمريكية، وأبرزها قانون تشيبس والعلوم، الذي دعم أكثر من 60 ألف مشروع للبنية التحتية، وحفز أكثر من 900 مليار دولار من استثمارات القطاع الخاص، وتضاعف حجمه. الاستثمارات في بناء مرافق التصنيع الجديدة. وقد وعد نائب الرئيس هاريس بمواصلة دعم القيادة الأمريكية في مجال أشباه الموصلات والطاقة النظيفة والذكاء الاصطناعي وغيرها من الصناعات المتطورة في المستقبل.

إذن، من هو الأفضل؟

إن السؤال حول من سيكون الأفضل في مجالات الابتكار والتكنولوجيا وسياسات براءات الاختراع هو سؤال مستحيل الإجابة عليه. إن من تعتقد، وربما ينبغي عليك، أن تعتقد أنه سيكون أفضل، هو أمر يتعلق بالمنظور. إذا كنت مالك براءة اختراع وتحتاج إلى حقوق براءات اختراع قوية من أجل القيام بأعمال تجارية، فمن المحتمل أن تستنتج أن الرئيس السابق ترامب هو أفضل مرشح، حتى لو كان هناك بعض المخاوف المحيطة بمن قد يختاره مديرًا لمكتب الولايات المتحدة الأمريكية للبراءات والعلامات التجارية. إذا كنت موظفًا في شركات التكنولوجيا الكبرى، ولا تطبق براءات الاختراع الخاصة بك وتعبت من الدعاوى القضائية المزعجة بشأن براءات الاختراع، فمن المحتمل أن تكون نائبة الرئيس هاريس هي المرشح الأفضل، حتى لو كان هناك قلق من أن ضوابط الأسعار التي وعدت بها قد تزحف إلى ما هو أبعد من الأدوية والبقالة.

ولكن بغض النظر عمن سيتم اختياره، سيكون من مسؤوليتنا جميعا في مجتمع الملكية الفكرية تثقيف الإدارة القادمة حول القضايا الرئيسية التي تواجهنا اليوم؛ يحتاج أعضاء الكونجرس والسلطة التنفيذية – والأهم من ذلك، موظفوهم – إلى توجيهات الخبراء لتصحيح هذه الأمور السياسية المعقدة. لذا، فحتى لو فاز المرشح الذي اخترته يوم الثلاثاء، فإن افتقار الحملتين إلى التركيز المباشر على قضايا الملكية الفكرية، كما هو موضح أعلاه، يعني أنه لن يكون الوقت مناسباً للجلوس وتنفس الصعداء. يتعين على مالكي وممارسي الملكية الفكرية الاستمرار في التعليق والكتابة والتحدث علنًا لضمان الزخم في الكونجرس والإدارة بشأن حماية حقوق الملكية الفكرية.