إسلام أباد ، باكستان – عندما لاحظت Salima Ahmad* فجوة تستغرق ثلاثة أيام بين انتهاء تأشيرات أسرتها والتاريخ في وثيقة تثبت أنها تقدمت بطلب للتجديدات ، قلبها مليء بالرهبة. خشي أحمد ، وهو مواطن أفغاني يعيش في باكستان منذ عام 2022 ، من أن تعتقل السلطات أسرتها بسبب الإقامة في البلاد بشكل غير قانوني.
في 7 فبراير ، بعد يومين فقط من انتهاء تأشيراتها ، أصبحت مخاوفها حقيقة واقعة.
داهمت مجموعة من مسؤولي الشرطة ، بمن فيهم الضباط ، منزلها المستأجر ، وحددت أسرتها كمقيمين غير موثقين. على الرغم من مناشداتها ومحاولاتها لإظهار أنه تم إرسال جوازات سفرهم لتجديد التأشيرة ، أخذت الشرطة زوجها بعيدًا.
“ظللت واضحة ، وأتوسل لإطلاق سراحه. حاولت أن أظهر لهم وثائق ودليل على أننا تقدمنا بطلب لتجديد التأشيرة ، لكنهم لم يستمعوا “.
ثم طلبت Policewomen أحمد أن تحزم ممتلكات أطفالها ، وحذرت من أنها ستُقل أيضًا إلى معسكر للاجئين والمرحلين الذين أقاموا ضواحي إسلام أباد.
“توسلت إليهم بعدم القيام بذلك. سيكون أطفالي صدمة. لكنهم وضعونا في نهاية المطاف في سيارة وأخذونا بعيدًا “.
بعد قضاء يومين في خيمة في المخيم الواقعة في ضواحي إسلام أباد ، تمكن أحمد فقط من العودة إلى ديارهم بعد يومين من خلال ترتيب رشوة 60،000 روبية (216 دولارًا).
“كان علي أن أسأل أقاربي ، الذين جاءوا للتحقق منا ، لترتيب هذا القرض. عندها فقط سمح لنا بالعودة إلى المنزل “. في الوقت الحالي ، تعود الأسرة إلى جوازات سفر ، حيث تم ختم التأشيرات لمدة شهر آخر ، في النهاية تخشى سليما من تكرار التجربة المهينة والمخيفة التي تحملها في أوائل فبراير.
قصة أحمد هي واحدة من العديد ، حيث يواجه الآلاف من المواطنين الأفغان في باكستان ، الذين فروا الكثير منهم بعد سقوط كابول إلى طالبان في أغسطس 2021 ، مستقبلًا غير مؤكد بموجب إخطار حكومي حديث.
في وثيقة من صفحتين صادرت عن مكتب رئيس الوزراء شيباز شريف الشهر الماضي ، حددت الحكومة الباكستانية خطة من ثلاث مراحل لإرسال المواطنين الأفغانيين الذين يعيشون في البلاد.
تتضمن المرحلة الأولى الترحيل “الفوري” لجميع المواطنين الأفغان غير الموثقين. ويشمل ذلك 800،000 أفغان الذين لم يدخلوا البلاد بتأشيرات صالحة ، لكنهم ، منذ عام 2017 ، مُنحت بطاقات المواطنين الأفغانية (ACC) من قبل حكومة باكستان نفسها.
تركز المرحلة الثانية على المواطنين الأفغانيين الذين يحملون ما يسمى بدلة للتسجيل أو بطاقات POR ، التي صدرت لأول مرة في عام 2006. وسوف تستهدف المرحلة النهائية المواطنين الأفغانيين الذين قد ينتقلون إلى البلدان الثالثة.
إذا تم تنفيذ الخطة على النحو المتوخى ، فسيبقى أصحاب التأشيرة الصالحين فقط في البلاد – لن يُسمح لأي من اللاجئين الآخرين الذين دخلوا باكستان تحت الإكراه دون الوثائق المناسبة بالبقاء.
يتصاعد الإخطار في الواقع من نهج توقف سابقًا لطفو اللاجئين الأفغان. تم تنفيذ الخطة في أواخر عام 2023 ، وقد أدت بالفعل إلى عودة أكثر من 800000 من مواطني الأفغان إلى أفغانستان على مدار الـ 18 شهرًا الماضية ، وفقًا لوكالة الأمم المتحدة للاجئين (مفوضية الأمم المتحدة للاضطراب).
تاريخ استضافة اللاجئين
استضافت باكستان ملايين اللاجئين الأفغانيين منذ الغزو السوفيتي لأفغانستان في عام 1979. على مدار العشرين عامًا القادمة ، حيث غمرت الحرب الأهلية في أفغانستان ، وصلت طالبان لأول مرة في عام 1996 ، وصلت موجات اللاجئين المتتالية إلى باكستان.
بعد أن غزت الولايات المتحدة أفغانستان في عام 2001 بعد هجمات 11 سبتمبر ، أدى سقوط طالبان إلى إنشاء حكومة مدنية ، مما دفع الآلاف من الأفغان إلى العودة إلى الوطن.
كانت أحمد ، التي انتقلت لأول مرة إلى باكستان في السابعة من عمرها في عام 1997 ، من بين أولئك الذين أعادوا في كابول في عام 2010. وبعد انتقال الأسرة ، أكملت شهادة في العمل وبدأت العمل في وزارة المالية في أفغانستان تحت قيادة الرئيس أشرف غاني.
“كنت أعيش بسعادة في أفغانستان في ذلك الوقت. قالت والدتي وشقيقتتي إلى الولايات المتحدة حوالي عام 2019 ، لكنني كنت مرتاحًا في كابول “.
ومع ذلك ، فإن عودة طالبان المذهلة إلى السلطة في أغسطس 2021 أثارت موجة أخرى من النزوح ، حيث يسعى ما بين 600000 و 800000 أفغان إلى ملجأ في باكستان.
تستضيف باكستان حاليًا ما يقرب من 2.5 مليون أفغان ، وفقًا لتقديرات الحكومة. من بينها ، يمتلك حوالي 1.3 مليون شخص دليلًا صادرًا على المفوضية (POR) ، تم تقديمه لأول مرة في عام 2006 ، في حين أن 800000 شخص آخر يحملون ACC ، صدرت في عام 2017. جميعهم ، حتى الآن ، يحتفظون بجميع الأغراض التي تم اعتبارها جميع الأغراض التي تم اعتبار كشهادات الإقامة المشروعة في باكستان. الآن يواجهون مستقبلًا غير مؤكد بموجب خطة “النقل” المكونة من ثلاث مراحل.
أولئك الذين وصلوا بعد استحواذ طالبان في أغسطس 2021 اضطروا إلى الاعتماد على تجديدات التأشيرة للبقاء في باكستان ، وهي عملية باهظة الثمن ، لا يمكن التنبؤ بها ومحفوفة بالتأخير.
على الرغم من أن رسوم تجديد التأشيرة الرسمية هي 20 دولارًا ، إلا أن أحمد يقول إن تقديم جوازات سفر من خلال القنوات القانونية غالبًا ما يؤدي إلى مصادرة طويلة أو رفض مباشر ، مما يعرض المتقدمين لخطر الاحتجاز. لذلك يدفعون وكلاء التأشيرة للإسراع في هذه العملية.
“علينا أن ندفع في أي مكان ما بين 15000 و 20،000 روبية (54 إلى 72 دولارًا) لتجديد تأشيراتنا. لقد كانت سارية لمدة ستة أشهر ، ولكن منذ يناير من هذا العام ، كانت الحكومة تمنح فقط تأشيرات لمدة شهر واحد “.
علاقات متوترة وقمعات متزايدة
كانت باكستان ذات مرة واحدة من أقرب حلفاء طالبان الأفغان ، شهدت باكستان علاقات مع جارها على مدى السنوات الثلاث الماضية.
تلوم إسلام أباد على حكام طالبان في أفغانستان لفشلهم في الحد من أنشطة طالبان الباكستانية ، أو تويك-تالبان باكستان ، وهي مجموعة ظهرت في عام 2007 ومنذ ذلك الحين قامت بمئات الهجمات ضد أمن الأمن الباكستاني.
في عام 2024 وحده ، شهدت باكستان أكثر من 500 هجوم ، مما أدى إلى أكثر من 1500 حالة وفاة بين المدنيين وموظفي إنفاذ القانون.
اتهمت الحكومة الباكستانية في كثير من الأحيان المواطنين الأفغان بمشاركة في هذه الهجمات ويدعي أن كابول يوفر المأوى إلى TTP ، وهي تهمة تنفيها طالبان الأفغان.
لكن الإخطار الأخير للحكومة يشير إلى أن اللاجئين الأفغان يجدون الآن أنفسهم في منتصف هذه التوترات الثنائية.
يتمتع المواطنون الأفغانيون الذين يحملون بطاقات POR حتى الآن بعض الحقوق ، مثل القدرة على فتح الحسابات المصرفية وفرصة التسجيل في قاعدة بيانات المواطنين في باكستان. الآن ، فجأة ، إنهم غرباء ، وفي قائمة الانتظار للطرد.
في يوليو 2023 ، بعد زيارة رئيس لمفاتيح المفوضية فيليبو غراندي ، امتدت باكستان صحة بطاقة POR حتى 30 يونيو 2025. يشير أحدث إشعار حكومي إلى أنه لا توجد خطة ، حتى الآن ، لتمديد إقامتهم أكثر من ذلك.
عاش إكرام الله جاميل ، وهو مواطن أفغاني يبلغ من العمر 31 عامًا ولد في باكستان ، هناك طوال حياته تقريبًا ، باستثناء ست سنوات بين عامي 2015 و 2021 ، عندما انتقل إلى أفغانستان مع أسرته.
اضطر جاميل وعائلته إلى الخروج بعد أن أطلق الجيش الباكستاني هجومًا عسكريًا كبيرًا في مقاطعة خيبر باختونخوا في شمال غرب البلاد ، حيث كانوا يعيشون.
ولكن بعد سقوط كابول ، اختار جاميل ، الأكبر بين أشقائه الثمانية ، العودة إلى باكستان.
“بسبب مهاراتي اللغوية وعلاقاتي ، تمكنت من دعم مجتمعنا الأفغاني منذ عام 2021. لكن الآن ، مع سياسات الحكومة الغامضة ، أخشى أن أكون أيضًا معرضًا لخطر الترحيل” ، قال جزيلية الجزيرة.
وقال القائم أفريدي ، المتحدث باسم وكالة الأمم المتحدة في باكستان ، إنه حتى المفوضية ليست واضحة تمامًا بشأن خطط باكستان.
“نحن على اتصال معهم باستمرار [the government] لشرح ماهية الخطة بالضبط ، لكننا لم نمنح إجابة واضحة “. “هناك عدة فئات من الأشخاص الذين تم توثيقهم وتسجيلهم وفقًا للمتطلبات ، فماذا تعني الحكومة عن طريق إزالتهم من إسلام أباد أو روالبندي؟”
يقول المفوضية إن أكثر من 800 مواطن أفغاني ، بمن فيهم النساء والأطفال ، قد تم ترحيلهم بالفعل من إسلام أباد وروالبندي منذ بداية العام.
مدح “كرم” باكستان في استضافة ملايين اللاجئين الأفغان على مدار العقود الأربعة الماضية ، حث فيليب تشاندلر ، رئيس المفوضية في باكستان ، السلطات على أن تكون أكثر مراعاة.
“إن العودة القسرية إلى أفغانستان قد تعرض بعض الناس للخطر المتزايد. وقال تشاندلر “نحث باكستان على مواصلة توفير السلامة للأفغان المعرضين للخطر ، بغض النظر عن حالة الوثائق”.
الموعد النهائي الذي يلوح في الأفق
كما حدد الإخطار الحكومي من يناير أيضًا موعدًا نهائيًا في 31 مارس للمواطنين الأفغان في انتظار إعادة التوطين في البلدان الثالثة. أولئك الذين يفشلون في المغادرة في ذلك الوقت المخاطرة.
وصفت أفريدي الموقف بأنه “معقد” ، مشيرًا إلى أن الآلاف من الأفغان وصلوا بعد أغسطس 2021 بمطالبات اللجوء المشروعة أو حالات إعادة التوطين المعلقة.
وقال: “هناك أشخاص ما زالت حالات إعادة التوطين لا تزال تتم معالجتها ، والآخرون يخشون على حياتهم إذا عادوا إلى أفغانستان”.
منذ عام 2021 ، اتصل ما يقرب من 500000 من مواطني الأفغان بالمفاجئة للحصول على المساعدة.
“لقد أصدرنا وثائق لهؤلاء الناس ؛ لإظهار أنها مدرجة في نظامنا. كل ما نريده من الحكومة هو على الأقل التعرف على هذا ، وعدم القبض عليهم أو ترحيلهم “.
وفي الوقت نفسه ، ذكرت وزارة الخارجية الباكستانية في وقت سابق من هذا الشهر أن “ما يقرب من 80،000 أفغان” قد تم إعادة توطينه بالفعل في بلدان أخرى ، بينما بقي 40،000 في باكستان في انتظار الانتقال.
تقدمت جاميل ، التي تعمل حاليًا في أحد وسائل الإعلام ، بطلب للحصول على فيلق ترحيب الولايات المتحدة ، وهو برنامج حكومة الولايات المتحدة للاجئين.
“تقدمت بطلب لهذا البرنامج العام الماضي وحتى تلقيت رسالة بريد إلكتروني من وزارة الخارجية بأن قضيتي سيتم معالجتها. لقد أجريت أول مقابلتي في ديسمبر ، وأُبلغت أن عملية التسوية الخاصة بي ستبدأ في غضون أيام قليلة “.
ولكن مع إدارة ترامب الجديدة في منصبه ، فإن جيل غير متأكد مما يخبئه المستقبل بالنسبة له ، حيث وضع الرئيس الأمريكي الجديد توقفًا عن برنامج اللاجئين.
“بعد وصول الرئيس الجديد ، أُبلغت أن البرنامج معلق. لا أعرف ماذا سيحدث لذلك. الآن ، تنتهي صلاحيتي ، وليس لدي أي فكرة عما يجب فعله “.
تم تغيير الأسماء التي تحمل علامة النجمة* لحماية الهويات.
